科技作支撐 民生更安全

平安智慧城市為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管提供“平安方案”

□ 許創(chuàng)業(yè) 謝偉斌 陳思思

新冠肺炎疫情肆虐全球，給我國(guó)食品安全監(jiān)管帶來(lái)了重重壓力。特別是連月來(lái)，各地有關(guān)部門(mén)相繼從進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分袡z測(cè)出新冠病毒的事件多達(dá)10余起，如何科學(xué)有效地提高進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管水平，確保人民群眾“餐桌上的安全”，已經(jīng)成為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)必須直面和戰(zhàn)勝的一大挑戰(zhàn)。

2018年5月，中國(guó)平安集團(tuán)與深圳市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，就智慧城市建設(shè)展開(kāi)合作。如今，平安智慧城市已成為智慧城市建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。

11月8日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》，要求市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作，在做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z測(cè)工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消毒對(duì)新冠病毒的殺滅作用，有效防范新冠肺炎疫情通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“安全、有效、快速、經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面打響。

可溯源凍品監(jiān)管迫在眉睫

在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分蓄l頻檢測(cè)出新冠病毒，正在影響我國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南M(fèi)信心。自6月12日北京相關(guān)部門(mén)從切割進(jìn)口三文魚(yú)的案板中檢測(cè)出新冠病毒之后，已有福建廈門(mén)、遼寧大連、江西萍鄉(xiāng)、重慶、云南、山東煙臺(tái)、安徽蕪湖、廣東深圳等全國(guó)10多個(gè)省市有關(guān)部門(mén)，從進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分袡z測(cè)出新冠病毒。中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席專(zhuān)家吳尊友表示，被污染的冷鏈?zhǔn)称废喈?dāng)于一個(gè)導(dǎo)火索。越來(lái)越多的證據(jù)顯示，冷凍肉及肉制品、水產(chǎn)品可能將疫情國(guó)家的病毒傳入我國(guó)。

“一刀切”將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪苤T(mén)外，并不現(xiàn)實(shí)。就目前而言，我國(guó)是全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)口食品已經(jīng)成為我國(guó)消費(fèi)者重要的食品來(lái)源。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦玉鳴曾表示，我國(guó)需要大量進(jìn)口產(chǎn)品彌補(bǔ)供應(yīng)不足，絕不能把進(jìn)口產(chǎn)品全部拒之門(mén)外。基于此，連月來(lái)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，要求進(jìn)一步提升冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管水平，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。

作為食品安全主管部門(mén)，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在疫情暴發(fā)后也強(qiáng)化進(jìn)口凍肉水產(chǎn)品防疫措施，在進(jìn)口、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸儲(chǔ)存、入庫(kù)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作落到實(shí)處。但是，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管是一項(xiàng)龐大的工程。以深圳市為例，目前深圳市共有冷庫(kù)6000多家，如果不同冷庫(kù)間的數(shù)據(jù)沒(méi)有打通，數(shù)據(jù)記錄嚴(yán)重依賴(lài)人工處理，將導(dǎo)致一個(gè)又一個(gè)數(shù)據(jù)孤島出現(xiàn)，嚴(yán)重影響監(jiān)管工作的開(kāi)展。

如何高質(zhì)量完成監(jiān)管任務(wù)？深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出全鏈條可追溯的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺(tái)，打通進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎?、運(yùn)輸、出入庫(kù)、流通、市場(chǎng)消費(fèi)的全生命周期監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。借助該平臺(tái)，深圳市對(duì)全市凍庫(kù)和冷鏈?zhǔn)称方⒘巳準(zhǔn)絼?dòng)態(tài)化監(jiān)控。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緳z出數(shù)量為零。這也充分證明了大數(shù)據(jù)與人工智能在當(dāng)下疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管中大有可為。

連日來(lái)，包括北京、浙江、廣東、四川等全國(guó)多個(gè)省市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)紛紛召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，要求圍繞上級(jí)工作部署，建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)管總局平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，并會(huì)同海關(guān)部門(mén)完善信息共享、數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從海關(guān)入關(guān)到生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)全鏈條信息化追溯。探索建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莨芾眢w系，已經(jīng)成為強(qiáng)烈共識(shí)。

“智慧平安”破解監(jiān)管難題

我國(guó)在智慧市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的探索時(shí)間并不長(zhǎng)，率先開(kāi)展大部制改革的深圳，也是在這兩年才基本建設(shè)完善智慧市場(chǎng)監(jiān)管體系。不少地方相關(guān)經(jīng)驗(yàn)依然十分缺乏。在這種情況下，應(yīng)如何構(gòu)建信息化追溯管理體系？

作為深圳市打造智慧凍品監(jiān)管體系的重要參與者，平安智慧城市在全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管面臨壓力時(shí)，沒(méi)有選擇觀望，而是主動(dòng)作為。今年8月，在與多個(gè)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入交流后，平安智慧城市率先搭建起一套全業(yè)務(wù)打通、全鏈條追溯的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺(tái)，第一時(shí)間為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒒匪莨芾眢w系的構(gòu)建提供了優(yōu)選方案。

