□ 本報(bào)記者 丁 瑩

在工業(yè)革命中應(yīng)運(yùn)而生，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化迅速推廣，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)造，是國(guó)際通行的市場(chǎng)信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具。第17個(gè)“世界認(rèn)可日”國(guó)際主題為“認(rèn)可：賦能明天，塑造未來(lái)”，中國(guó)主題為“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)：創(chuàng)新 合作 未來(lái)”。它們，詮釋了認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的核心價(jià)值，也體現(xiàn)了各國(guó)同行共同關(guān)注的時(shí)代課題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及食品領(lǐng)域

邁上新的發(fā)展臺(tái)階

截至目前，我國(guó)境內(nèi)已設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)1200多家，累計(jì)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)360多萬(wàn)張，獲證組織突破100萬(wàn)家；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5.2萬(wàn)家，年出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告6億多份；獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)約1.8萬(wàn)家，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的活躍度不斷提升，“軟聯(lián)通”環(huán)境日趨完善。我國(guó)已加入21個(gè)合格評(píng)定國(guó)際組織，簽署15份多邊互認(rèn)協(xié)定和128份雙邊合作文件，與有關(guān)國(guó)際組織和貿(mào)易伙伴建立了廣泛的合作互認(rèn)機(jī)制。

按照“統(tǒng)一管理，共同實(shí)施”原則，我國(guó)積極推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，逐步建立了覆蓋產(chǎn)品、體系、服務(wù)的認(rèn)證認(rèn)可制度及各行業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，形成了包括法規(guī)、制度、組織、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、國(guó)際合作各層面的合格評(píng)定體系，為中國(guó)自身發(fā)展和參與國(guó)際合作提供了有力支撐。

2023年，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)綱要、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”的工作著力點(diǎn)，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作邁上新的發(fā)展臺(tái)階，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加強(qiáng)化、行業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展更加有效、維護(hù)國(guó)家安全更加有力、市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、國(guó)際影響更加彰顯。

一是不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效，深入開(kāi)展大興調(diào)查研究，狠抓行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)；全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范政商交往行為，加強(qiáng)行風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范；切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)一管理，不斷完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作“統(tǒng)一管理、共同實(shí)施”的管理體制。二是進(jìn)一步完善認(rèn)證制度，CCC證書(shū)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)電子化，政務(wù)服務(wù)更加便捷；完善檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度，發(fā)布新版《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，制定許可實(shí)施規(guī)范，完成全國(guó)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員輪訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)評(píng)審尺度。三是質(zhì)量認(rèn)證激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力富有成效，助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作用突出，試點(diǎn)推動(dòng)上海浦東新區(qū)開(kāi)展CCC免辦申報(bào)主體資格改革，助力集成電路制造、汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈保供；促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，出臺(tái)促進(jìn)綠色建材、綠色智能家電、新能源汽車(chē)消費(fèi)的政策措施，推動(dòng)服務(wù)認(rèn)證的市場(chǎng)認(rèn)知度逐步提高。四是堅(jiān)決守牢安全底線，多維服務(wù)國(guó)家安全，將鋰電池、移動(dòng)電源、充電器等產(chǎn)品納入CCC認(rèn)證范圍；開(kāi)展國(guó)產(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證評(píng)價(jià)技術(shù)研究，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制，提升設(shè)備質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；完善網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證檢測(cè)體系，在已實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵設(shè)備、專(zhuān)用產(chǎn)品、信息保護(hù)、數(shù)據(jù)管理等認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)認(rèn)證制度，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽查力度。五是持續(xù)加大認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，始終保持懲治違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展虛假認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證、未經(jīng)批準(zhǔn)從事認(rèn)證、偽造冒用認(rèn)證證書(shū)等違法行為。六是夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，提升行業(yè)治理能力，強(qiáng)化法治監(jiān)管，推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)法律體系建設(shè)，加快《認(rèn)證認(rèn)可條例》修訂步伐，開(kāi)展《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》立法研究。七是持續(xù)推進(jìn)國(guó)際合作，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)、智利兩國(guó)簽訂有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證合作備忘錄等。

新時(shí)代新征程

進(jìn)入新時(shí)代，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作，相繼出臺(tái)一系列發(fā)展規(guī)劃和政策措施，運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)手段助推產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，完善市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻調(diào)整變革，我國(guó)正在全面深化改革開(kāi)放，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作將迎來(lái)更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，構(gòu)建更高水平的合格評(píng)定合作互認(rèn)體系，助推中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

未來(lái)，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作，一要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)支撐作用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。同時(shí)，要加快認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)自身的創(chuàng)新發(fā)展，充分吸收創(chuàng)新成果，全面推動(dòng)合格評(píng)定技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新，引導(dǎo)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域新技術(shù)新模式，加快合格評(píng)定數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，提升合格評(píng)定的創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。二要充分地發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，全面深化各層面、各領(lǐng)域的合格評(píng)定合作交流，推動(dòng)構(gòu)建更高水平、更大范圍的國(guó)際互認(rèn)合作體系，擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的國(guó)際采信。三要以前瞻眼光和前瞻思維，超前謀劃認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展路徑，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)研究，完善合格評(píng)定理論、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度體系，更加有力支撐認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域

輸配電及工業(yè)電器領(lǐng)域

交通運(yùn)輸領(lǐng)域

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【世界認(rèn)可日暨中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可大會(huì)·特刊】