貫徹全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作會(huì)議精神

推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展

——安徽省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)指導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織黨員推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)融合發(fā)展

在2020年11月13日召開(kāi)的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作會(huì)議上，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張工指出，加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，是推進(jìn)科學(xué)理論“鑄魂”工程的客觀需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“十四五”乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的重要?jiǎng)恿Γ谴龠M(jìn)“兩個(gè)健康”的有效途徑，是做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作的有力支撐。

全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作會(huì)議結(jié)束后，安徽省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在第一時(shí)間以召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)、印發(fā)通知等多種方式，對(duì)全國(guó)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局在繼2020年10月27日與省委組織部共同召開(kāi)全省“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，又于12月15至17日分南北兩片舉辦全省“小個(gè)專(zhuān)”黨建“兩學(xué)一提”（非示范學(xué)示范、示范學(xué)典范，提升“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作水平）成果集中活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹張工局長(zhǎng)講話精神，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提高站位，守正創(chuàng)新，推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建再上新臺(tái)階；要切實(shí)擴(kuò)大黨的組織和工作全面有效覆蓋，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)；要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”聽(tīng)黨話、跟黨走；要強(qiáng)化發(fā)展引領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展；要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)；要加大探索創(chuàng)新力度，豐富工作效果，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽作出積極貢獻(xiàn)。2020年11月27日，淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局與市委非公工委共同舉辦全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建成果交流會(huì)；同日，安慶市召開(kāi)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作推進(jìn)會(huì)；12月15日，黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局與黃山市委組織部共同召開(kāi)全市城市基層黨建工作推進(jìn)會(huì)暨“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；12月29日，宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局與宿州市委組織部在碭山縣共同召開(kāi)全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；12月30日，蕪湖市召開(kāi)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

把開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作寫(xiě)入各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“三定方案”，既是黨委、政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的信任，也是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)，做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作使命光榮、任務(wù)艱巨。2021年是極具特殊重要性的一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，開(kāi)局關(guān)系全局，起程標(biāo)定全程。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)非公黨建的重要指示批示精神，落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作會(huì)議精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)配合黨委組織部門(mén)做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的重要意義，增強(qiáng)使命感和自覺(jué)性；進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，將黨建工作融入市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)的全過(guò)程，以黨建工作促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”落實(shí)主體責(zé)任，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步充分發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，依托各級(jí)綜合黨委、市場(chǎng)監(jiān)管所及個(gè)體民（私）營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行網(wǎng)格化管理，服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“行業(yè)一抓一條線，網(wǎng)絡(luò)兜底管一片”；進(jìn)一步充分發(fā)揮感情優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與“小個(gè)專(zhuān)”市場(chǎng)主體長(zhǎng)期聯(lián)系緊密、最為貼近的特點(diǎn)，破解“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展難題，凝聚力量，激發(fā)活力，引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”跟黨走、正道走、快步走，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)新的更大的力量。

