用科學(xué)思維 抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局以“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)為契機(jī)筑牢食品生產(chǎn)安全防線

□ 本報(bào)記者 謝 旺

日前，重慶市某肉制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢不合格，但是該企業(yè)“反復(fù)排查都未能找出導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的成因”。企業(yè)思慮再三后決定向市場(chǎng)監(jiān)管部門求助。

得知情況后，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)組織監(jiān)管人員、技術(shù)專家共同組成工作組趕赴企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)其生產(chǎn)工藝、原料采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等情況進(jìn)行全面排查。最終，技術(shù)專家確定產(chǎn)品殘留超標(biāo)系原料豆坯帶入所導(dǎo)致，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更換產(chǎn)品原料，并就原料的質(zhì)量把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等方面提出了質(zhì)量管控建議。

今年以來(lái)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)中，注重從源頭提升市場(chǎng)主體責(zé)任，堅(jiān)持以防范和化解食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，讓有溫度的監(jiān)管幫助食品生產(chǎn)企業(yè)駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。該局共指派技術(shù)專家110余人次，為81家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)上門服務(wù)，通過(guò)技術(shù)專家實(shí)地“問(wèn)診把脈”，對(duì)相關(guān)企業(yè)存在的原料控制、過(guò)程控制、檢驗(yàn)控制等方面問(wèn)題實(shí)施精準(zhǔn)點(diǎn)穴，累計(jì)提出整改措施120余條，受到企業(yè)一致好評(píng)。

目前，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局正在開(kāi)展食品生產(chǎn)“百企千坊萬(wàn)家”助企紓困活動(dòng)，將陸續(xù)為食品生產(chǎn)者開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)“不出門”、遠(yuǎn)程答疑“面對(duì)面”、技術(shù)幫扶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等服務(wù)，通過(guò)組織技術(shù)專家巡回“問(wèn)診”、云上培訓(xùn)等方式，協(xié)助企業(yè)提升人員食品安全管理能力、優(yōu)化工藝流程、改進(jìn)管理質(zhì)量，進(jìn)而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；幫助中小微企業(yè)和生產(chǎn)加工小作坊解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)保安全和提質(zhì)增效促發(fā)展雙提升，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在防范和化解食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患方面，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局用科學(xué)思維，抓住關(guān)鍵點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，有效筑牢食品生產(chǎn)安全防線。

抓制度搭建，促監(jiān)督檢查規(guī)范化。該局出臺(tái)實(shí)施《食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入庫(kù)，實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。對(duì)多批次抽檢不合格的食品生產(chǎn)者逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，制定整改措施，限定整改時(shí)限，形成風(fēng)險(xiǎn)整改閉環(huán)。同時(shí)，分別制定大米、乳制品、肉制品等重點(diǎn)產(chǎn)品檢查指南，進(jìn)一步提升監(jiān)督檢查工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

抓責(zé)任落實(shí)，促監(jiān)管機(jī)制長(zhǎng)效化。該局組織食品生產(chǎn)安全責(zé)任約談會(huì)，對(duì)多批次抽檢不合格企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任約談，點(diǎn)問(wèn)題、析原因、壓責(zé)任、敲警鐘，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)標(biāo)重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局要求，對(duì)抽檢不合格、存在食品安全隱患的137家企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員實(shí)施責(zé)任約談，壓緊壓實(shí)區(qū)縣監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

抓線索排查，促飛行檢查常態(tài)化。該局建立“三必查”工作機(jī)制，將多批次抽檢不合格、發(fā)生食品安全事件、納入較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的3類企業(yè)作為飛行檢查的必查對(duì)象。同時(shí)，該局嚴(yán)格落實(shí)“四不兩直”工作要求，不打招呼、直奔企業(yè)。今年以來(lái)，該局共實(shí)施飛行檢查3次，累計(jì)檢查77家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題415項(xiàng)，均點(diǎn)名通報(bào)到區(qū)縣，督促限時(shí)整改。

抓培訓(xùn)提升，促監(jiān)管人員專業(yè)化。該局集中組織270名基層監(jiān)管骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從生產(chǎn)許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、食品抽檢、不合格食品核查處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行培訓(xùn)講解，有效提升監(jiān)管人員能力水平。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》