廣西南寧加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)

全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護和管理能力，有效推動高質(zhì)量發(fā)展

□ 何正君

自2019年獲批成為廣西壯族自治區(qū)首個國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市以來，南寧市堅持以此為抓手，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，有效推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2020年，南寧市申請發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利共計1.8萬件，同比增長23.56%；3種專利獲授權(quán)1.18萬件，同比增長68.16%。截至2020年12月底，全市擁有有效發(fā)明專利8739件，其中企業(yè)有效發(fā)明專利3457件，同比增長5.69%；全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達12.05件，同比增長10.3%，在廣西排名第一，知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)跑全區(qū)。

穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)

近年來，南寧市突出強化頂層設(shè)計，相繼出臺了《南寧市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)工作方案（2019-2022年）》《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進南寧品牌建設(shè)實施方案》等文件，為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供全方位政策支撐。

南寧市市場監(jiān)管部門積極組織企業(yè)參加自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位申報工作，2020年，獲批自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位達28家，總數(shù)全區(qū)第一；新增中國專利優(yōu)秀獎兩個，占全區(qū)40%；中國-東盟創(chuàng)新治理與知識產(chǎn)權(quán)研究院、南寧市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究院、南寧企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中心、廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心4個智庫被認定為2020年度南寧市知識產(chǎn)權(quán)智庫單位，進一步打造知識產(chǎn)權(quán)人才集聚高地，提升全市知識產(chǎn)權(quán)決策咨詢水平。

目前，南寧市擁有國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)1個，國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣1個，廣西知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）縣（區(qū)）7個，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)50家，自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位138家，通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認證企業(yè)327家，廣西知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機構(gòu)（含培育機構(gòu)）8家，廣西高價值專利培育示范中心3家，通過國家或自治區(qū)備案專利代理機構(gòu)達34家。

全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護

2020年，南寧市市場監(jiān)管局舉行“中國（廣西）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心·南寧分中心”“中國（廣西）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)分中心”揭牌儀式，標(biāo)志著南寧市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作走上法治化、規(guī)范化軌道，進一步提升全市專利權(quán)人的維權(quán)意識和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，對激勵發(fā)明創(chuàng)造、建設(shè)創(chuàng)新型城市具有非常重要的意義。

近年來，南寧市加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的幫扶力度，開通南寧市知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)熱線，加大展會維權(quán)援助，先后入駐中國-東盟博覽會、全國教育裝備展銷會等多個大型展會開展巡查活動。

為加大行政保護與司法保護力度，南寧市不斷推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，南寧市市場監(jiān)管局與南寧市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《南寧市優(yōu)化營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)保護指標(biāo)百日攻堅實施方案》，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，優(yōu)化市場環(huán)境，更好地釋放各類主體創(chuàng)新活力。

此外，南寧市市場監(jiān)管局還積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動等，嚴厲查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、侵犯地理標(biāo)志等違法行為，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，并應(yīng)用信息技術(shù)加強對網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測和排查，提高對案件線索的發(fā)現(xiàn)、識別能力，推進線上線下結(jié)合、產(chǎn)供銷一體化執(zhí)法，全鏈條查處侵權(quán)假冒違法行為，促進南寧市營商環(huán)境不斷改善。

優(yōu)化服務(wù) “知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

隨著國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的穩(wěn)步推進，南寧市市場監(jiān)管局注重提升服務(wù)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)效能。

自南寧商標(biāo)受理窗口設(shè)立以來，市場監(jiān)管部門實行電子材料預(yù)審，嚴格落實一次性告知，更新辦事指南，增設(shè)微信預(yù)約、免費寄存、快遞送達、綠色通道等多項便民措施；采取電話指導(dǎo)、現(xiàn)場演示等方式，協(xié)助申請人完成網(wǎng)上申請平臺繳費工作，順利推進財政票據(jù)電子化改革。該窗口充分發(fā)揮綠色通道作用，在商標(biāo)的變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、許可備案等后續(xù)業(yè)務(wù)中，由工作人員全程代為報送申請信息。2020年，南寧商標(biāo)受理窗口共受理商標(biāo)注冊申請2498件、后續(xù)業(yè)務(wù)申請1437件。

市場監(jiān)管部門積極推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進知識產(chǎn)權(quán)較快實現(xiàn)市場價值。2020年，南寧市市場監(jiān)管局決定追增資金注入科技信貸風(fēng)險資金池，將科技信貸風(fēng)險資金池更名為科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險資金池，與南寧市科技局、南寧市工信局聯(lián)合制定了《南寧市科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險資金池實施方案》，通過多部門聯(lián)合設(shè)立“政、銀、企”風(fēng)險分擔(dān)機制，有效緩解科創(chuàng)型中小企業(yè)抵押物不足的融資難題。

下一步，南寧市市場監(jiān)管局將加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)步伐，通過建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、培育高價值專利、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、加快培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)和開展知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）建設(shè)等多項措施，促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》