一、集聚力量，主動(dòng)作為，不斷完善“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作體系

做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，需要全局性的頂層設(shè)計(jì)、接地氣的基層隊(duì)伍和捏成團(tuán)的工作合力，努力構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)的“小個(gè)專(zhuān)”黨建共建共治共享工作體系。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局樹(shù)牢“抓好黨建是盡職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，協(xié)調(diào)各方力量，完善工作體系，層層壓實(shí)責(zé)任。省、市、縣（區(qū)）三級(jí)均設(shè)立了“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作力量；省局和16個(gè)市、97個(gè)縣（區(qū)）局均成立了“小個(gè)專(zhuān)”綜合黨委，全省依托基層市場(chǎng)監(jiān)管所建立了442個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站，構(gòu)建了條線主抓、一抓到底，條塊融合、整體推進(jìn)的工作體系。省局黨組每年聽(tīng)取“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作匯報(bào)，印發(fā)年度工作要點(diǎn)，明確各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，綜合黨委書(shū)記是具體責(zé)任人，責(zé)任條線主抓，各相關(guān)業(yè)務(wù)條線和個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)積極配合，探索推行市、縣（區(qū)）“小個(gè)專(zhuān)”綜合黨委書(shū)記每年向上一級(jí)綜合黨委述職制度，將“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。主動(dòng)接受同級(jí)黨委組織部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，贏得工作支持，與省委組織部共同召開(kāi)全省“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，共同開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作示范街（區(qū)）創(chuàng)建和黨建典型宣講活動(dòng)。在工作中加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、其他行業(yè)（綜合）黨委的溝通協(xié)作，有效整合黨建資源，形成內(nèi)外合力、齊抓共管工作格局。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)“一盤(pán)棋”“一條線”“一張網(wǎng)”，建立上下貫通、全網(wǎng)覆蓋的工作體系。將“小個(gè)專(zhuān)”黨建納入全市非公黨建大盤(pán)子，形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主抓、“小個(gè)專(zhuān)”黨組織為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)多方齊抓共管的“一盤(pán)棋”工作格局。市及所轄各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局均成立“小個(gè)專(zhuān)”綜合黨委，在38個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所、15個(gè)園區(qū)和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)立黨建工作指導(dǎo)站，形成“市‘小個(gè)專(zhuān)’綜合黨委+縣區(qū)‘小個(gè)專(zhuān)’綜合黨委+‘小個(gè)專(zhuān)’黨建工作指導(dǎo)站”的三級(jí)黨建工作組織“一條線”，使各項(xiàng)工作接得住、落得穩(wěn)。依托馬鞍山市市場(chǎng)網(wǎng)格化綜合監(jiān)管平臺(tái)，將網(wǎng)格內(nèi)的“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作與日常監(jiān)管同部署、同管理，構(gòu)建起“‘小個(gè)專(zhuān)’黨建工作指導(dǎo)站+‘小個(gè)專(zhuān)’黨組織+經(jīng)營(yíng)戶(hù)黨員”的工作機(jī)制，將市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格與轄區(qū)的社區(qū)黨組織共融共促，織就縱向到底、橫向到邊、縱橫交叉的“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)組織共抓、資源共享、活動(dòng)共辦、工作共管。

銅陵市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每名班子成員分別選定3個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”作為示范聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合“四送一服”“走進(jìn)會(huì)員企業(yè)”等活動(dòng)，開(kāi)展“黨的政策進(jìn)企業(yè)、政府服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè)”，立足自身職能并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持黨建與黨委政府中心工作融合、與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)融合、與“小個(gè)專(zhuān)”自身發(fā)展融合，推動(dòng)市縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與同級(jí)組織部門(mén)深度對(duì)接、基層所與屬地街道黨組織對(duì)接、基層所黨建聯(lián)絡(luò)員與轄區(qū)商戶(hù)對(duì)接的層級(jí)對(duì)接機(jī)制，做到事有人管、管出成效。

池州市市場(chǎng)監(jiān)管局在食品藥品、特種設(shè)備、安全檢測(cè)等行業(yè)中組建5個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”黨支部，隸屬于市“小個(gè)專(zhuān)”綜合黨委，實(shí)現(xiàn)市級(jí)綜合黨委功能性和實(shí)體化一體運(yùn)作。

蕪湖市個(gè)私協(xié)會(huì)黨委加強(qiáng)對(duì)所屬38個(gè)基層黨支部“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促指導(dǎo)27個(gè)黨支部，2019年完成按期換屆選舉工作，印發(fā)《2020年市個(gè)私黨委基層黨組織換屆選舉通知》，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子；開(kāi)展“找黨員、建支部”活動(dòng)，2020年批準(zhǔn)并指導(dǎo)新成立“小個(gè)專(zhuān)”黨支部1個(gè)。針對(duì)下屬某黨支部請(qǐng)求撤銷(xiāo)的突發(fā)情況，會(huì)同市及轄區(qū)非公工委、市局黨建聯(lián)盟共建單位組成聯(lián)合調(diào)研組，及時(shí)深入實(shí)地分析形勢(shì)、進(jìn)行思想政治教育，經(jīng)過(guò)努力，該支部非但沒(méi)有撤銷(xiāo)，支委還集體表態(tài)要重樹(shù)信心、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。個(gè)私協(xié)會(huì)黨委管理黨員390名，近年來(lái)，發(fā)展黨員66名，培養(yǎng)入黨積極分子40名，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接32人次。

