服務(wù)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展

湖北著力加強(qiáng)省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)和管理

□ 雷 慧 本報(bào)記者 張 華

為引導(dǎo)省級(jí)質(zhì)檢中心持續(xù)保持技術(shù)支撐能力和后續(xù)發(fā)展?jié)摿?，服?wù)湖北“51020”（培育壯大5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、10個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，近日，湖北省市場監(jiān)管局正式出臺(tái)《湖北省省級(jí)質(zhì)檢中心籌建驗(yàn)收工作程序》（以下簡稱《程序》），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)和管理。

近年來，湖北以省級(jí)質(zhì)檢中心為依托的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)效能，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)市場監(jiān)管等方面，為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐和保障。截至2020年，該省共有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1655家，全年總收入124.77億元，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量和營收在全國分別排名11位和第8位。

“目前，省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)達(dá)到了一定規(guī)模，與國檢中心一道形成了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心的兩大梯隊(duì)，基本能夠滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求?！焙笔∈袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，但隨著構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的加快推進(jìn)，省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)和管理也暴露出一些短板，如高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)檢中心數(shù)量偏少，涉及先進(jìn)材料方面的省級(jí)質(zhì)檢中心僅有3家，在新能源材料、新型生物醫(yī)用材料等高端材料領(lǐng)域支撐存在空缺；在非產(chǎn)品類服務(wù)領(lǐng)域，如金融、物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等，可以提供高水平標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)檢中心不多。

據(jù)介紹，此次出臺(tái)的《程序》著重在籌建和驗(yàn)收兩個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范。其中，籌建環(huán)節(jié)明確了省級(jí)質(zhì)檢中心的申報(bào)原則，受理渠道及材料，形式審查、現(xiàn)場審查和批準(zhǔn)籌建的程序。如省級(jí)質(zhì)檢中心批準(zhǔn)籌建要遵循產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、地方政府支持力度較大或承建單位自身實(shí)力較強(qiáng)、完成情況較好、無不良信用記錄的原則。驗(yàn)收環(huán)節(jié)則明確規(guī)定省級(jí)質(zhì)檢中心申請(qǐng)驗(yàn)收須滿足4個(gè)條件：已獲得資質(zhì)認(rèn)定；具備省級(jí)質(zhì)檢中心名稱對(duì)應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢測能力；地方政府的支持已經(jīng)到位或承建單位自身落實(shí)到位；完成了《籌建任務(wù)書》所確定的任務(wù)，達(dá)到了籌建預(yù)期目標(biāo)。

《程序》還特別要求，省級(jí)質(zhì)檢中心一般應(yīng)在批準(zhǔn)籌建后18個(gè)月內(nèi)完成全部籌建任務(wù)并通過驗(yàn)收。對(duì)含有基建任務(wù)的省級(jí)質(zhì)檢中心籌建，籌建期可延長至36個(gè)月。特殊原因不能按期完成籌建任務(wù)的省級(jí)質(zhì)檢中心，應(yīng)至少提前2個(gè)月，由所在地市州市場監(jiān)管部門提出延期驗(yàn)收書面申請(qǐng)，經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局研究同意后，方可延期驗(yàn)收，延期時(shí)間一般不超過12個(gè)月。對(duì)超期無故不提出申請(qǐng)驗(yàn)收的，暫停批準(zhǔn)相關(guān)新的省級(jí)質(zhì)檢中心籌建。

截至2021年底，湖北省共批籌國家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心33家，建成24家；批籌省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心74家，建成44家。

《中國質(zhì)量報(bào)》