□ 丁家發(fā)

如今，越來(lái)越多的商家選擇在小區(qū)電梯間內(nèi)投放廣告。一方面，電梯廣告的費(fèi)用較為便宜，另一方面，小區(qū)居民每日多次乘坐電梯，廣告宣傳效果較為明顯。但是，很多小區(qū)居民并不清楚這筆廣告收入該歸誰(shuí)所有。隨著電梯廣告的普及，出現(xiàn)了不少物業(yè)公司占有廣告收益、業(yè)主委員會(huì)起訴要求返還的案件。

（據(jù)11月21日人民網(wǎng)）

電梯間廣告收益的錢(qián)到哪里去了？這筆錢(qián)往往被物業(yè)公司當(dāng)作“小金庫(kù)”擅自使用和處置了。殊不知，這筆收益依法應(yīng)當(dāng)歸全體業(yè)主所有。

將于2021年1月1日正式實(shí)施的《民法典》明確規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。由此可見(jiàn)，小區(qū)利用公共場(chǎng)所出租廣告位收取廣告費(fèi)、設(shè)置停車(chē)場(chǎng)收取停車(chē)費(fèi)等公共收益，除去合理的成本外，屬于全體業(yè)主共有的收益。也就是說(shuō)，這筆公共收益屬于全體業(yè)主的錢(qián)，物業(yè)公司無(wú)權(quán)擅自當(dāng)作“小金庫(kù)”，隨意支取使用和處置。

然而，一些物業(yè)公司卻無(wú)視業(yè)主的合法利益，把在電梯內(nèi)、墻體上設(shè)置廣告位收取的廣告費(fèi)；配套會(huì)所對(duì)外出租；綠地和地下人防設(shè)施改為停車(chē)位，收取停車(chē)費(fèi)等等公共收益，統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)作物業(yè)公司自己的收益，作為“小金庫(kù)”，想怎么樣用就怎么用，或中飽私囊，成為一筆“糊涂賬”，而廣大業(yè)主對(duì)此根本就不知情。

筆者認(rèn)為，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起職責(zé)，采取一些行之有效的監(jiān)管措施來(lái)保障業(yè)主利益。比如，敦促物業(yè)公司開(kāi)設(shè)公共收益專(zhuān)門(mén)賬號(hào)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，物業(yè)公司無(wú)權(quán)擅自動(dòng)用，必須由參與管理的業(yè)主委員會(huì)依法依規(guī)作出處置決定后，物業(yè)才能協(xié)助使用這筆收益，并使賬面收支清清楚楚，除去合理的成本外，這筆收益怎么花，要真正由業(yè)主自己說(shuō)了算。對(duì)物業(yè)公司弄虛作假、擅自使用甚至侵吞公共收益等不法行為，予以行政和經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲制裁，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?，則“亮紅牌”吊銷(xiāo)物業(yè)資質(zhì)。這樣，倒逼物業(yè)公司按照有關(guān)法律規(guī)定，規(guī)規(guī)矩矩地管理和使用好小區(qū)公共收益，不敢越“雷池一步”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》