全國(guó)人大代表石聚彬建議

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報(bào)記者 孫中杰

肩負(fù)父老鄉(xiāng)親的重托，全國(guó)人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長(zhǎng)石聚彬帶著4份沉甸甸的建議到北京參加全國(guó)兩會(huì)。

近日，石聚彬在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“河南是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)乎農(nóng)業(yè)大省的發(fā)展質(zhì)量。為此，我的第一個(gè)提案就是建議國(guó)家支持河南設(shè)立‘國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范區(qū)’，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從‘有沒(méi)有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變。”

石聚彬說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村貧困人口整體脫貧，“三農(nóng)”工作重心向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移，這也標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，對(duì)做好“三農(nóng)”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷。這些重要論述著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為新時(shí)期農(nóng)業(yè)改革發(fā)展提供了重要遵循。黨的十九大報(bào)告提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，并提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在石聚彬看來(lái)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、確保糧食安全的有效路徑，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍然面臨自主創(chuàng)新力度不夠、加工人員水平偏低、品牌培育遲緩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等問(wèn)題。此外，用地難、融資難、用工成本高等問(wèn)題也非常突出，這些問(wèn)題一定程度上抑制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，亟待解決。

為此，石聚彬建議，依照2017年2月5日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，從國(guó)家層面持續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持在河南設(shè)立“國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革示范區(qū)”，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用自身全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、示范引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品特別是縣域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌賦能、渠道賦能、管理賦能、融資賦能和技術(shù)賦能，把產(chǎn)品做精、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把品牌作響、提升價(jià)值鏈，把市場(chǎng)做大、打造供應(yīng)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效、就業(yè)增收和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“有沒(méi)有”到“好不好”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

河南省作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對(duì)全國(guó)影響舉足輕重。石聚彬認(rèn)為，適應(yīng)農(nóng)業(yè)由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)路線不可或缺。為此，他建議，國(guó)家要支持河南創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技賦能，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到“科技有力量，人才有能量，創(chuàng)新有膽量，發(fā)展有質(zhì)量，貢獻(xiàn)有分量”，實(shí)現(xiàn)糧食安全、綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)一。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【兩會(huì)·企業(yè)之聲】