實干篤行 揚帆奮進

河北省特檢院以事業(yè)發(fā)展助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

□ 胡精銳 劉丁丁 本報記者 徐東周

乘著國家戰(zhàn)略東風(fēng)，京畿之地河北，正邁向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新征程。河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究院（以下簡稱河北省特檢院）作為河北省特種設(shè)備安全檢驗檢測的公益事業(yè)單位，在“十四五”開局之年，獲批建設(shè)國家市場監(jiān)管重點實驗室（鋼制管子及管件安全評價），成立雄安新區(qū)檢驗中心，完成北京冬奧會崇禮索道實驗室建設(shè)，參與的科技冬奧研發(fā)項目取得階段成果，建設(shè)的河北省特種設(shè)備安全科普教育基地獲批“河北省科普示范基地”，邁出了事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

高站位繪制發(fā)展藍圖

夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

“抓質(zhì)量就是抓發(fā)展，謀質(zhì)量就是謀未來！”2021年半年工作總結(jié)會上，河北省特檢院黨委書記劉辰魁再次強調(diào)了特檢事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。該院黨委將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念融入特檢事業(yè)發(fā)展，進一步釋放技術(shù)機構(gòu)發(fā)展新活力，對標國際先進、國內(nèi)一流標準，制定《“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”打造“國內(nèi)一流的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)”的強院目標。

河北省特檢院書記劉辰魁（右一）、院長趙占朝（右二）到一線檢查指導(dǎo)工作。

創(chuàng)新優(yōu)化機構(gòu)體制，激活事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。2016年機構(gòu)改革，河北省特檢院有效整合了原河北省特檢院、鍋檢院及承德、張家口等10個地級市所優(yōu)勢資源，大一統(tǒng)格局初步形成?！笆濉逼陂g，該院業(yè)務(wù)總量及收入總量穩(wěn)步增長，重點特種設(shè)備定檢率、在用特種設(shè)備定檢報檢檢驗率、制造安裝監(jiān)檢到位率均達到100%。2020年，河北省特檢院檢驗特種設(shè)備近60萬臺，排除安全隱患4萬余處。2021年，隨著社會經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，該院立足檢驗工作的新形勢、新要求，迅速將內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行優(yōu)化，由原來的7個大的檢驗中心、10個分院，優(yōu)化整合為18個檢驗科室、10個分院，建立由業(yè)務(wù)部牽頭、集合全院資源的“集團化”業(yè)務(wù)開拓新模式，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變，在大幅提升各部門工作效率的同時，提高服務(wù)大項目的能力。

同時，河北省特檢院建立強化業(yè)績導(dǎo)向的內(nèi)部激勵機制和實行員工雙向選擇競爭上崗機制，制修訂《績效管理考核評價辦法》《崗位聘用管理辦法》等10項人力資源管理制度，突出任職期內(nèi)崗位工作能力和業(yè)績成果管理，擇優(yōu)聘用擔(dān)當作為、業(yè)績突出人員，讓艱苦的工作、有難度的工作有人爭著去干，為特檢事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才資源保障。該院現(xiàn)有員工1508人，其中，正高級工程師25人，副高級工程師121人，碩士研究生以上學(xué)歷118人，各類檢驗師資格595人、1268項，無損檢測Ⅲ級86人、191項，無損檢測Ⅱ級410人、1213項。

建立“大質(zhì)量”管理體系，保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展活力。河北省特檢院多元發(fā)力，以推動“質(zhì)量管理體系高效運行”為目標，圍繞“檢驗質(zhì)量提升工程、檢驗業(yè)務(wù)優(yōu)化工程、人員管理科學(xué)激勵工程、信息化建設(shè)升級工程、行政管理精細化工程”五項工程，充實人才隊伍、投入技術(shù)裝備、加大科研項目建設(shè)等，為特檢事業(yè)提質(zhì)增效實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。