當(dāng)涂縣市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作組織設(shè)置不優(yōu)、條塊分割、單打獨(dú)斗等現(xiàn)象，探索“小個(gè)專(zhuān)”融合式黨建模式，組建“小個(gè)專(zhuān)”紅色黨建聯(lián)盟，每季度召開(kāi)一次黨建聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)，形成“縣委非公工委+非公經(jīng)濟(jì)組織綜合黨委+‘小個(gè)專(zhuān)’黨支部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，先后組建富嘉美等4個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”商圈示范黨支部，把一個(gè)個(gè)“小個(gè)專(zhuān)”黨建孤島串聯(lián)成黨建高地。

二、凝聚人心，政治領(lǐng)航，牢牢把穩(wěn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建紅色方向

“小個(gè)專(zhuān)”黨建不能單門(mén)獨(dú)戶(hù)，不能偏離航向，必須統(tǒng)合各方資源、凝聚各方人心，始終堅(jiān)持廣大“小個(gè)專(zhuān)”在發(fā)展道路上與黨同心同向、同頻同步，是做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建的政治前提。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，指導(dǎo)全省“小個(gè)專(zhuān)”黨組織積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)、考察安徽重要講話指示精神，引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。近年來(lái)，全省組織黨建培訓(xùn)372次，參訓(xùn)人員達(dá)2.2萬(wàn)余人次，有效提升全系統(tǒng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作骨干和“兩支隊(duì)伍”的工作能力。從2018年開(kāi)始，省局與省委非公工委以各地“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟(jì)集中的商業(yè)街、商業(yè)區(qū)為主要對(duì)象，聯(lián)合開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。目前，已有兩批共211個(gè)示范街（區(qū)）被授牌，通過(guò)典型示范作用，將街（區(qū)）中的經(jīng)營(yíng)者緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。多年?lái)，會(huì)同組織部門(mén)、地方黨工委持續(xù)擦亮黨員“三亮”活動(dòng)政治品牌，進(jìn)一步提升黨員意識(shí)，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、獲得感，實(shí)現(xiàn)黨員“三亮”兩萬(wàn)多戶(hù)，黨員“亮身份”3500余人。

蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)“鑄魂行動(dòng)”，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，整合各方資源，在全省率先建立市級(jí)“小個(gè)專(zhuān)”黨員教育培訓(xùn)基地?；亟⒁詠?lái)，對(duì)全市非公領(lǐng)域廣大黨員開(kāi)展大范圍、集中免費(fèi)培訓(xùn)達(dá)90批次3000余人，為“小個(gè)專(zhuān)”經(jīng)濟(jì)組織提信心、鼓干勁，克服疫情、汛情雙重困難，為實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展注入新動(dòng)力，受到“小個(gè)專(zhuān)”黨組織廣泛好評(píng)。

蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局常年開(kāi)展黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，爭(zhēng)做黨員先鋒崗、黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、黨員明星經(jīng)營(yíng)戶(hù)，創(chuàng)建“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街（區(qū)）的“三亮三爭(zhēng)一創(chuàng)建”活動(dòng)，有640余戶(hù)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)率先懸掛“三亮”公示牌，黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，統(tǒng)一亮明“共產(chǎn)黨員”經(jīng)營(yíng)戶(hù)公示牌，統(tǒng)一作出承諾，帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、展示形象，有212戶(hù)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)被評(píng)為黨員先鋒崗、黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)和黨員明星經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局在《安慶日?qǐng)?bào)》專(zhuān)題刊登《“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街（區(qū)）創(chuàng)建打造特色鮮明的黨建工作品牌》的新聞報(bào)道。各縣（市、區(qū)）以各種形式宣傳“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，岳西縣發(fā)放《創(chuàng)建“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街（區(qū)）明白紙》，望江、懷寧等縣在各商業(yè)街區(qū)醒目位置設(shè)置宣傳欄等，營(yíng)造濃厚黨建氛圍。

黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市電視臺(tái)定期播出《小孟看市場(chǎng)》“強(qiáng)基固本抓黨建 凝心聚力促發(fā)展”節(jié)目，宣傳推介“小個(gè)專(zhuān)”黨建先進(jìn)典型。

滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市商圈市場(chǎng)黨建工作的通知》，以組織為“骨”，在全市18個(gè)商圈市場(chǎng)成立黨組織，覆蓋經(jīng)營(yíng)戶(hù)近7000戶(hù)；以共治為“魂”，激發(fā)商圈黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體意識(shí)，以黨員為骨干，廣泛眾籌業(yè)主力量、社會(huì)力量和群團(tuán)組織力量參與黨建工作。通過(guò)集中簽訂共建協(xié)議、掛鉤幫扶聯(lián)系、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等方式，組織社區(qū)、駐區(qū)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織與商圈市場(chǎng)黨組織共駐共建；以服務(wù)為“本”，一方面讓黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)帶頭做到“六要六不”，有效吸引其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)向黨組織靠攏，另一方面由商圈黨組織提供消費(fèi)投訴受理、糾紛調(diào)解、政策咨詢(xún)、便民服務(wù)等“紅色”服務(wù)，提升黨組織影響力和黨建工作實(shí)效性。

寧國(guó)市市場(chǎng)監(jiān)管局把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把紅色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。寧國(guó)市光彩建材市場(chǎng)曾一度瀕臨倒閉，市場(chǎng)監(jiān)管局在關(guān)鍵時(shí)刻伸出援手，聯(lián)合各方資源幫助市場(chǎng)開(kāi)辦者組建黨支部，以“支部建在市場(chǎng)上，品牌創(chuàng)在誠(chéng)信上，黨員聚在組織上，業(yè)主富在市場(chǎng)上”為目標(biāo)，推動(dòng)黨建工作和市場(chǎng)發(fā)展互促共贏，最終將這個(gè)瀕臨倒閉的市場(chǎng)發(fā)展成為省“小個(gè)專(zhuān)”黨建示范街（區(qū)），真正實(shí)現(xiàn)“黨旗紅、市場(chǎng)旺”。

安徽高梵電子商務(wù)有限公司黨支部始終堅(jiān)持“聽(tīng)黨話、跟黨走、走正道”理念，不斷深化黨建和發(fā)展互融互促，在黨建工作中注重協(xié)調(diào)融合各方資源，加強(qiáng)“政企交流、企企共建、銀企合作、群企互助”；建立高梵黨建講習(xí)所，兩年來(lái)，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次、“小個(gè)專(zhuān)”黨組織交流座談51次、舉辦非公企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)等黨建活動(dòng)16場(chǎng)。

馬鞍山市花山區(qū)重陽(yáng)路商圈黨支部著力建設(shè)“聚心重陽(yáng)”黨建品牌。通過(guò)黨建把商圈內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)凝聚起來(lái)，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。通過(guò)“四微黨建”工作法，形成用“微心愿”連黨群情、“微家風(fēng)”弘揚(yáng)傳統(tǒng)、“微課堂”鞏固陣地、“微聯(lián)盟”統(tǒng)合資源的黨建格局。推行“一店一公益”，培育“紅圍巾”公益協(xié)會(huì)和花仙子花店、尚吾樂(lè)學(xué)等黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)，孵化出10余個(gè)公益項(xiàng)目，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員和黨員經(jīng)營(yíng)示范戶(hù)，商圈黨建“同心圓”外延不斷擴(kuò)大。

三、匯聚動(dòng)能，激發(fā)活力，有效促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”協(xié)調(diào)融合發(fā)展

