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四川達州助企紓困服務到“心坎上”

□ 張 東

每月對企業(yè)開展實地走訪一次，每月與企業(yè)負責人交談一次，每月為企業(yè)反饋落實問題一次……通過“三個一次”把服務做到企業(yè)“心坎上”，正是四川省達州市民營經濟服務中心積極構建民營經濟標準化服務體系，切實幫助民營企業(yè)紓困解難，助力民營企業(yè)挺得住、過難關、有奔頭的生動縮影。

2020年3月，達州市在該市市場監(jiān)管局設立專職服務民營經濟的機構——達州市民營經濟服務中心（以下簡稱服務中心）。面對新形勢、新職能、新要求，“由誰服務”“服務什么”“怎么服務”是擺在服務中心面前的“三大課題”。為此，他們通過探索集“事項清單化、流程圖表化、業(yè)務規(guī)范化”于一體的達州市民營經濟標準化服務體系，大力扶持民營經濟市場主體發(fā)展，有效發(fā)揮了民營企業(yè)“娘家人”“貼心人”“護航人”作用。

據(jù)了解，服務中心以精準化供給“強機制”，解決“由誰服務”的問題——建立“四級聯(lián)動”鏈條式服務機制，構建市級、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級體系，延伸服務觸角，暢通服務鏈條；建立“1+42+N”全方位服務機制，有機整合一個市民營經濟服務中心、42個市級部門、N個服務機構的服務職能、資源等，串點成線，連線成片，變單個獨立服務單元為整體聯(lián)動的“區(qū)塊鏈”；建立“首席服務官”點對點服務機制，將服務中心工作人員納入企業(yè)“首席服務官”，做到“3個一次”，即每月對企業(yè)開展實地走訪一次，每月與企業(yè)負責人交談一次，每月為企業(yè)反饋落實問題一次，精準幫助民營企業(yè)排憂解難。

同時，該服務中心以標準化建設“強規(guī)范”，解決“服務什么”的問題——厘清服務事項，編制《民營經濟服務事項清單目錄》，明確事項名稱、服務依據(jù)、適用范圍、辦理流程、辦結時限、結果送達、監(jiān)督投訴等要素；研制服務規(guī)范，推出《企業(yè)訴求“接訴即辦”工作規(guī)范》《企業(yè)訴求快速響應規(guī)范》《服務企業(yè)專員的選派和工作規(guī)范》，將服務程序標準化、服務要點規(guī)范化、服務條件具體化；構建服務標準，建立集資源配置標準、服務提供標準、管理保障標準為一體的標準體系，將服務質量承諾、服務行為規(guī)范、服務操作指南、服務記錄追溯、服務效果評價等固化為行為規(guī)范，形成“達州標準”。

此外，該服務中心以實效化服務“強支撐”，解決“怎么服務”的問題——做強服務平臺，以四川省民營經濟綜合服務平臺、“天府通辦”惠企專窗、微信公眾號“市民營經濟服務中心”等為載體，為企業(yè)網(wǎng)上辦、掌上辦、便捷辦提供平臺支撐，為黨委政府、相關部門、金融服務機構等提供數(shù)據(jù)支撐；做實服務質效，建立涵蓋服務事項監(jiān)督管理、服務機構效能管理、民營企業(yè)誠信管理、民營企業(yè)滿意度調查等內容的監(jiān)督評價辦法，推行“清單式”“立體式”訴求辦理模式，推進“一網(wǎng)通辦”“即來即辦”“全域通辦”等，推動“快批、秒批、不見面審批”，提升服務體驗度和民企滿意率；做優(yōu)服務氛圍，全方位、多層次、立體式宣傳標準化服務體系和民營經濟發(fā)展成效，營造“讓標準成為習慣、讓習慣成為標準”的濃厚氛圍；組織達州市民營辦、紀檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等組成專項檢查小組，推動標準化體系落地落實、開花結果。

達州市市場監(jiān)管局相關負責人表示，該局將堅持以標準化為引領，在服務重點上著力、在服務資源上聚力、在服務創(chuàng)新上發(fā)力、在服務成效上用力，不斷提高標準實施覆蓋率和影響力，形成一套可借鑒、可復制、可推廣的民營經濟服務“達州實踐”，為爭創(chuàng)全國民營經濟示范城市持續(xù)注入標準活力。

《中國質量報》