直面大變局 擁抱新格局

深圳市標準技術研究院以持續(xù)奮斗新姿態(tài)不斷提升技術支撐力

□ 傅江平 許創(chuàng)業(yè)

面對全球形勢的復雜變化，深圳市標準技術研究院（以下簡稱深圳市標準院）以頑強斗志和戰(zhàn)略定力，不斷優(yōu)化資源要素配置，深化共性技術標準高質量供給和標準之間的融合，在變局中擁抱新格局，為民生經濟穩(wěn)健發(fā)展提升標準供給水平服務，帶來了標準事業(yè)的全線飄紅。

深圳市標準院黨委書記、院長周鵬表示，去年以來，深圳市標準院堅持高標準引領高質量發(fā)展戰(zhàn)略，把院內工作納入構建新發(fā)展格局中統籌考慮和謀劃，不斷完善支撐產業(yè)發(fā)展的標準建設，大力深化社會管理與公共服務標準化，深入推進新技術新產品新業(yè)態(tài)新模式標準化，推動構建新發(fā)展格局取得扎扎實實成效，助力深圳民生經濟持續(xù)向優(yōu)向好，贏得上級領導的肯定和支持。他們以奮斗之姿，譜寫出新形勢下深圳標準事業(yè)新篇章。

標準抗“疫”傳捷報

有人說它是“黑天鵝”，也有人說它是“灰犀?！?，一場突如其來的疫情，改變了人類生活的方方面面。做好疫情防控，將長期成為開展其他活動的基礎。作為深圳市市場監(jiān)管局直屬的，深圳市唯一專業(yè)從事標準化科研、服務和應用工作的公益二類事業(yè)單位，深圳市標準院在疫情發(fā)生之初，就迅速成立院疫情防控工作領導小組，制定出臺系列方案和指南，全力支持深圳抗“疫”，成為了深圳市構建疫情防控標準化體系中的重要力量。

要以標準化的手段來實施疫情防控，第一步要做的工作是什么？建立標準。深圳市標準院重點開展了4項工作：標準研制、標準自我公開聲明服務、標準信息化支撐和標準化應用。其中，在標準研制上，與騰訊、深圳市檢測院等聯合制定多項針對疫情防控的團體標準，為深圳市凍品集中監(jiān)管倉量身定制5項地方標準填補了國內相關領域的標準空白；在標準自我公開聲明上，為29家企業(yè)聲明公開共計41份標準，與疫情相關為14項；在標準信息化支撐上，在深圳市標準信息平臺開設專欄，實現多類防疫物資全球標準的在線查閱；在標準化應用方面，全力保障“深圳版小湯山醫(yī)院”標識系統建設任務。如此一來，深圳市標準院在抗“疫”中的作用凸顯出來。

紙上談兵終覺淺，絕知此事要躬行。深圳市標準院從實踐中認識到，要實現疫情防控的步步為營，最需要實干精神。防疫物資的保障工作又是關鍵。

兩條線，一是為防疫企業(yè)開通產品的“綠色通道”，二是為企業(yè)復工復產提供標準化服務。深圳市標準院設立了“7×24小時”快速響應機制，為防疫用品企業(yè)提供了“特事急辦”極速辦理商品條碼服務的綠色通道。另一方面，則利用統一社會信用代碼大數據平臺為企業(yè)復產復工提供信息支持。

為將工作做好做實，深圳市標準院堅持深入市場和企業(yè)一線，圍繞疫情防控中的疫情變化和疫情變化中的社會需求變化，實時調整防控的措施和方案，為深圳防疫物資的穩(wěn)定供給提供了有效服務。

從推動深圳市醫(yī)療器械UDI系統建設，到深入醫(yī)療器械企業(yè)進行標準建設需求調研，深圳市標準院為百余家防疫用品企業(yè)辦理商品條碼業(yè)務，助力企業(yè)迅速生產并投放市場的產品數量達數千種，包括口罩、消毒劑、醫(yī)療及民生用品等。2020年5月，深圳市標準院連續(xù)第9年獲得由中國物品編碼中心授予的年度全國物品編碼工作先進集體一等獎，綜合排名位居全國47家分支機構之首。

2021年4月15日，深圳發(fā)布全國首批進口凍品集中監(jiān)管倉系列地方標準。

民生保障作支撐

高質量呼喚高標準，圍繞政府治理強化標準引領，完善標準技術支撐成為深圳市標準院在深圳城市高質量發(fā)展中的重要職責。民生安全保障工作又是其中的核心。

站在市場監(jiān)管者的角度，一項重要職責就是保障民生安全，食品安全保障又是其中的重要內容。只有國內的食品安全得到保障，以此為基礎構建的食品供應“內循環(huán)”才有實現的可能。在具體工作中，深圳市標準院從兩個方向著手：標準建設和服務監(jiān)管。

標準建設重點落地食品安全標準體系建設和供深食品標準體系建設兩個項目。其中，圍繞食品安全，深圳市標準院起草國標、行標、地標及團體標準300余項，為各級政府部門、行業(yè)企業(yè)提供強大的技術支撐與決策參考，助力晨光乳業(yè)、絕味、箭牌、李錦記等一批企業(yè)實現了提質增效。