非公經(jīng)濟(jì)組織黨建有自身的工作規(guī)律，服務(wù)發(fā)展是做好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，也最能體現(xiàn)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織的生命力和吸引力。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的系列重要指示精神，堅(jiān)持需求出發(fā)、服務(wù)入手、組織帶動(dòng)，著力找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“最大公約數(shù)”和最佳契合點(diǎn)，促進(jìn)黨建工作與“小個(gè)專(zhuān)”發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管工作同頻共振、互融共進(jìn)。一是樹(shù)立服務(wù)發(fā)展理念。樹(shù)牢“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思想，把黨建工作融入服務(wù)發(fā)展中，引導(dǎo)和幫助“小個(gè)專(zhuān)”黨組織把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展合力。主動(dòng)協(xié)調(diào)并加強(qiáng)與涉企部門(mén)的常態(tài)化對(duì)接交流，為“小個(gè)專(zhuān)”送政策、送服務(wù)、送培訓(xùn)，打通政策落實(shí)“最后一公里”。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職能作用，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施，全方位服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，建立“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作聯(lián)系點(diǎn)670個(gè)，通過(guò)黨建工作指導(dǎo)站、指導(dǎo)員及時(shí)收集“小個(gè)專(zhuān)”在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的急難愁盼問(wèn)題，并積極協(xié)調(diào)幫助解決。三是創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展形式。發(fā)揮“政企聯(lián)盟、企企聯(lián)盟、黨群聯(lián)盟”作用，通過(guò)黨建賦能，助推“小個(gè)專(zhuān)”高質(zhì)量發(fā)展。采取機(jī)關(guān)黨組織與“小個(gè)專(zhuān)”黨組織結(jié)對(duì)共建的方式建立“政企聯(lián)盟”，互帶互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。按行業(yè)、按地域組建“小個(gè)專(zhuān)”黨建“企企聯(lián)盟”，推動(dòng)互幫互促、共同發(fā)展。指導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)與群眾經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立聯(lián)盟，發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用。四是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái)。注重發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨組織“搭臺(tái)請(qǐng)客”作用以及黨建工作指導(dǎo)站、指導(dǎo)員的“店小二”作用，將黨建工作和服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，努力把“小個(gè)專(zhuān)”黨組織建設(shè)為服務(wù)之家、創(chuàng)業(yè)之家。

疫情防控期間，安徽省個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)提出“通過(guò)省人大立法允許我省取得合法備案憑證的小餐飲商戶(hù)開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)”的建議，被省人大法工委采納，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了據(jù)此修訂后的《安徽省食品安全條例》，并于2020年6月1日施行，受到廣大小餐飲商戶(hù)的歡迎。

宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同組織部門(mén)突出互聯(lián)互動(dòng)，整合街道社區(qū)、職能部門(mén)等黨建資源，指導(dǎo)商圈市場(chǎng)黨組織成立黨建聯(lián)盟，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)商圈黨建、服務(wù)商圈經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)商圈文化、推動(dòng)商圈繁榮”。在黨建工作引領(lǐng)下，4家商圈迅速克服疫情影響，客流量、銷(xiāo)售額均超去年同期水平，帶動(dòng)全市商圈經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。指導(dǎo)淮海快遞電商物流園黨支部為入駐企業(yè)提供員工幫招、資金幫籌、項(xiàng)目幫聯(lián)等服務(wù)，園區(qū)營(yíng)業(yè)收入較2019年增長(zhǎng)50%。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)工作方案，以“重實(shí)效、不打擾、促發(fā)展”為工作原則，從深入企業(yè)調(diào)研、開(kāi)展政策宣傳、指導(dǎo)非公黨建、解決企業(yè)問(wèn)題4個(gè)方面，采取走訪調(diào)研和電話聯(lián)系等方式相結(jié)合，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決企業(yè)發(fā)展難題46個(gè)。

池州市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展強(qiáng)化“小個(gè)專(zhuān)”黨建“進(jìn)萬(wàn)企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，通過(guò)走訪、座談、幫扶等措施切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題、收集意見(jiàn)建議100余項(xiàng)。

亳州市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航、促進(jìn)雙創(chuàng)”主題活動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì)、服務(wù)“小個(gè)專(zhuān)”進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳等形式，宣傳扶持政策，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情，吸引企業(yè)主動(dòng)加入到黨組織組建工作中，為“小個(gè)專(zhuān)”黨建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