河北省特檢院采用“大質(zhì)量”管理理念，本著“全員參與、全面覆蓋、以防為主、綜合治理、服務(wù)至上”的原則，開展檢驗檢測、培訓(xùn)教育、質(zhì)量檢查、科技研究等全工作范圍質(zhì)量控制。該院成立技術(shù)委員會，組織專家針對檢驗中遇到的一些技術(shù)問題召開技術(shù)研討會，制定并印發(fā)《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》；編制完善質(zhì)量管理手冊及相關(guān)體系文件和作業(yè)指導(dǎo)書；制定《質(zhì)量監(jiān)督計劃》，開展多層次質(zhì)量監(jiān)督活動；編制質(zhì)量提升方案，制定《能力驗證計劃》等，對內(nèi)強化管理，加強人員考核、技術(shù)交流和技能培訓(xùn)，對外加強服務(wù)建設(shè)，開展服務(wù)對象大走訪；開展機構(gòu)內(nèi)檢驗技能大比武，積極組織與同行業(yè)檢驗機構(gòu)開展技術(shù)比對。該院取得國家核準的特種設(shè)備各類檢驗資質(zhì)94項，涵蓋特種設(shè)備所有檢驗檢測、鑒定評審、安全評價、作業(yè)人員考試等業(yè)務(wù)范圍；建設(shè)了國家管道元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、河北省長管拖車檢驗中心、河北省勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、河北省承壓設(shè)備檢測評價技術(shù)創(chuàng)新中心。

河北省特檢院以“科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”為目標，擴大項目立項范圍，除具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科技課題外，鼓勵研究基于解決實際檢驗問題的基礎(chǔ)性科研課題，劃撥專項科研經(jīng)費予以支持，自有經(jīng)費科研投入年1000萬元以上；針對科研管理制度中存在的短板，先后制修訂《科技計劃項目管理辦法》《科研成果獎勵辦法》等；優(yōu)化項目形成機制，建立科技需求庫及項目儲備庫，實行“長年征集、定期篩選”；實行項目限項管理并建立項目動態(tài)調(diào)整和終止機制；強化科研誠信記錄和責(zé)任追究，將不良信用記錄者記入“黑名單”。

“十三五”期間，河北省特檢院主持或者參與包括國家重點專項“科技冬奧”課題和科技支撐計劃課題在內(nèi)共81項科研項目，其中，與重點實驗室關(guān)系緊密的課題“大型承壓設(shè)備不停機電磁檢測技術(shù)及應(yīng)用”獲國家科技進步獎二等獎；“高密度聚乙烯管材老化試驗方法與性能評價研究”獲行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)一等獎；“阻火器試驗測試系統(tǒng)研究開發(fā)”獲行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎三等獎；“壓力管道風(fēng)險研判”獲河北省科學(xué)技術(shù)獎三等獎。該院主持起草河北省地方標準8部、團體標準兩部，參與制定國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)范3部；申請專利24項，發(fā)表論文200余篇。

融合“事業(yè)”與“格局”

賦能高質(zhì)量釋放新動能

社會信任是河北特檢人工作追求的目標。河北省特檢院牢記使命，始終秉承為全省乃至全國特種設(shè)備安全提供技術(shù)保障的宗旨，堅持“保根本、強服務(wù)、樹品牌”的工作思路，將特檢事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展積極融入“大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)”新格局，在保障特種設(shè)備安全運行、支撐政府安全監(jiān)管、保障重點工程項目建設(shè)、疫情防控和服務(wù)社會民生方面作出了更大貢獻。

