“小團隊”釋放“大能量”

——青島專利代辦處“小窗口”做出“大服務”側(cè)記

編者按

為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動模范機關(guān)建設(shè)深入開展，近日，山東省市場監(jiān)管局組織召開青島專利代辦處先進事跡報告會，青島專利代辦處報告團的4位同志從不同角度作了感人至深、催人奮進的事跡報告。榜樣的力量是無窮的。他們的先進事跡和經(jīng)驗做法，值得市場監(jiān)管系統(tǒng)各基層黨組織以及廣大黨員干部學習，以青島專利代辦處為楷模，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，為建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機關(guān)作出積極貢獻。

□ 本報記者 朱文達

一個人十八年如一日在一個工作崗位上激情工作；15個人不到4年時間做了129萬件業(yè)務，最近一年近50萬件，平均每個工作日近2300件，并且件件“零差錯”。就是這15個人的小團隊，先后榮獲全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體、國家知識產(chǎn)權(quán)局青年文明號等榮譽稱號。

是什么支撐著一個人十八年擔當如一日？這個人又是怎樣帶領(lǐng)15個人的團隊在不到4年的時間里，做到129萬件業(yè)務，件件“零差錯”？帶著這些疑問，12月10日，中國質(zhì)量報記者走進了位于青島市嶗山灣大廈的青島專利代辦處（以下簡稱代辦處）。代辦處主任劉建志給出了自己心中的答案：不凡的背后是堅持。

劉建志告訴記者，他2002年5月調(diào)任青島市知識產(chǎn)權(quán)事務中心工作，到目前已經(jīng)18個年頭，“是事業(yè)的責任和使命，是組織、同事的要求和期盼，是家人的理解和支持，才使自己在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一路前行18年?！贝k處近4年129萬件業(yè)務，件件“零差錯”，創(chuàng)造這一奇跡的密碼就是“想到窮盡、干到極致”。

“人少面廣是代辦處面臨的客觀條件，必須最大限度地激發(fā)出每個人的潛能，讓每個人都發(fā)揮‘1乘10’的作用，實現(xiàn)‘一人多崗、一崗多能’。同時，專利代辦業(yè)務要求嚴，工作精度高，對工作人員的工作態(tài)度、認真程度要求更高，如果出現(xiàn)差錯，就沒有參與評選先進代辦處的資格?！眲⒔ㄖ咎寡裕诖k處有一項“鐵律”，就是兩次A類差錯就要被淘汰，而這些差錯可能只是因為在審核權(quán)項時忽略了序號，或者只是在幾百頁發(fā)文中少蓋了一個印章。

在高強度的工作狀態(tài)下，既要做到“一專多能”，又要做到件件“零差錯”，得有制度和機制作保障。劉建志帶領(lǐng)著他的同事們抓制度、抓流程、抓標準，抓監(jiān)督、抓考核。“最簡單的就是堅持標準，最輕松的就是養(yǎng)成習慣。一個個的制度是在解決一個個問題的過程中，一點一滴地建立起來。制度、流程來源于同事們自己的創(chuàng)造。我們建立了質(zhì)量管理手冊、培訓手冊、業(yè)務制度流程手冊，這3本手冊被同志們稱為‘傻瓜手冊’?！眲⒔ㄖ拘χf，只要按照手冊辦，“小白”也能上崗操作。經(jīng)過3年的運行，代辦處已經(jīng)形成了17項業(yè)務工作標準，所承擔的11項受理業(yè)務，全體人員都能上崗操作。

記者了解到，以項目制管理為依托，代辦處構(gòu)建的制度體系、流程體系、標準化體系等工作模式慢慢在團隊中貫徹下來。代辦處堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，打造“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域宗旨踐行者”品牌，建立了“支部指導黨小組，黨小組管理黨員，黨員監(jiān)督支部，支部帶動群團”的工作體系。在工作中全面推行“早（提早一步）、全（全員覆蓋）、新（創(chuàng)新引領(lǐng)）、實（務求實效）、常（抓常抓細）、嚴（嚴格管理）”六字工作法，打造出高凝聚、高效率的工作團隊。

“代辦處作為商務部援外研修項目青島唯一承辦機構(gòu)，有107個國家的665名官員到青島接受過培訓，每個培訓班歷時30天，每個班平均30人。此外，代辦處與法院、仲裁機構(gòu)建立合作關(guān)系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)司法、行政、民事調(diào)解三合一，助力企業(yè)提升國際競爭力，積極融入‘一帶一路’發(fā)展?！贝k處的走廊有一面墻上貼著上百個國家的國旗，劉建志指著墻上的國旗自豪地告訴記者，因為付出和努力，代辦處和來培訓的各國官員結(jié)下了深厚友誼，培訓結(jié)束之后的送行晚會上，他們會送上代表他們心意的小紀念品，有印著他們的照片和國旗的相框、鐘表、地球儀，有的用拼音寫成“XIEXIE”，有人會在深深擁抱時喊他一聲“中國老爹”。