據(jù)介紹，該平臺(tái)通過(guò)AI、大數(shù)據(jù)分析、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，打造了“全檢測(cè)、全消毒、全追溯”的全鏈?zhǔn)街腔蹆銎繁O(jiān)管。平臺(tái)涵蓋進(jìn)口凍品集中倉(cāng)管理、冷藏冷凍食品貯存?zhèn)浒浮⒅腔劾鋷?kù)綜合管理、食安凍品溯源管理、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)AI風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，以及冷鏈區(qū)塊鏈追溯平臺(tái)、疫情防控指揮中心、凍品監(jiān)管專(zhuān)題大數(shù)據(jù)分析、凍品信息查詢(xún)公示九大系統(tǒng)。

借助該平臺(tái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以對(duì)冷庫(kù)進(jìn)行GIS分布、使用場(chǎng)所、貯存品種、面積容量、庫(kù)存量等多維度分析，所獲取的多維信息可直接進(jìn)行可視化大屏展示。冷庫(kù)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警可對(duì)出入庫(kù)信息不匹配、無(wú)核酸檢測(cè)報(bào)告、無(wú)凍品消殺記錄、存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等異常進(jìn)行預(yù)警，并第一時(shí)間提供信息反饋，爭(zhēng)取寶貴的疫情防控時(shí)間。冷庫(kù)監(jiān)管大數(shù)據(jù)主題分析系統(tǒng)可分別面向To G、To B、To C三端，依據(jù)不同場(chǎng)景，結(jié)合各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提供各類(lèi)智能場(chǎng)景化服務(wù)。九大系統(tǒng)在各環(huán)節(jié)均能夠根據(jù)各地防控的具體需求，以定制化功能保障對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返挠行Х揽乇O(jiān)管。

由平安智慧城市打造的智慧凍品監(jiān)管一體化平臺(tái)效果展示。

該平臺(tái)落地效果如何？據(jù)介紹，借助該系統(tǒng)，海關(guān)部門(mén)可以對(duì)進(jìn)口冷凍食品做前部處理；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)處理后的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，進(jìn)行食品跟蹤入庫(kù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)100%核酸檢測(cè)和消殺。食品出庫(kù)后，每個(gè)產(chǎn)品都會(huì)分配到一個(gè)二維碼。責(zé)任相關(guān)方只需掃描二維碼，就能看到產(chǎn)品來(lái)源、抽檢和出入庫(kù)記錄等信息，避免了監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。該模式在全國(guó)屬于首創(chuàng)，該平臺(tái)也已在多地得到應(yīng)用。

科技引領(lǐng)邁向智慧城市

“在具體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前，我們會(huì)派出調(diào)研小組和駐點(diǎn)專(zhuān)家，實(shí)地摸清當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管中遇到的困難和實(shí)際監(jiān)管狀況，從而制定出最符合客戶(hù)需求的平臺(tái)方案，以此確保平臺(tái)在市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮實(shí)效?！逼桨仓腔鄢鞘邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。一直以來(lái)，平安智慧城市這一定制化服務(wù)模式深受市場(chǎng)好評(píng)。

平安智慧城市之所以能夠獲得用戶(hù)“芳心”，除了貼心服務(wù)之外，更有過(guò)硬的技術(shù)作支撐。截至目前，中國(guó)平安在科技研發(fā)領(lǐng)域的投入已超過(guò)1000億元，科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模達(dá)兩萬(wàn)人，累計(jì)申請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)利近兩萬(wàn)項(xiàng)，建成八大研究院和50多個(gè)實(shí)驗(yàn)室。平安智慧城市自成立以來(lái)，始終圍繞“強(qiáng)政、興業(yè)、惠民”三大目標(biāo)，積極構(gòu)建“1+N+1”智慧城市一體化解決方案，在政務(wù)、交通、生活、環(huán)保、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域，均以領(lǐng)先的技術(shù)和豐富的落地經(jīng)驗(yàn)，全面賦能新型智慧城市建設(shè)，有效提高了政府服務(wù)質(zhì)量、城市管理質(zhì)量、市民生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。

目前，平安智慧城市已經(jīng)建立20多個(gè)產(chǎn)品板塊，覆蓋國(guó)內(nèi)143個(gè)城市、230個(gè)項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)美譽(yù)度持續(xù)提升，并逐步向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)輸出服務(wù)。今年疫情發(fā)生后，平安智慧城市推出的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指數(shù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“i深圳”App等專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為疫情防控貢獻(xiàn)了科技力量，得到了政府部門(mén)和廣大群眾的認(rèn)可。

11月12日，在由國(guó)家信息中心主辦的“2020亞太智慧城市評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮”上，平安智慧城市榮獲“2020年亞太區(qū)領(lǐng)軍智慧城市服務(wù)商”“2020年中國(guó)智慧城市領(lǐng)軍解決方案提供商”等14項(xiàng)大獎(jiǎng)。2019年，在第21屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)上，平安智慧城市同樣獲得2019年亞太領(lǐng)軍智慧城市服務(wù)商、2019年中國(guó)智慧城市領(lǐng)軍解決方案提供商等6項(xiàng)大獎(jiǎng)。平安智慧城市已經(jīng)成為助力我國(guó)構(gòu)建智慧城市的重要力量。

當(dāng)下仍是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，包括進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管在內(nèi)，各領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作依然不容松懈。平安智慧城市將繼續(xù)借助科技能力和手段，幫助政府完善治理體系，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，提升市民服務(wù)滿(mǎn)意度，讓政府、企業(yè)和老百姓切身享受到智慧城市建設(shè)所帶來(lái)的技術(shù)紅利。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》