填補行業(yè)空白 規(guī)范家政行為 理順多方關(guān)系

廣東完善標準體系助力“南粵家政”高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 王 越

今年以來，廣東省已經(jīng)制定發(fā)布了11項家政服務省級地方標準，具備一定規(guī)模的標準體系護航“南粵家政”高質(zhì)量發(fā)展。

“南粵家政”是廣東省委省政府部署推動的一項民生工程。2019年8月，廣東省全面啟動實施該工程以來，全省相關(guān)部門通過加強家政服務系列標準的研究制定、宣傳貫徹和組織實施等各項工作，以小切口推動服務大變化、解決就業(yè)大問題、滿足民生大需求，促進“南粵家政”標準體系、誠信體系、服務體系、產(chǎn)業(yè)體系高度融合。

作為家政行業(yè)主管部門，廣東省商務廳今年4月召開新聞發(fā)布會，公布了首批7項家政領(lǐng)域地方標準，填補了廣東省家政服務領(lǐng)域多個標準空白。商務廳成立了廣東省家政服務標準化技術(shù)委員會，通過制定發(fā)布家政系列地方標準以凝聚行業(yè)共識，明確社會公認的基本要求，提升家政服務行業(yè)的整體發(fā)展水平。

廣東省市場監(jiān)管局第一時間啟動“南粵家政”工程標準體系規(guī)劃，并發(fā)布路線圖，印發(fā)“南粵家政”高質(zhì)量發(fā)展實施方案，圍繞健全標準體系、完善信用監(jiān)管、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、強化權(quán)益保障等多方面，指導市場監(jiān)管部門推動“南粵家政”高質(zhì)量發(fā)展。

啟動“南粵家政”工程以來，廣東省人社廳圍繞母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)護四大重點項目，推進信用、標準體系建設(shè)，加快標準化、品牌化發(fā)展的探索。人社廳以標準開發(fā)為重點，提升培訓質(zhì)量，制定培訓課程標準，組織編寫培訓教材。全省已開發(fā)培訓課程標準27個，完成 10本“南粵家政”培訓教材編印，發(fā)布了12個培訓補貼標準。

據(jù)悉，涵蓋家政服務各領(lǐng)域的標準體系，聚焦推動“南粵家政”高質(zhì)量發(fā)展這一目標，突出對家政企業(yè)經(jīng)營和家政服務員服務“兩個行為”進行規(guī)范，體現(xiàn)了家政服務的“底線要求”，明確政府的監(jiān)管要求和企業(yè)的經(jīng)營管理要求，理順了“四個關(guān)系”（即政府、企業(yè)、服務員和消費者四方都能通過標準更好地定位自身角色），促進家政服務社會協(xié)同共治。

作為“南粵家政”工程標準體系的技術(shù)支撐機構(gòu)——廣東省標準化研究院院長張定康介紹說，該院圍繞新形勢下市場對家政服務的迫切需求，對標國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，大力推進標準制定工作。目前已經(jīng)發(fā)布的標準，涉及家政服務、家政信用、家政機構(gòu)管理、家政培訓等，實現(xiàn)基本家政服務全鏈條覆蓋。標準不僅明確了行業(yè)公認的基本要求，也對企業(yè)的經(jīng)營管理和家政服務員提出明確要求，填補了廣東省家政服務眾多領(lǐng)域的空白。如《家政服務企業(yè)培訓管理規(guī)范》對培訓師資、培訓內(nèi)容和培訓實施程序等都提出了具體要求，有利于推動企業(yè)規(guī)范包括崗前培訓、回爐培訓在內(nèi)的內(nèi)部培訓；《家政服務合同管理規(guī)范》在全國范圍內(nèi)首次以標準的形式擬定了家政行業(yè)全覆蓋的各種合同范本，其中，“家政三方服務合同范本”具有較強的創(chuàng)新性、實用性和可操作性，填補了行業(yè)空白。

“企業(yè)借助標準可以不斷校正自身的經(jīng)營管理行為，提高家政服務的質(zhì)量層次，增加優(yōu)質(zhì)家政服務供給。家政服務員可以對照這些標準，進一步提升自身的能力素質(zhì)，規(guī)范自身的服務行為，提升客戶的滿意度水平?！睆V東省家政服務示范企業(yè)廣州億邦中傭到家家庭服務有限公司總經(jīng)理黃志杰介紹，該公司的家政服務員從登記、體檢、培訓到上崗，都有一系列標準規(guī)范，僅家庭衛(wèi)生清潔就有228項細化服務標準。

信用難追溯、服務難測評……阻礙家政行業(yè)良性發(fā)展的堵點，依托標準體系漸漸被疏通?！都艺諉T信用信息管理規(guī)范》等多個信用類標準，將家政誠信建設(shè)變得可視化。家政服務員“人證合一”驗證正在廣東各地加速推進。目前，廣東省家政服務公共平臺已錄入服務員信息81萬多人次，完成驗證人數(shù)超過11萬人，均居全國前列。通過打造市場導向、多元培養(yǎng)的培訓標準體系，“南粵家政”近兩年累計培訓逾77萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)123.7萬人次。

《中國質(zhì)量報》