深化改革 成效顯著

江西省撫州市南城縣市場(chǎng)監(jiān)管局完成4項(xiàng)改革任務(wù)

□ 揭方斌

2020年以來，江西省撫州市南城縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面完成持續(xù)推進(jìn)縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革、加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、深化食品安全改革完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制4項(xiàng)改革任務(wù)，成效顯著。

改革市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍，讓執(zhí)法有“尖兵”。改革市場(chǎng)監(jiān)管體制，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，為此，2020年4月初，該局結(jié)合全縣事業(yè)單位改革工作，著手開展了縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革，6月份完成了縣市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查局的“三定”方案，并進(jìn)行了正式掛牌。目前6個(gè)執(zhí)法稽查分局的人員配置、稽查領(lǐng)域、工作職責(zé)均已明確落實(shí)，促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管體制完善、權(quán)責(zé)清晰、執(zhí)法到位。

推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，讓投訴不“卡殼”。該局于2020年5月完成了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門分別負(fù)責(zé)的12315、12365、12331、12358、12330熱線的“五線融一”，新的12315市場(chǎng)監(jiān)管熱線，在堅(jiān)持傳統(tǒng)人工接聽方式的同時(shí)，還開通了語(yǔ)音信箱留言、手機(jī)短信留言、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、手機(jī)App、微信公眾號(hào)等多種投訴舉報(bào)渠道，并實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)網(wǎng)上集中接單、任務(wù)內(nèi)部分配、快速高效辦理。截至2020年12月中旬，該局12315投訴舉報(bào)熱線共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)1711件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失46.25萬(wàn)余元。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，讓成果惠及更多人。2020年11月20日，南城縣委、縣政府同意并印發(fā)了該局提出的《南城縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實(shí)施意見》，該意見要求在堅(jiān)持依法保護(hù)、快保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)、同保護(hù)的原則下，強(qiáng)化建設(shè)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作基礎(chǔ)，力爭(zhēng)到2022年，全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)難的局面明顯改善。到2025年，建立更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成以司法保護(hù)和行政保護(hù)相互協(xié)調(diào)，仲裁調(diào)解、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督共治為補(bǔ)充的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度，構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境明顯優(yōu)化，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為得到有效遏制，對(duì)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源的吸引力明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到較高水平。

完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，讓安全更有保障。該局牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化黨政同責(zé)進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任的意見》等食品安全監(jiān)管文件，進(jìn)一步夯實(shí)黨委政府食品安全責(zé)任，并開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作考核評(píng)議工作。該局還著力開展智慧監(jiān)管體系建設(shè)、質(zhì)量追溯體系建設(shè)和質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，完成了全縣78家中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全加工全程視頻高清晰監(jiān)管全覆蓋；推行農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“從田間到貨架”的可追溯管理；加快質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站的提升改造，全年投入資金110余萬(wàn)元，共檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品和食品1650批次，開展快檢篩查6900批次，完成了食品抽檢率4份/千人的要求。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》