重慶成品油行業(yè)管理邁入“快速檢測(cè)”通道

單個(gè)加油站檢測(cè)周期從10天縮短到30分鐘

□ 本報(bào)記者 謝 旺

近日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展成品油現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)活動(dòng)，在渝中區(qū)隨機(jī)抽選兩家加油站，邀請(qǐng)消費(fèi)者代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩快檢全過(guò)程。在加油站現(xiàn)場(chǎng)，消費(fèi)者代表見(jiàn)證了抽樣人員抽樣、封樣和快速檢測(cè)等工作流程。

成品油一直以來(lái)是重慶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重要對(duì)象。近年來(lái)，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)監(jiān)處持續(xù)將成品油納入年度重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管目錄，強(qiáng)化成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，從嚴(yán)開(kāi)展不合格產(chǎn)品后處理。從監(jiān)督抽查情況來(lái)看，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率僅為1%左右，不合格指標(biāo)未出現(xiàn)異常波動(dòng)，總體產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控。近年來(lái)重慶成品油產(chǎn)品質(zhì)量合格率較高，依靠的是重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督抽查頻率、經(jīng)費(fèi)上的大力投入，抽查連續(xù)3年每年保持在1200批次以上。

隨著汽車保有量的逐年走高，加油站數(shù)量的迅猛增加，仍舊依靠資源驅(qū)動(dòng)確保監(jiān)管效能已經(jīng)力不從心。首先是監(jiān)管覆蓋面得不到保證。目前重慶市各類加油站已增至1800余家，監(jiān)督抽查僅能覆蓋400家左右，監(jiān)管覆蓋面縮減到22%。其次是執(zhí)法效能仍在原地踏步。傳統(tǒng)監(jiān)督抽查方式，從抽取樣品到實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)出具報(bào)告的時(shí)限在10天以上，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后即使第一時(shí)間通知區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取措施，也難以杜絕不合格油品流入市場(chǎng)。再次是商戶正常經(jīng)營(yíng)受到影響。由于缺乏對(duì)在售油品質(zhì)量的及時(shí)判定，商戶擔(dān)心油品污染，往往不敢按正常批量往被抽油罐中加油，影響其正常進(jìn)貨入庫(kù)秩序。第四是廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。以往監(jiān)督抽查計(jì)劃層層下達(dá)、樣品長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn)，存在抽查前通風(fēng)報(bào)信、樣品與實(shí)際不一致等可能，抽樣人員與不法商戶之間缺乏技術(shù)上的硬約束。

今年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)論證和設(shè)備選型，著手建立成品油快速檢測(cè)能力，對(duì)國(guó)內(nèi)幾家成品油快檢車生產(chǎn)廠家進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)參數(shù)驗(yàn)證、比較實(shí)驗(yàn)等方法選擇了準(zhǔn)確率較高、穩(wěn)定性較好的設(shè)備，單個(gè)樣品現(xiàn)場(chǎng)快檢僅需10余分鐘即可出結(jié)果。7月開(kāi)始，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局以城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村、國(guó)道公路為重點(diǎn)區(qū)域，以近3年來(lái)未曾接受抽檢、消費(fèi)者投訴較多的加油站為重點(diǎn)對(duì)象，在萬(wàn)州、涪陵、長(zhǎng)壽等16個(gè)區(qū)縣部署開(kāi)展成品油產(chǎn)品質(zhì)量快檢。截至目前，該局已在長(zhǎng)壽、云陽(yáng)等16個(gè)區(qū)縣開(kāi)展成品油快檢，累計(jì)檢測(cè)217個(gè)加油站的車用汽油、車用柴油共596批次，共發(fā)現(xiàn)疑似不合格15批次，實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)1批次車用汽油和11批次車用柴油不合格，總問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率約為2%，其中柴油問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率為5%。

重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院技術(shù)人員介紹，成品油快速檢測(cè)基于近紅外技術(shù)，對(duì)液體石油產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)分析及快速篩查，單個(gè)加油站檢測(cè)周期從10天縮短到30分鐘，實(shí)現(xiàn)了快檢車輛即抽即檢。重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次成品油快檢有效推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“即抽即檢即報(bào)告即處置”機(jī)制建設(shè)，累計(jì)檢測(cè)219個(gè)加油站的車用汽油、車用柴油共600批次，共發(fā)現(xiàn)12批次不合格，總問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率為2%，查封不合格成品油163331升，貨值金額約130萬(wàn)元，監(jiān)管覆蓋面和不合格發(fā)現(xiàn)率較往年大幅提升。此舉不僅提高了監(jiān)管針對(duì)性和處置及時(shí)性，也充分降低了監(jiān)督抽查對(duì)守法加油站正常經(jīng)營(yíng)秩序的影響。

據(jù)悉，重慶市場(chǎng)監(jiān)管部門將常態(tài)化開(kāi)展成品油快檢工作,結(jié)合質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，進(jìn)一步提升成品油行業(yè)管理水平。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》