“縱觀青島專利代辦處的發(fā)展歷程，會發(fā)現(xiàn)他們走出了一條在資源整合中創(chuàng)新發(fā)展、不斷超越之路。代辦處善于用平臺思維做資源整合的乘法，不斷聚資源、拓領(lǐng)域，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、專利信息服務、專利技術(shù)展示交易3個中心。在全國率先建成綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，率先探索開展知識產(chǎn)權(quán)平臺國際化服務，把‘小窗口’建成了‘大平臺’?！鄙綎|省市場監(jiān)管局黨組書記、局長侯成君告訴記者。

據(jù)介紹，針對長期困擾中小微科技型企業(yè)的融資難、融資貴問題，代辦處創(chuàng)新開展專利權(quán)質(zhì)押保險貸款業(yè)務，將貸款風險由銀行獨擔變?yōu)楸ｋU、銀行和擔保機構(gòu)三方分擔，并且通過政府的貸款貼息和保險費資助，降低企業(yè)融資成本近五成，放大財政資金超過50倍，在解決企業(yè)難題中，平臺的聚集效應進一步凸顯，實現(xiàn)了運用市場化運作解決融資難、政策性引導緩解融資貴、專業(yè)化服務化解貸款風險的良好成效。

記者了解到，為通過保險這個橋梁化解風險，打通專利權(quán)貸款的“堵點”，劉建志帶領(lǐng)團隊經(jīng)過近3個月的探討，找到了制約銀行發(fā)放貸款的“風控”問題，他們用市場化運作解決“融資難”問題，將銀行承擔100%貸款風險變?yōu)橛杀ｋU、銀行和擔保三方以6:2:2比例進行風險分擔。在代辦處的組織推動下，銀行、保險、擔保公司、保險經(jīng)紀公司紛紛參與進來，構(gòu)建了“薦、評、擔、險、貸”的工作模式，該專利權(quán)質(zhì)押保險貸款模式被保監(jiān)會命名為“青島模式”。

擁有多款水下機器人及海洋觀測物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等產(chǎn)品的青島羅博飛海洋技術(shù)有限公司，在國內(nèi)智能水下裝備領(lǐng)域可謂一枝獨秀。企業(yè)起飛的契機，來自于初創(chuàng)時期的一筆專利權(quán)質(zhì)押貸款?！耙驗楣緵]有廠房等固定資產(chǎn)抵押物，銀行貸款一直申請不下來，導致流動資金不足，新產(chǎn)品無法投產(chǎn)?！痹摴鞠嚓P(guān)負責人回憶說，關(guān)鍵時刻是青島市知識產(chǎn)權(quán)事務中心牽線搭橋，通過專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務聯(lián)盟的薦評，利用專利權(quán)質(zhì)押取得了銀行貸款，使得新產(chǎn)品迅速投產(chǎn)上市。

“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，青島在全國是首創(chuàng)，我們沒有可借鑒的經(jīng)驗，更沒有可套用的模板，能做的就是通過大量調(diào)研，大量征求意見、交流座談，摸清創(chuàng)新主體需求，將中心儲備的多種資源與需求對接起來，讓平臺有用、好用、實用。平臺上要嵌入的每一個系統(tǒng)，都是由企業(yè)打票選出來的。在有限的預算內(nèi)，最大化滿足市場需求?！眲⒔ㄖ窘榻B說，引入保險分散和鎖定風險，規(guī)范市場化運作化解風險，是青島市專利權(quán)質(zhì)押保險貸款模式的成功鑰匙。通過擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，拓寬中小微企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè)的貸款渠道，支持創(chuàng)新發(fā)展，強化知識產(chǎn)權(quán)的保護利用，這是“青島模式”的積極意義所在。

“先進典型是有形的正能量、鮮活的價值觀，身邊的典型最有說服力、感染力。青島專利代辦處工作人員以強烈的事業(yè)心和責任感，忠誠履職、自強不息、追求卓越、創(chuàng)新實干、樂觀向上，最大限度地激發(fā)自驅(qū)動力，不斷書寫著事業(yè)成功、個人成長、家庭和諧的‘完美人生’。”談到代辦處的先進事跡，侯成君如是說。

《中國質(zhì)量報》