國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》

運(yùn)營(yíng)者收集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意

本報(bào)訊 （記者 岳 倩）國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日發(fā)布關(guān)于《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），以加強(qiáng)個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)，規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。

《征求意見(jiàn)稿》共二十一條，涉及運(yùn)營(yíng)者、個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)的定義范疇、運(yùn)營(yíng)者處理個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則和義務(wù)、運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)的安全評(píng)估、違反規(guī)定的懲罰措施等方面。

《征求意見(jiàn)稿》明確，個(gè)人信息包括車主、駕駛?cè)?、乘車人、行人等的個(gè)人信息，以及能夠推斷個(gè)人身份、描述個(gè)人行為等的各種信息。運(yùn)營(yíng)者收集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意，法律法規(guī)規(guī)定不需取得個(gè)人同意的除外。實(shí)踐上難以實(shí)現(xiàn)的（如通過(guò)攝像頭收集車外音視頻信息），且確需提供的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化或脫敏處理，包括刪除含有能夠識(shí)別自然人的畫(huà)面，或?qū)@些畫(huà)面中的人臉等進(jìn)行局部輪廓化處理等。

《征求意見(jiàn)稿》提出，個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。我國(guó)參與的或者與其他國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)議等對(duì)向境外提供個(gè)人信息有明確規(guī)定的，適用其規(guī)定，我國(guó)聲明保留的條款除外。

《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，處理個(gè)人信息涉及個(gè)人信息主體超過(guò)10萬(wàn)人、或者處理重要數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前將年度數(shù)據(jù)安全管理情況報(bào)省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)。

對(duì)于違反規(guī)定的運(yùn)營(yíng)者，《征求意見(jiàn)稿》表示，將由省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

近幾年，隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展深入，汽車已經(jīng)成為一個(gè)重要的出行數(shù)據(jù)載體，各運(yùn)營(yíng)者普遍看重對(duì)汽車數(shù)據(jù)的挖掘，并認(rèn)為其中蘊(yùn)藏著未來(lái)出行業(yè)務(wù)的巨大商機(jī)。同時(shí)，汽車用戶也日益關(guān)注對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)。但在《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)之前，國(guó)內(nèi)尚無(wú)專門(mén)的法律法規(guī)可以遵守，行業(yè)各方對(duì)于汽車數(shù)據(jù)究竟如何處理莫衷一是?；诖?，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該政策的及時(shí)出臺(tái)，將讓各家車企在處理數(shù)據(jù)時(shí)有法可依。另有分析觀點(diǎn)認(rèn)為，此次《征求意見(jiàn)稿》將對(duì)數(shù)據(jù)后臺(tái)在境外的汽車企業(yè)形成較大的約束作用。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》