蕪湖市個(gè)私協(xié)會(huì)黨委與蕪湖揚(yáng)子農(nóng)商銀行黨委合力打造“揚(yáng)商——個(gè)私”黨建聯(lián)盟，制定《聯(lián)合開(kāi)展黨建互融、互建、互促活動(dòng)的方案》?！般y商黨建共建”成為銀商雙方黨員主題教育“找差距、抓落實(shí)”和“小個(gè)專(zhuān)”提供高質(zhì)量服務(wù)的重要抓手，聯(lián)盟下的“小個(gè)專(zhuān)”與銀行簽訂黨建工作聯(lián)盟協(xié)議22個(gè)，基層黨支部共建交流110場(chǎng)次，為小微企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供融資支持9000多萬(wàn)元。

鳳陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深入開(kāi)展“黨建引領(lǐng)助振興、村企聯(lián)建促脫貧”活動(dòng)，圍繞“聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)謀、聯(lián)抓、聯(lián)育、聯(lián)管、聯(lián)建”工作要求，將開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)相整合，發(fā)揮當(dāng)?shù)夭Ａе圃飚a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“抓住一個(gè)行業(yè)、抓出一批紅旗黨支部、探索一條黨建新思路”，合力打造全產(chǎn)業(yè)鏈交叉互補(bǔ)發(fā)展新模式，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)闖出一片新天地。

來(lái)安縣金太陽(yáng)商圈黨支部書(shū)記在疫情防控期間，通過(guò)開(kāi)設(shè)微黨課、講授網(wǎng)上直播帶貨知識(shí)等途徑，帶動(dòng)50余名商戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑增加200多萬(wàn)元銷(xiāo)售收入，增強(qiáng)了黨組織的吸引力和影響力。

四、同心向前，服務(wù)大局，充分彰顯“小個(gè)專(zhuān)”黨建融合效果

通過(guò)強(qiáng)化“小個(gè)專(zhuān)”黨建深度融合，主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是推動(dòng)黨建工作守正創(chuàng)新的重要抓手，也是“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作協(xié)調(diào)融合發(fā)展的成效所在。

安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局注重把“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作融入脫貧攻堅(jiān)、抗疫防汛、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)和公益服務(wù)中。一是助力脫貧攻堅(jiān)。開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·助力脫貧”活動(dòng)，組織“小個(gè)專(zhuān)”黨組織和市場(chǎng)主體與貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)扶貧等，充分發(fā)揮“小個(gè)專(zhuān)”黨組織在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的擔(dān)當(dāng)作為。二是奮力抗疫防汛。面對(duì)疫情汛情雙重考驗(yàn)，各級(jí)綜合黨委發(fā)出倡議書(shū)，積極引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織發(fā)揮“主心骨”作用，帶動(dòng)“小個(gè)專(zhuān)”積極履責(zé)、抗疫防汛、救災(zāi)救助，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、防汛抗洪保家園貢獻(xiàn)力量。三是全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)制定出臺(tái)扶持企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、醫(yī)藥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施及細(xì)化落實(shí)“六穩(wěn)六?！惫ぷ魅蝿?wù)等文件，免收應(yīng)急審批藥械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)1618萬(wàn)元，減免檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用1.7億元，為企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資40.2億元。四是聚力生態(tài)文明建設(shè)和公益服務(wù)。在“長(zhǎng)江大保護(hù)”和長(zhǎng)江禁漁工作中，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)“小個(gè)專(zhuān)”黨組織和黨員帶頭開(kāi)展“兩承諾一倡議”活動(dòng)。

全省各級(jí)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)向個(gè)私企業(yè)發(fā)出倡議、轉(zhuǎn)發(fā)各級(jí)抗疫通告、公告、先進(jìn)事跡100余份，為當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)購(gòu)買(mǎi)防護(hù)、消毒用品等物資折合人民幣33.94萬(wàn)元，組織個(gè)私黨組織黨員、積極分子捐款及會(huì)費(fèi)捐助共計(jì)49.48萬(wàn)元。號(hào)召全省3307家個(gè)私企業(yè)向當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)或直接向湖北紅十字會(huì)、慈善總會(huì)捐款4724.59萬(wàn)元，捐贈(zèng)各類(lèi)物資折合人民幣2291.81萬(wàn)元。

