直面企業(yè)痛點需求 強化監(jiān)管服務職能

深圳市市場監(jiān)管局推出二十二項紓困新舉措助力企業(yè)復工復產(chǎn)

本報訊 （傅江平）3月28日，是深圳市恢復正常生產(chǎn)生活秩序的第一天。當天，深圳市市場監(jiān)管局召開新聞通氣會，發(fā)布《深圳市市場監(jiān)督管理局關于加強服務市場主體激發(fā)市場活力的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），以22條創(chuàng)新舉措為企業(yè)紓困解難，以更大的勇氣、更強的服務推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

從2月初寶安區(qū)出現(xiàn)疫情至今，深圳市此次疫情防控橫跨了大半個一季度。如何盡快消除疫情影響，提振全市居民和市場主體發(fā)展信心，以更快的速度、更高的質(zhì)量要求，有序組織企業(yè)復工復產(chǎn)，推動深圳經(jīng)濟在2022年再創(chuàng)佳績，成為亟待解答的問題。這其中，全面恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序后的復工復產(chǎn)問題尤為關鍵。

深圳市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李忠表示，目前疫情給深圳經(jīng)濟運行帶來較大影響，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。深圳市市場監(jiān)管局在疫情防控前期付出了巨大努力，現(xiàn)階段則要在繼續(xù)做好疫情防控的基礎上，將促進經(jīng)濟發(fā)展相關工作落實到位。此次實施的22條舉措，就是要堅持“深化改革、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務”一體推進，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力為市場主體雪中送炭、紓困解難，進一步減輕市場主體負擔，讓企業(yè)有更多獲得感。

據(jù)介紹，22條舉措囊括深化準入準營退出新改革、創(chuàng)新市場主體服務新方式、完善精準長效監(jiān)管新機制三大部分。第一部分包括推行“登記確認制”、實行承諾容缺受理、實施注冊“一日辦結(jié)”、深化“一照多址”和“一證多址”登記、持續(xù)推進“證照分離”改革、加快推行“一照通行”、推進深港澳商事登記一體化和拓寬市場主體退出渠道等8條具體措施。第二部分包括擴大電子照章應用范圍、深化年報“多報合一”、提升標準化發(fā)展水平、加強質(zhì)量品牌技術服務、支持知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用、改革企業(yè)內(nèi)部使用的最高計量標準器具管理、推進公共技術平臺開放共享和提升計量檢測認證服務等9條具體措施。第三部分包括實施公平競爭政策、推行守信聯(lián)合激勵、強化知識產(chǎn)權保護、實施包容審慎監(jiān)管和開展涉企收費檢查5條具體措施。李忠表示，將通過這些措施，進一步強化監(jiān)督執(zhí)法，加大市場違法違規(guī)行為打擊力度，實現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范和支持發(fā)展更好結(jié)合。

李忠表示，此次會議以通氣會形式召開，就是要聽取各方意見，回應社會關注，貼合市場所需，解決商事主體各種問題。會上，深圳市市場監(jiān)管局安排各領域相關負責人對新聞媒體的提問進行了詳細解答。

深化準入準營退出新改革能給市場主體帶來什么新變化？深圳市市場監(jiān)管局企業(yè)注冊局副局長賴麗英表示，一是申請更便捷，二是材料更精簡，三是登記更規(guī)范，四是系統(tǒng)更智慧，五是退出更便利，六是質(zhì)量有保障。比如在便利性方面，企業(yè)名稱、住所（經(jīng)營場所）、經(jīng)營范圍、章程或協(xié)議實行自主申報，企業(yè)分支機構(gòu)和個體工商戶實施自愿登記。

如何貫徹落實《若干措施》，引導各類市場主體規(guī)范競爭發(fā)展？深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局相關負責人表示，主要采取了4方面措施。一是全面落實公平競爭審查制度，護航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展；二是加強反不正當競爭與反壟斷執(zhí)法，規(guī)范市場競爭行為；三是加大平臺經(jīng)濟領域公平競爭合規(guī)輔導；四是強化商業(yè)秘密保護工作，提升企業(yè)自我保護能力。

在知識產(chǎn)權保護方面有哪些積極的探索和嘗試？深圳市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權保護處相關負責人表示，立法方面，實施我國首部涵蓋知識產(chǎn)權全類別、以保護為主題的地方性法規(guī)，縮短辦案周期近兩個月，不斷完善“快保護”機制；管理方面，建立知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度和市、區(qū)、街道三級執(zhí)法架構(gòu)，建成“一站式”協(xié)同保護大平臺；執(zhí)法方面，開展一系列專項執(zhí)法行動，查辦一批大案要案，有力震懾各類侵權違法行為；海外維權方面，建成國家海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心深圳分中心，打造國家級公益性海外維權綜合服務平臺。

通氣會上，深圳市市場監(jiān)管局還針對擴大電子印章應用范圍、團體標準培優(yōu)計劃、計量檢測“一站式”服務、協(xié)助失信企業(yè)加快信用重塑等方面問題作了詳細解答。

深圳市市場監(jiān)管局此次推出《若干措施》，引起深圳企業(yè)廣泛關注。有企業(yè)負責人表示，這些舉措對企業(yè)非常有幫助，從中感受到深圳市政府支持企業(yè)發(fā)展的速度、力度與溫度，企業(yè)將用好相關政策，開展核心技術攻關，不斷提高市場競爭力和品牌影響力。

《中國質(zhì)量報》