山東省東營市保健食品專項整治全方位推進

強化聯(lián)動檢查綜合執(zhí)法聯(lián)合督導

□ 本報記者 朱文達

今年以來，山東省東營市市場監(jiān)管局以“重典治亂、打建并舉、規(guī)范提升”為目標，強化聯(lián)動檢查、綜合執(zhí)法、聯(lián)合督導，全方位、多層次開展保健食品專項整治行動，取得明顯成效。

建立工作機制，強化部門協(xié)同。該局會同東營市委宣傳部、東營市公安局等部門聯(lián)合印發(fā)《保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案（2020-2021年）》，成立聯(lián)合行動領導小組，明確各部門工作分工，建立聯(lián)合督導、風險會商、行刑銜接、信用獎懲等工作機制，推進整治工作。

加強日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。該局對生產(chǎn)企業(yè)、大中型商超、連鎖藥店、保健食品專營門店實施全覆蓋監(jiān)管，重點對專柜（專區(qū)）設立、分類擺放、警示語懸掛、索證索票、進貨查驗、宣傳行為、銷售模式進行檢查。突出加強對以會銷形式銷售保健食品行為的監(jiān)管，詳細掌握會銷方式和銷售渠道，及時開展警示教育，防范發(fā)生虛假宣傳行為。

專項行動開展以來，該局共檢查生產(chǎn)主體21家次、經(jīng)營主體1500家次，出動執(zhí)法人員2127人次，檢查發(fā)現(xiàn)問題30個，責令整改23家，規(guī)范提升309家，保健食品經(jīng)營者法律意識顯著提高。

加強日常監(jiān)測，嚴格網(wǎng)絡營銷監(jiān)管。該局組織開展網(wǎng)絡營銷保健食品專項監(jiān)測，及時處置夸大產(chǎn)品功能、欺詐和誤導消費者等違法線索，通過網(wǎng)絡巡查保健食品經(jīng)營戶320家次。同時，督促平臺認真履行主體責任，嚴格審核入網(wǎng)保健食品經(jīng)營者資質，引導其在產(chǎn)品主頁面標注“保健食品不是藥品，不能代替藥物治療疾病”等警示語和消費提示。

強化宣傳引導，普及保健食品消費常識。全市開展保健食品“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進商超、進學校、進網(wǎng)絡”“五進”宣傳活動，圍繞“保健食品不能替代藥物”宣傳主題，詳細講解如何正確選擇、辨別、使用保健食品，讓理性消費理念深入人心。

目前，該局已舉辦專項科普宣傳260余場，發(fā)放宣傳材料兩萬余份，在該局門戶網(wǎng)站設立保健食品“五進”專欄，普及相關知識。

暢通投訴舉報渠道，推動社會共治。該局積極引導和鼓勵群眾參與保健食品專項治理，做好群眾投訴舉報的登記受理、分流轉辦及反饋工作，確保消費者投訴件件有著落，事事有回音，處理消費者投訴20余起，處結率和群眾滿意率均為100%。依托全市社會治理網(wǎng)格化服務體系，將保健食品安全納入基層網(wǎng)格員巡查工作職責，發(fā)揮網(wǎng)格員千里眼、順風耳作用，及時發(fā)現(xiàn)違法行為和風險隱患，打通基層保健食品監(jiān)管“最后一公里”。

《中國質量報》