馬鞍山市市場(chǎng)監(jiān)管局深入踐行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，以落實(shí)總書(shū)記在馬鞍山市薛家洼考察時(shí)重要指示精神為契機(jī)，通過(guò)“小個(gè)專(zhuān)”黨建助力“長(zhǎng)江大保護(hù)”。在全市長(zhǎng)江禁漁工作中，一張捕撈證，就是一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照；一條捕撈船，就是一個(gè)個(gè)體工商戶(hù)。馬鞍山“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站發(fā)揮貼近捕撈戶(hù)、了解漁民實(shí)情的工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極為其在政府制定方案過(guò)程中反映訴求、引導(dǎo)黨員捕撈戶(hù)帶頭執(zhí)行國(guó)家禁漁政策、積極聯(lián)系有關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)用工需求等措施，幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，為勝利完成拆解各類(lèi)漁船5651艘、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)5175名漁民的工作任務(wù)發(fā)揮重要作用。

宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞脫貧攻堅(jiān)、文明創(chuàng)建等中心工作，建立“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”幫扶模式，推動(dòng)376家小微企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，推行“雙報(bào)到”“雙通報(bào)”工作機(jī)制，組織2000余名“小個(gè)專(zhuān)”黨員到社區(qū)參與文明創(chuàng)建。

池州市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)，先后與石臺(tái)縣小河鎮(zhèn)鄭村、來(lái)田村及七都鎮(zhèn)新棚村結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)會(huì)員單位和行業(yè)協(xié)會(huì)參加“千企幫千村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

蕪湖市“小個(gè)專(zhuān)”黨組織組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)100余支，深入災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險(xiǎn)最困難、群眾最需要的地方，幫助解決防汛救災(zāi)實(shí)際困難。市委書(shū)記在汛期高峰深夜巡堤查險(xiǎn)時(shí)，得知“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域的黨員志愿者主動(dòng)請(qǐng)纓堅(jiān)守大堤、忠于值守，由衷地朝他們豎起大拇指說(shuō)：“蕪湖的個(gè)體工商戶(hù)黨員個(gè)個(gè)都是好樣的！”

潁上縣三八商貿(mào)集團(tuán)黨支部積極響應(yīng)縣個(gè)私協(xié)會(huì)黨總支的倡議，制定“三?！保ūＰl(wèi)生、保供應(yīng)、保物價(jià)）應(yīng)急方案，一方面積極聯(lián)系上游供應(yīng)商保證充足貨源，另一方面加大對(duì)各門(mén)店配送頻次，確保防護(hù)、消殺用品及民生商品不缺貨，并收回各門(mén)店調(diào)價(jià)權(quán)，確保各類(lèi)商品平價(jià)銷(xiāo)售。

淮北市惠苑路商業(yè)街黨支部在疫情防控初期，即組織黨員20人成立疫情防控黨員先鋒崗。疫情緩解后，黨支部帶領(lǐng)轄區(qū)商戶(hù)積極投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與農(nóng)商銀行建立銀企對(duì)接，為周邊商戶(hù)授信209萬(wàn)元。

合肥市金水坊產(chǎn)業(yè)園黨總支熱心公益事業(yè)，真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)。在黨建文化指引下，園內(nèi)“小個(gè)專(zhuān)”企業(yè)在抗擊新冠肺炎疫情、應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害等斗爭(zhēng)中，累計(jì)捐款捐物折合人民幣750萬(wàn)元；疫情期間，黨總支第一時(shí)間成立“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，連續(xù)60多天下沉社區(qū)擔(dān)任防控任務(wù)；汛情期間，組建抗洪突擊隊(duì)，40名黨員（一半為園區(qū)內(nèi)非公黨員出資人）緊急馳援巢湖大堤；投資135萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦“社區(qū)大食堂”和10個(gè)助餐點(diǎn)，投資60萬(wàn)元設(shè)立社區(qū)“閱讀空間”。 （曉戈襈） 

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng) “小個(gè)專(zhuān)”黨建工作巡禮】