□ 胡立彪

前不久引起廣泛關注的“潼關肉夾饃”地理標志維權事件，目前仍在發(fā)酵。據(jù)媒體調查，在有關部門作出陜西潼關肉夾饃協(xié)會無權向潼關特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標志集體商標并收取加盟費的表態(tài)后，該協(xié)會停止對商戶提起訴訟，已經(jīng)被訴的商戶陸續(xù)接到該協(xié)會撤訴通知，此前收取的部分“會費”陸續(xù)退還。

對于這一事件中涉及到的有關地理標志等方面的法律問題，最高人民法院民三庭負責人近日通過媒體向社會進行解釋。他表示，根據(jù)《商標法》的規(guī)定，即使取得注冊商標專用權，權利人亦無權禁止他人正當使用注冊商標中包含的地名。在地理標志標示的地區(qū)范圍內并符合地理標志使用條件的，即使不申請加入集體、協(xié)會或其他組織，亦可依法正當使用地理標志。地理標志屬于區(qū)域公共資源，地理標志集體商標注冊人應當是當?shù)夭灰在A利為目的的團體、協(xié)會或其他組織。個別協(xié)會或組織利用地理標志集體商標獲取加盟費等，沒有法律依據(jù)。

潼關肉夾饃協(xié)會的妥協(xié)，預示著事件向積極的方向發(fā)展，而最高法的解釋也讓人們了解到一些有關地理標志方面的法律知識，這樣的普法也具有積極意義。不過，這并非意味著事件可以就此終結，而應將其當作一個典型案例，做更深入的探討反思。

庫爾勒香梨、西湖龍井、中寧枸杞、龍口粉絲……近些年，圍繞地理標志產(chǎn)品發(fā)生的商標糾紛、貼牌假冒等負面事件時常見諸報端。這些事件雖各有其特殊性，但均可引入一個經(jīng)濟學概念進行共性解讀——公地悲劇。“公地悲劇”這一概念由英國經(jīng)濟學家加里·哈丁首次提出。1968年，他在發(fā)表于《科學》雜志的《公地悲劇》一文中設置了這樣一個場景：一群牧民一同在一塊公共草場放牧，牧場是公有的，而畜群是個人的，每個牧民都想多賺錢，無節(jié)制地增加牛羊數(shù)量，使草場的質量不斷下降，但草場退化的代價由大家負擔，于是，“公地悲劇”就上演了——草場持續(xù)退化，直至無法養(yǎng)羊，最終導致所有牧民破產(chǎn)。在哈丁看來，所有過度開發(fā)公共資源導致的市場失靈，均可視為“公地悲劇”。

前文提到，地理標志屬于區(qū)域公共資源，這點明了其“公地”特征。地理標志產(chǎn)品因其具有獨特的地域屬性而擁有較高的市場價值，這些隱性價值往往被一些組織或個人過度開發(fā)變現(xiàn)而受到貶損。人們看到，不管跟地標產(chǎn)品或品牌有沒有關系，許多人都想撈好處，抱著“不用白不用、用了也白用”的心態(tài)揩油沾光。結果是有人上樹摘果，無人澆水施肥?！肮乇瘎　币荒荒簧涎?，已經(jīng)為我們敲響了警鐘。

與“公地悲劇”相應，現(xiàn)實中還存在“反公地悲劇”現(xiàn)象。這一概念由美國經(jīng)濟學家邁克爾·赫勒（Michael Heller）提出。他認為，哈丁只關注到公共資源被無節(jié)制開發(fā)造成嚴重后果的問題，而忽視了另外一個同樣具有“悲劇”意味的問題——資源未被開發(fā)或被限制開發(fā)利用而導致浪費、收益減少的問題。這種情況他稱為“反公地悲劇”。產(chǎn)生“反公地悲劇”的原因，是某種資源所有權人過多，他們相互鉗制抗衡，使得資源運行成本過高，使用效率低下；或者所有權人設置條件過多，阻礙資源產(chǎn)生應有的價值?！颁P肉夾饃”事件以及稍早前發(fā)生的河南焦作“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”事件，都帶有“反公地悲劇”性質。事實上，“反公地悲劇”只是為了表述方便，其實質仍為“公地悲劇”。

地理標志既是產(chǎn)地標志，也是質量標志，更是一種知識產(chǎn)權。目前，全國各地都在積極采取各種措施，加大對地理標志產(chǎn)品的保護力度，一方面保證其質量特色和品牌聲譽，一方面推進其產(chǎn)業(yè)化、標準化發(fā)展，提高市場競爭力。需要提醒的是，在地標品牌保護上要防止“過”與“不及”兩種傾向，否則，魯迅所說“把有價值的東西毀滅給人看”的現(xiàn)實悲劇還會上演。

《中國質量報》【觀象臺】