有力有效，高標準為安全隱患排查做好技術(shù)支撐。按照冬奧會保障工作統(tǒng)一部署，河北省特檢院抽調(diào)骨干分別成立北京冬奧張家口賽區(qū)電梯類、承壓類、索道類保障性檢驗工作隊，全力開展賽前保障性檢驗；協(xié)助全省各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)鞏固推進特種設(shè)備安全專項整治成果，開展危化企業(yè)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施、快開門式壓力容器、電梯鼓式制動器等特種設(shè)備安全隱患排查；為2021年“一帶一路”·長城國際民間文化藝術(shù)節(jié)、2021年中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會、第六屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、“5·18”國際經(jīng)貿(mào)洽談會、河北省第三屆冰雪運動會等重大活動場所特種設(shè)備安全運行提供全過程全方位技術(shù)服務(wù)，24小時現(xiàn)場值守；做好春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日期間特種設(shè)備安全隱患排查；疫情防控期間，緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，對醫(yī)療機構(gòu)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場所開辟綠色檢驗通道。該院大力開展“安全生產(chǎn)月”特種設(shè)備安全宣傳，組織特種設(shè)備安全知識進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)活動150余次，印發(fā)宣傳單頁4萬余張，開展電梯、大型游樂設(shè)施應(yīng)急演練20余場；持續(xù)推進老舊電梯安全評估，保障居民乘梯安全。

重大節(jié)日前，河北省特檢院技術(shù)人員為電梯免費進行“體檢”。

勇挑重擔(dān)，主動服務(wù)助推重點工程項目建設(shè)。河北省特檢院發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能忍耐”的特檢精神，采取“6×12”工作制，集中精干力量服務(wù)雄安新區(qū)重點工程建設(shè)；抽調(diào)70余名技術(shù)骨干，高效圓滿完成中石油石家莊煉油廠692臺壓力容器、86臺常壓容器、120千米壓力管道大檢修任務(wù)；在與眾多強院的競爭中脫穎而出，成功中標中國石油天然氣股份有限公司華北石化分公司2022年全廠裝置大檢修3個標段工程，涉及煉油化工承壓設(shè)備檢驗、儲運裝置承壓設(shè)備檢驗、航煤管線檢驗，共計808臺壓力容器、220千米工業(yè)管道、150千米長輸管道的檢驗任務(wù)；連續(xù)3個月加班加點圓滿完成河北海偉集團16個球罐群檢驗工作，發(fā)現(xiàn)裂紋6310處，現(xiàn)場消除6297處；連續(xù)多年采取錯時檢驗，保障石家莊地鐵在用電梯安全運行。

鏗鏘前行，強化服務(wù)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)重點工程。河北省特檢院圍繞中心工作，積極融入“一帶一路”建設(shè)，掛牌成立河北省特檢院駐疆業(yè)務(wù)辦事處，圓滿完成新疆東方希望、神火電力等項目壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備檢驗任務(wù)，并協(xié)助當?shù)乇O(jiān)察機構(gòu)開展隱患排查；積極派員奔赴四川樂山、陜西榆林、西藏拉薩、浙江舟山、山東青島、廣西北海等地開展檢驗業(yè)務(wù)；與上市公司浙江久立特材科技股份有限公司就型式試驗、科技研發(fā)、標準制定等方面簽署長期合作協(xié)議，該企業(yè)產(chǎn)品廣泛用于石油、化工、電力、船舶（LNG）、機械、制藥等國民經(jīng)濟重要工業(yè)領(lǐng)域；完成瑞士E+H跨國集團公司委托的質(zhì)量流量計、渦街流量計（殼體）型式試驗，該產(chǎn)品用于陸臺兩岸最大的石化產(chǎn)業(yè)合作項目——福建古雷煉化一體項目；完成德國EEW公司、意大利泰科圖比管件有限公司、日本制鐵等多個國家的管件型式試驗工作，服務(wù)項目涉及國家風(fēng)電工程、核電工程、石油煉化項目、城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)項目等。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚鞭。面對機遇與風(fēng)險并存的新時代，河北省特檢院將繼續(xù)加快推進事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，搶抓機遇、求真務(wù)實、主動跟進、積極作為，為建設(shè)新時代經(jīng)濟強省、美麗河北作出更大的貢獻。

河北省特檢院技術(shù)人員開展電站鍋爐檢驗。

《中國質(zhì)量報》