突出“三個堅持” 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

山西省陽泉市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力

□ 本報記者 秦海峰

近年來，山西省陽泉市市場監(jiān)管局把營商環(huán)境建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，以“三個堅持”優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，讓服務(wù)創(chuàng)新成為轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對癥施策。陽泉市市場監(jiān)管局對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“四聚焦四提升”專項活動，查找在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)要素、開放創(chuàng)新、法治保障等方面的差距和不足，積極回應(yīng)企業(yè)的期待和訴求，開展了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和重點(diǎn)課題調(diào)研活動。重點(diǎn)聚焦群眾辦事的難點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、社會各界反映的重點(diǎn)，梳理了全市市場監(jiān)管公共服務(wù)事項清單，并將清單以二維碼形式標(biāo)識在服務(wù)卡和官方公眾號中，給企業(yè)提供清單式、綜合式、精準(zhǔn)式服務(wù)，對照企業(yè)提出的困難問題建立臺賬，責(zé)任到人，加速推進(jìn)項目建設(shè)步伐。出臺了《全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)工作方案》，搭建了“一站式”服務(wù)線上平臺，建立了“一站式”線下服務(wù)站點(diǎn)，編發(fā)了“一站式”服務(wù)使用手冊，組建了“一站式”服務(wù)資源庫。目前，共收集市場監(jiān)管公共服務(wù)事項50余項，內(nèi)容涉及12315投訴舉報服務(wù)、企業(yè)信用信息查詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)服務(wù)、計量檢定服務(wù)、認(rèn)證技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量檢驗服務(wù)、特種設(shè)備檢驗服務(wù)、食品藥品檢驗服務(wù)等20余項職能業(yè)務(wù)工作。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展模式。陽泉市市場監(jiān)管局對標(biāo)江蘇省“一品牌、一平臺”先進(jìn)經(jīng)驗，借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已出臺的創(chuàng)新措施，結(jié)合地方實(shí)際，以市場監(jiān)管首席顧問制度為綱領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)品牌，建設(shè)以市、縣（區(qū)）、站所為支點(diǎn)的三級聯(lián)動服務(wù)企業(yè)平臺，制定出一個團(tuán)隊、一張清單、一個方案、一套機(jī)制為主體的“四個一”服務(wù)企業(yè)模式，促進(jìn)完善行政部門與地方政府合作機(jī)制，為構(gòu)建全市市場監(jiān)管新發(fā)展格局提供保障。同時制定了《促進(jìn)“六新”市場主體發(fā)展20條》，簽署了高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，實(shí)行了“顧問團(tuán)隊+包聯(lián)清單+臺賬銷號”幫服責(zé)任制，深入項目現(xiàn)場150余次，召開80余次協(xié)調(diào)會，共梳理服務(wù)監(jiān)管事項166條，收集企業(yè)訴求150余項，解決落實(shí)問題100余項，有效推進(jìn)7個未開工企業(yè)項目落地建設(shè)。

堅持結(jié)果導(dǎo)向，提升服務(wù)效率。陽泉市市場監(jiān)管局以企業(yè)和群眾滿意度為核心，將行政監(jiān)管與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，積極建設(shè)集成服務(wù)平臺、智慧監(jiān)管平臺、社會共治平臺，保護(hù)市場主體權(quán)益，努力營造良好的營商環(huán)境。重點(diǎn)通過減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，切實(shí)發(fā)揮好市場監(jiān)管“店小二”作用。疫情防控期間，該局積極協(xié)調(diào)山西省藥監(jiān)局為醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)開辟了應(yīng)急審批綠色通道，幫助其填報產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)許可申請等資料，又及時到檢驗中心跟蹤檢驗進(jìn)度和結(jié)果，對申報材料中的問題當(dāng)場進(jìn)行修改，將企業(yè)申領(lǐng)醫(yī)療器械注冊證和生產(chǎn)許可證的時間從一年壓縮到40余天。此外，陽泉市市場監(jiān)管局借助省藥監(jiān)局科研成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù)平臺，將山西樂蜂園農(nóng)業(yè)科技有限公司與山西中醫(yī)藥大學(xué)研發(fā)團(tuán)隊對接，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等問題，還主動幫扶山西頤康鑫悅醫(yī)療器械有限公司、山西榮耀智能科技開發(fā)有限公司等企業(yè)完成生產(chǎn)和產(chǎn)品備案，精準(zhǔn)助力企業(yè)穩(wěn)市場、拓銷路。

《中國質(zhì)量報》