山西省14部門聯(lián)合網(wǎng)上“亮劍”

凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展

□ 本報(bào)記者 秦海峰

時(shí)間：2020年12月8日。

地點(diǎn)：山西大同。

事件：當(dāng)天，山西省大同市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，平城區(qū)一家眼鏡店通過微信公眾號(hào)發(fā)布營銷信息“新店開業(yè)免費(fèi)送1000副450元眼鏡！引爆大同！”的集贊免費(fèi)送眼鏡活動(dòng)。宣稱朋友圈集夠38個(gè)贊可免費(fèi)送450元近視眼鏡一套、集滿68個(gè)贊可免費(fèi)送887元近視眼鏡一套，并在活動(dòng)細(xì)則中設(shè)定6條格式條款，其中，條款3“贈(zèng)送近視鏡活動(dòng)不收取鏡框和鏡片錢，僅收取98元驗(yàn)光、加工、機(jī)器磨損等接待服務(wù)費(fèi)”和條款6“本次活動(dòng)最終解釋權(quán)歸本公司所有”，兩項(xiàng)條款涉嫌違反《合同法》侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。經(jīng)查，當(dāng)事人利用微信公眾號(hào)營銷，而未明確提供商品的具體規(guī)格、等級(jí)、主要成分等真實(shí)情況，還在活動(dòng)中排除消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人作出立即停止違法行為和罰款人民幣5000元的處罰。

這只是山西省14部門聯(lián)合開展“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”中，山西省市場監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管查處的一個(gè)小案例。

2020年11月至12月，山西省市場監(jiān)管局制定出臺(tái)《2020網(wǎng)劍專項(xiàng)實(shí)施方案》，聯(lián)合山西省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位共14部門，組織實(shí)施“網(wǎng)劍行動(dòng)”。行動(dòng)以宣傳貫徹《電子商務(wù)法》為主線，以整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題為著力點(diǎn)，堅(jiān)持依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管，不斷強(qiáng)化交易信息監(jiān)測和信用約束，規(guī)范電子商務(wù)行為，打擊違法違規(guī)經(jīng)營，有效促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。

據(jù)介紹，山西省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度建立4年來，各成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)日益緊密，專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效，行業(yè)監(jiān)管逐步深化，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場治理，有效維護(hù)了全省網(wǎng)絡(luò)市場秩序。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“2020網(wǎng)劍行動(dòng)”中，全省共檢查網(wǎng)站（店）23.87萬個(gè)次，清理各類違法違規(guī)信息10.55萬條，關(guān)閉各類違法違規(guī)賬號(hào)、服務(wù)號(hào)299個(gè)，提請(qǐng)關(guān)閉網(wǎng)站111個(gè)次，查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件1054件。

行動(dòng)中，省商務(wù)廳開展網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案檢查，同時(shí)，積極推進(jìn)電子商務(wù)直播基地試點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)各市商務(wù)局研究出臺(tái)支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策，營造有利于新業(yè)態(tài)發(fā)展的環(huán)境。人民銀行太原中心支行重點(diǎn)圍繞線上金融業(yè)務(wù)、不法分子利用疫情實(shí)施詐騙、非法金融廣告識(shí)別與救濟(jì)途徑等社會(huì)公眾關(guān)注或投訴量較大的內(nèi)容，利用各類媒體平臺(tái)，通過微信長圖、視頻短片、動(dòng)畫、漫畫等形式廣泛宣傳。

全省各市市場監(jiān)管局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管局際聯(lián)席會(huì)議牽頭作用，聚集“協(xié)同管網(wǎng)”合力，進(jìn)一步完善部門協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)上亮照亮標(biāo)經(jīng)營，依法打擊非法網(wǎng)絡(luò)交易主體網(wǎng)站，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害較大的銷售假冒偽劣商品、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)集中促銷、侵害消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)等網(wǎng)絡(luò)市場違法違規(guī)行為，凈化網(wǎng)絡(luò)市場營商環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。例如，陽泉市市場監(jiān)管局通過平臺(tái)和實(shí)體店同步查、線上和線下對(duì)應(yīng)查、加工和配送一起查、清理違規(guī)“無堂食外賣”的“三查一清”舉措，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、規(guī)范食品經(jīng)營行為、保障餐飲食品安全、凈化網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲食安全；晉城市市場監(jiān)管局在“雙11”“雙12”網(wǎng)絡(luò)集中促銷期間，積極開展行政約談座談，通報(bào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作情況，分析當(dāng)前電商領(lǐng)域存在的突出問題，提出強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、規(guī)范促銷活動(dòng)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序的具體要求，電商企業(yè)現(xiàn)場簽訂誠信經(jīng)營承諾書并公開表態(tài)。

山西省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)市場出現(xiàn)的新問題，切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，保障和促進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。

《中國質(zhì)量報(bào)》