供深食品標準體系建設則是與“圳品”工作同步開展。為深入推進“圳品”工作的輻射力度，在深圳市市場監(jiān)管局的指導下，深圳市標準院發(fā)起成立了深圳市深圳標準促進會（以下簡稱標促會）。截至目前，標促會已發(fā)布3000余項團體標準，僅2021年上半年就發(fā)布19項供深食品團體標準，建立了22項評價制度，搭建起全鏈條供深食品標準體系。采用更高水準的深圳標準，“圳品”目前共通過131家企業(yè)514個“圳品”，基地范圍輻射全國23省96市縣。

今年5月，因“圳品”工作對廣西農村經濟的顯著帶動作用，被廣西壯族自治區(qū)授予全區(qū)脫貧攻堅先進集體榮譽稱號?！佰谄贰币炎哌M深圳連鎖商超、農貿市場、電商平臺等，推動食品農產品基地實現規(guī)模化、標準化生產，為群眾打造安全、安心的市場消費環(huán)境，對構建國內食品供應大循環(huán)的作用越來越明顯。

在全力支撐市場監(jiān)管服務上，2018年以來，深圳市在食品安全監(jiān)管上推進的重大項目超過50項，“標準化”又是其中的重要建設方向。面對新形勢，深圳市標準院首先完善食品安全監(jiān)管追溯與信用管理體系，推動深圳食品安全服務水平實現新的突破。在該溯源體系完善中，深圳市標準院進行了創(chuàng)新優(yōu)化，在全國率先做到了不加貼“追溯碼”實現對進口冷鏈食品精準追溯。該方法目前已在多個地區(qū)被借鑒應用。

在市場監(jiān)管的最前線，系列以標準化為支撐的技術服務工作則長期開展。菜籃子“一日一報”動態(tài)監(jiān)測、市場監(jiān)測預警機制、平臺網站監(jiān)測關鍵詞庫建立、支撐深圳市市場監(jiān)管局開展食品安全風險交流應用研究、智慧農貿市場建設標準化等等，一系列標準化服務，有力提升了深圳食品安全的水平，以深圳“食品消費市場”為中心的食品供應內循環(huán)新發(fā)展格局正在形成。

服務產業(yè)開新局

“百年變局+世紀疫情”嚴重沖擊了全球產業(yè)鏈供應鏈的原有格局，世界進入動蕩變革期。積極參與關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域和關鍵產品等技術攻關和標準研制應用，充分發(fā)揮標準化參與規(guī)則治理、對接國際標準、暢通貿易便利的橋梁作用，對推動產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義十分重大。特別是對于外貿型城市，在當前變局中為產業(yè)發(fā)展提供更為完善的標準化支撐，重要而必要。

大變局給深圳帶來的更大挑戰(zhàn)在國外市場，助力深圳企業(yè)在海外破局也是深圳市標準院的重點工作內容。在過去，深圳市標準院在產業(yè)標準化服務和企業(yè)“出?！钡臉藴史丈希呀涀隽瞬簧俟ぷ?。面對新形勢，深圳市標準院將兩項服務資源有機整合，形成產業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展的標準全鏈式閉環(huán)服務。

主要有3項措施：一是積極推進基礎領域國際標準研制，二是有效參與國際標準化活動，三是深化與重點國家和地區(qū)標準化機構合作。2020年，深圳市標準院提出的4項特別貿易關注議題成為中方在WTO/TBT委員會第83次例會雙邊磋商的議題，較為直接反映我國出口企業(yè)及相關產業(yè)的訴求，為暢通我國對外貿易作出了積極貢獻。此事，深圳市標準院收到了來自市場監(jiān)管總局國際合作司的感謝信。

產業(yè)標準服務上，全力推進國家技術標準創(chuàng)新基地（深圳）建設，推動成立國際標準化研究中心。國家技術標準創(chuàng)新基地（深圳）聚集標準化組織，建成總部基地1個，重點產業(yè)子基地8個，構建市場驅動、可持續(xù)發(fā)展的標準創(chuàng)新生態(tài)圈。目前，建設概念設計方案已完成，將力爭打造成深圳市的精品工程。國際標準化研究中心以構建國際標準化培訓平臺并開展相關培訓，承擔國家歐洲標準研究中心、國際標準化人才培訓基地等為主要工作。

“圳品”進商超。

深圳市標準院還高度重視發(fā)揮主導參與重要領域技術標準在產業(yè)協同、技術協作中的紐帶作用，以標準化促進上下游、產供銷、大中小企業(yè)協同融通，提升產業(yè)鏈供應鏈安全性、穩(wěn)定性和競爭力。服務新型基礎設施標準化服務需求，積極對接新技術信息基礎設施標準研制需求，協同提供深度應用互聯網、大數據、人工智能等融合基礎設施標準研制服務。

志當存高遠，只要肯登攀。周鵬說：“接下來，深圳市標準院將繼續(xù)沉著應對變局，全力以赴推進標準建設工作，強化全院標準創(chuàng)新競爭能力，加強國際標準化影響力，高水平、高質量推進民生經濟和城市發(fā)展標準服務，全力打造國際一流的高端標準化服務機構，以更好的服務、更多的成果擁抱正在到來的發(fā)展新格局?！?/p>

2020年12月11日，國家技術標準創(chuàng)新基地（深圳）驗收會舉行。

《中國質量報》