嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量 深挖數(shù)據(jù)潛能

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作取得實(shí)效

□ 陳 永 江 岱

“嚴(yán)把抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量，深挖抽檢數(shù)據(jù)潛能，努力提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作水平，是福建省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察和‘七一’重要講話(huà)精神，細(xì)化落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和福建省委‘再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)’活動(dòng)的具體舉措?！备＝ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管局黨組成員、食品安全總監(jiān)張劍平如此表示。

近年來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局在市場(chǎng)監(jiān)管總局抽檢司的精心指導(dǎo)下，在積極打造食品抽檢“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”服務(wù)品牌的同時(shí)，堅(jiān)持以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、挖掘數(shù)據(jù)潛能為切入點(diǎn)，全面強(qiáng)化抽檢數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作取得實(shí)效。

提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量，離不開(kāi)“三個(gè)強(qiáng)化”。福建省市場(chǎng)監(jiān)管局食品抽檢處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局從強(qiáng)化制度保障入手，出臺(tái)相關(guān)辦法措施，把抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量納入年度食品安全考評(píng)和承檢機(jī)構(gòu)考核管理重要內(nèi)容，為抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升奠定制度基礎(chǔ)。

為了強(qiáng)化抽查考核，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局依托福建省質(zhì)檢院和抽檢秘書(shū)組成立抽檢數(shù)據(jù)抽查考核專(zhuān)班，對(duì)省市縣三級(jí)食品抽檢承檢機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)實(shí)施全覆蓋抽查考核。截至8月底，專(zhuān)班已完成對(duì)全省49家承檢機(jī)構(gòu)11987批次抽檢數(shù)據(jù)的抽查，數(shù)據(jù)抽查率達(dá)20%。抽查共審核發(fā)現(xiàn)7個(gè)方面、1426個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，并采取通報(bào)、約談、責(zé)令整改等措施，督促相關(guān)市縣市場(chǎng)監(jiān)管局及承檢機(jī)構(gòu)抓好整改落實(shí)，有效提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在強(qiáng)化剛性約束方面，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局采取召開(kāi)承檢機(jī)構(gòu)任務(wù)部署會(huì)、舉辦省市縣承檢機(jī)構(gòu)抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量管理員培訓(xùn)班等形式，把管理員配備和抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量要求納入政府采購(gòu)標(biāo)書(shū)及合同約束條款。今年上半年，該局重點(diǎn)通報(bào)兩家問(wèn)題承檢機(jī)構(gòu)，分別作出暫停一年承檢任務(wù)和29.6萬(wàn)元的數(shù)據(jù)質(zhì)量合同違約處罰，推動(dòng)承檢機(jī)構(gòu)抽檢質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)。

為了深挖潛能，全面強(qiáng)化抽檢數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)盤(pán)活省市縣三級(jí)抽檢大數(shù)據(jù)，從監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多個(gè)層面，從食品種類(lèi)、抽樣環(huán)節(jié)等多個(gè)維度，從農(nóng)獸藥殘、“兩超一非”等多個(gè)項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)前后關(guān)聯(lián)比對(duì)，從中分析研判食品安全潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提出意見(jiàn)和建議，形成半年食品抽檢監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和年度食品安全抽檢監(jiān)測(cè)白皮書(shū)。

在重點(diǎn)分析方面，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格（問(wèn)題）重點(diǎn)食品品種、重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)、重點(diǎn)食品企業(yè)等，有針對(duì)性地進(jìn)行分析研判，建立重點(diǎn)食品品種、重點(diǎn)不合格項(xiàng)目指標(biāo)和重點(diǎn)食品企業(yè)名錄清單，形成重點(diǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況分析報(bào)告，為推進(jìn)食品安全重點(diǎn)監(jiān)管提供技術(shù)支持。

在檢管結(jié)合方面，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮食品抽檢監(jiān)測(cè)“吹哨人”作用，進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性。針對(duì)全省確定的161家重點(diǎn)問(wèn)題食品企業(yè)，該局采取行政約談、調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、加大監(jiān)管頻次和跟蹤抽檢等綜合性措施，倒逼企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。針對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，該局在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“兩超一非”、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大大提高監(jiān)管針對(duì)性和有效性。

構(gòu)建機(jī)制，是深入推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的有效手段。近年來(lái)，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局著力加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)《福建省食品安全形勢(shì)分析和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作暫行規(guī)定》，努力構(gòu)建每周抽檢信息公告、每月不合格食品信息部門(mén)推送、每季食品安全形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商交流、每年區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流協(xié)作等常態(tài)化工作機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)建立包括省級(jí)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門(mén)、高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等部門(mén)單位，涵蓋14個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，共62名業(yè)界專(zhuān)家組成的省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)專(zhuān)家?guī)?，借助?zhuān)家外腦，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作提供有力技術(shù)支撐。

福建省市場(chǎng)監(jiān)管局還大力推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作，牽頭召開(kāi)南部沿海區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作會(huì)議和省級(jí)部門(mén)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商會(huì)議等，積極構(gòu)建區(qū)域、部門(mén)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作機(jī)制，共同分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)，研究會(huì)商強(qiáng)化監(jiān)管的措施辦法，聚集食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流和綜合治理整體合力。

下一步，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)致力于抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，強(qiáng)化抽檢數(shù)據(jù)賦能和食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，進(jìn)一步健全制度機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流，不斷拓展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流深度和廣度，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流不斷引向深入，努力做到食品安全風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流】