兩份提案，同一種沉甸甸的民意和責任

——訪全國政協(xié)常委、提案委員會副主任支樹平

□ 本報記者 王惜純

春風不負年年信，又是一年兩會時。全國政協(xié)常委、提案委員會副主任支樹平帶上民意，肩負重托，在3月4日清晨，再次開啟年度履職之路，趕赴這場“春天的約會”。

今年他帶來了哪些提案？涉及哪些重點內容？近日，中國質量報記者對其進行了采訪。

“今年兩會準備提交兩份提案?！敝淦秸f，“一份是關于加快建立綠色產品認證結果推廣機制，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和的提案；另一份是關于建立省部會商省際協(xié)商機制，加大對革命老區(qū)振興發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調力度的提案?！?/p>

笑容，寫在臉上；責任，擔在肩上。沉甸甸的提案，也是沉甸甸的民生清單。

加快建立綠色產品認證結果推廣機制

推動實現(xiàn)碳達峰碳中和

干凈的水、清新的空氣、安全的食品……優(yōu)質綠色產品已經成為人民美好生活的需要。

“綠電”點亮冬奧場館、低碳完成“水冰轉換”、氫燃料車保障交通、臨時設施拆除后仍能重復利用……處處都是低碳節(jié)能的影子，剛剛結束的北京冬奧會，成為實現(xiàn)碳中和目標的試驗場。

綠色，從來沒有像今天這樣，被關注、被認可、被需要，成為真正的發(fā)展底色。

在支樹平的記憶里，這段場景記憶猶新——

2020年9月21日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。

“‘雙碳’目標的提出，既是習近平總書記代表中國人民在世界上作出的應對氣候變化的莊嚴承諾，也體現(xiàn)了黨中央推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構建人類命運共同體的責任擔當?！?/p>

“認證是國際通行的合格評定活動和信用保證形式?！敝淦秸f，黨中央、國務院已將開展綠色產品認證工作，作為推動實現(xiàn)“雙碳”目標的重要舉措，《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》等重要文件中，均明確提出加快建立完善綠色產品認證體系，完善認證等配套標準，引導綠色低碳生產和消費。

“開展綠色產品認證，對于引導綠色低碳生產和消費，實現(xiàn)我國提出的碳達峰碳中和承諾，具有重要作用?！敝淦浇o記者算了一筆賬。目前，我國已有19類近90種產品納入認證范圍，覆蓋有機綠色食品、塑料制品、地板、建材、快遞包裝等。經測算，僅獲得認證的綠色建材，每年就減少碳排放6000余萬噸。綠色產品認證體系支撐“雙碳”發(fā)展已取得初步成效。

與此同時，當前我國綠色產品認證結果推廣機制尚不完善，還存在社會認識不夠、采信不夠、扶持不夠等問題。

破題關鍵在哪里？伴隨著碳達峰碳中和目標任務的推進，如何在最日常的生活場景——消費中實現(xiàn)綠色低碳轉型？

對話中，支樹平就生產、消費兩端加快建立綠色產品認證結果推廣機制，提出4點建議：

鼓勵全社會優(yōu)先使用和采購綠色產品，推動各類社會組織采信綠色認證結果。

綜合運用產業(yè)、金融、財政、貿易等政策，支持綠色產品認證獲證企業(yè)發(fā)展。指導地方產業(yè)部門對獲證企業(yè)給予一次性獎勵補貼，加大綠色認證產品在評選推薦“專精特新”“小巨人”企業(yè)時的考核比重。

建立綠色產品替代機制。完善相關綠色產品標準。在“以舊換新”“節(jié)能惠民”等各類促消費活動中，將綠色產品認證獲證產品直接列為補貼對象，引導消費者以綠色產品替代高能耗高排放產品。

加強綠色產品認證的宣傳推廣。結合碳達峰碳中和任務目標，大力宣傳節(jié)能及綠色消費理念。鼓勵開展綠色產品推廣示范建設，提高全社會的認知和認可。

建立省部會商省際協(xié)商機制

加大對革命老區(qū)振興發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調力度

3月，老區(qū)的春天，如同老區(qū)人民一樣，總在不起眼的環(huán)境里努力綻放希望。

支樹平的心里，還有一份難以割舍的牽掛——

綿延的綠水青山，是革命先烈拼殺的戰(zhàn)場。作為中國革命的搖籃，新時代革命老區(qū)振興發(fā)展任務艱巨、意義重大。

老區(qū)如何駛入振興發(fā)展“快車道”？如何鍛造經濟“硬實力”？

作為全國政協(xié)常委，支樹平有著更敏銳的民生觸角，更深刻的民生思考：“跨?。▍^(qū)、市）革命老區(qū)發(fā)展水平的落后性、發(fā)展環(huán)境的同質性、行政邊界的斷裂性、區(qū)域關系的競合性等特征，凸顯了在這些老區(qū)建立省部會商省際協(xié)商機制、推動跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必要性和緊迫性?！?/p>

2021年1月24日，《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》發(fā)布，對贛南等原中央蘇區(qū)提出“研究建立省部會商和省際協(xié)商機制”的要求。

“建立省部會商和省際協(xié)商機制，不僅對贛南等原中央蘇區(qū)的振興發(fā)展意義重大，對其他革命老區(qū)亦十分重要?！苯Y合自己的調研實踐，支樹平直言，建立革命老區(qū)省部會商省際協(xié)商機制早有探索先例，且已具備良好基礎。但總的來看，由各地自行建立的協(xié)商機制普遍層次不高，約束力不強，活動不經常，效果相對有限。

因此，從國家層面統(tǒng)一建立省部會商省際協(xié)商機制，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，已成為推動革命老區(qū)振興發(fā)展的必然選擇和迫切需要。

支樹平建議，成立專項工作領導機構。盡早建立會商協(xié)商機制；盡快建立省部省際聯(lián)席會議機制、常態(tài)工作協(xié)調機制和市縣聯(lián)動推進機制，為部際間、省部間、省際間加強對話交流、凝聚發(fā)展共識、協(xié)商重大事項提供組織制度保障。

同時，加緊編制區(qū)域振興規(guī)劃。結合各革命老區(qū)經濟社會發(fā)展基礎和實際，突出統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，接續(xù)編制各革命老區(qū)振興發(fā)展專項規(guī)劃，為其共同發(fā)展繪好藍圖、夯實基礎。

每一份提案都是沉甸甸的民意和責任。它們來自大地，沾滿“泥土”，代表著百姓最質樸的心愿。

舉旗心有方向，落棋胸有成竹。站在新起點，踏上新征程，共謀新發(fā)展，支樹平信心滿滿。

《中國質量報》【兩會·代表委員專訪】