□ 周 萌

近年來，我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢向好的同時，也存在企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分等突出問題。文化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動力，是企業(yè)之魂。對平臺企業(yè)文化建設(shè)的思考，是一次把踐行社會主義核心價值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中的積極嘗試。

現(xiàn)階段平臺企業(yè)文化主要呈現(xiàn)3個方面特點(diǎn)，一是企業(yè)文化建設(shè)水平參差不齊，部分平臺的企業(yè)文化完整而清晰，部分較為含糊甚至絲毫未提及；二是企業(yè)文化內(nèi)容的維度缺失，整體來看平臺企業(yè)文化聚焦在創(chuàng)新和發(fā)展方面，而在道德、制度、形象等方面有所欠缺；三是“言行不一”，部分企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中的行為與其倡導(dǎo)的企業(yè)文化相悖。

一、立足企業(yè)層面的思考

從企業(yè)角度來講，文化建設(shè)要具有鮮明的時代特征和民族特色，開展文化建設(shè)工作需要明確5個原則。一是明確使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。符合時代需要，與國家和社會發(fā)展相適應(yīng)。把企業(yè)發(fā)展與國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合起來。二是開展有效文化建設(shè)。文化建設(shè)不能成為平臺企業(yè)公關(guān)部門的套話，而是要與企業(yè)戰(zhàn)略真正建立聯(lián)結(jié)，增加落地配套措施，引導(dǎo)企業(yè)文化在組織內(nèi)生根開花。三是符合行業(yè)特色，既具有“開放、平等、協(xié)作”的互聯(lián)網(wǎng)精神，又具備“共享、共贏、共生”的企業(yè)家精神。四是堅守誠信底線。無論平臺發(fā)展多么千姿百態(tài)，始終不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益，誠信永遠(yuǎn)是企業(yè)的生命線。五是堅守創(chuàng)業(yè)初心。作為企業(yè)，最難得的就是在激烈的市場競爭環(huán)境下，初心不改、本色依舊。

二、立足市場監(jiān)管部門的思考

市場監(jiān)管部門雖不能直接參與平臺文化建設(shè)，但可以立足自身職責(zé)，做修枝剪葉的園丁，預(yù)防和制止其沒有邊界地“野蠻生長”，引導(dǎo)平臺健康合規(guī)發(fā)展。

一是“引”——“剛”“柔”并濟(jì)。在“硬功夫”上，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)合法監(jiān)管；依法嚴(yán)厲打擊平臺領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒違法行為；持續(xù)深化平臺領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法；強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管；加強(qiáng)對電商平臺的價格監(jiān)測和監(jiān)管，依法查處虛構(gòu)原價、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等不正當(dāng)價格行為。尤其是針對經(jīng)營行為和企業(yè)文化建設(shè)均不佳的企業(yè)，適當(dāng)傾斜監(jiān)管力量，重點(diǎn)關(guān)注。在“軟功夫”上，弘揚(yáng)法治，進(jìn)一步營造良好的制度文化，用好宣傳陣地和載體，引導(dǎo)平臺企業(yè)主動開展自查自審自律，形成平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)守法的良好風(fēng)氣。如進(jìn)一步加大對公平競爭審查制度的宣傳教育，普及公平競爭理念，在全社會營造踐行合規(guī)經(jīng)營、公平競爭的價值觀，形成良好的公平競爭社會氛圍。再如及時發(fā)布配套的政策解讀和政策指引，通過培訓(xùn)研討、專家交流、匯編案例等方式，與企業(yè)“面對面”溝通交流、答疑解惑，及時回應(yīng)社會關(guān)切，也有助于進(jìn)一步塑造公開、透明、負(fù)責(zé)的政府形象。

二是“導(dǎo)”——倡導(dǎo)合規(guī)，抓好廣告宣傳的導(dǎo)向作用。廣告行業(yè)具有明顯的文化屬性，能夠直接反映行業(yè)、企業(yè)的文化水平和意識形態(tài)。也正因廣告行業(yè)的多重屬性，加之某些廣告打法律“擦邊球”上癮，廣告監(jiān)管部門單兵作戰(zhàn)具有客觀局限性，亟需協(xié)同共治以填補(bǔ)廣告監(jiān)管的模糊地帶。建議廣告道德委員會成立后，充分發(fā)揮其作用，聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會，將“品味”“責(zé)任”“誠信”等作為評價廣告道德的重要維度，尤其是針對企業(yè)文化缺失的平臺企業(yè)，不管其前期經(jīng)營行為如何，都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)廣告導(dǎo)向作用，督促其履行主體責(zé)任，共同遏制低俗庸俗媚俗文化苗頭，防范宣揚(yáng)不當(dāng)文化價值觀的廣告活動泛濫，防止急功近利、流量為王等不良風(fēng)氣在平臺企業(yè)中蔓延。

三是“研”——加強(qiáng)對平臺領(lǐng)域的分析研究。市場監(jiān)管系統(tǒng)一直倡導(dǎo)“主動思考”“開拓創(chuàng)新”的理念。立足于市場監(jiān)管領(lǐng)域的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放眼全社會多因素間的內(nèi)在聯(lián)系。優(yōu)化原有市場監(jiān)管思維模式，高度重視、主動適應(yīng)、靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，從實(shí)際出發(fā)，用數(shù)據(jù)說話，探索平臺的發(fā)展規(guī)律，拓寬視野開展前瞻性研究，將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的可靠參考，在“人少事多”的情況下，進(jìn)一步推動市場監(jiān)管效能提升。如針對平臺合規(guī)狀況開展綜合評估，深度挖掘平臺違法違規(guī)行為反射出的深層邏輯，進(jìn)一步摸清電商、社交等領(lǐng)域平臺企業(yè)文化建設(shè)特點(diǎn)、合規(guī)情形以及潛在違規(guī)風(fēng)險等問題。在成果應(yīng)用方面，一是對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，讓市場監(jiān)管提前蓄力，精準(zhǔn)監(jiān)管；二是可以向社會展示優(yōu)秀研究成果，多采用精神獎勵，發(fā)揮好中選優(yōu)的標(biāo)桿作用。

（作者單位：國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心）

《中國質(zhì)量報》