本報(bào)訊 （記者蔡美萍）近年來，江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管局把食品生產(chǎn)作為安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，多措并舉，不斷提升食品生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

抓機(jī)制推動(dòng)有序運(yùn)行。該局出臺(tái)《南京市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查指南》，明確食品安全檢查頻次、重點(diǎn)、報(bào)告等8方面內(nèi)容，規(guī)范自查檢查的組織與實(shí)施；總結(jié)2019年全市食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查結(jié)果，制定印發(fā)220余家食品生產(chǎn)企業(yè)“一企一檔”，建立健全企業(yè)檔案；制定《食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)手冊(cè)》《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)手冊(cè)》《乳制品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查分析報(bào)告》等6類行業(yè)分析報(bào)告，提升基層日常監(jiān)管的規(guī)范化水平。

抓自查落實(shí)主體責(zé)任。該局指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照《落實(shí)食品安全主體責(zé)任自查清單》要求開展自查，形成自查臺(tái)賬并向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)送自查報(bào)告；落實(shí)食品安全信息公示欄制度，向社會(huì)公示食品安全自查情況及企業(yè)承諾、生產(chǎn)許可、企業(yè)責(zé)任主體及投訴舉報(bào)電話等信息，在引導(dǎo)員工和社會(huì)群眾監(jiān)督的同時(shí)，也提升了企業(yè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力。在對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管中，把食品安全自查情況作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的重要依據(jù)，自查不符合要求的將上調(diào)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，倒逼企業(yè)開展自查。今年，南京市食品生產(chǎn)企業(yè)自查率和自查報(bào)告率均達(dá)到100%。

抓培訓(xùn)提升監(jiān)管能力。該局以新《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全系統(tǒng)性管理方法、食品安全標(biāo)準(zhǔn)解讀與應(yīng)用等內(nèi)容為重點(diǎn)，采取線上教學(xué)，組織9期“食安大講堂”活動(dòng)，累計(jì)學(xué)習(xí)4000余次、觀看2萬余人次。還于5月和11月分別組織了復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治和全市食品生產(chǎn)檢查員實(shí)訓(xùn)班，組織所有參訓(xùn)人員到企業(yè)和市場(chǎng)一線，進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，提升監(jiān)管人員實(shí)戰(zhàn)能力。此外，該局落實(shí)食安員抽查考核，今年已組織考試200次，抽考企業(yè)696家、1395人，企業(yè)覆蓋率100%、合格率100%。

抓溯源提高監(jiān)管水平。該局以乳制品、白酒和食品添加劑等群眾關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)為重點(diǎn)，展開先行先試，探索方法路子；引導(dǎo)13家企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)識(shí)追溯二維碼，205家企業(yè)建成電子追溯系統(tǒng)，其中乳制品、白酒和食品添加劑三類生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率為100%；加強(qiáng)企業(yè)考核，精選肉制品、乳制品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)，參與長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全追溯數(shù)據(jù)一體化對(duì)接，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)追溯系統(tǒng)。

抓共治凝聚治理合力。該局通過食安大講堂、微信公眾號(hào)和專題培訓(xùn)等，宣傳食品安全常識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。在加大生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，健全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)企業(yè)完善食品安全管理體系，依據(jù)規(guī)模和要求配備安全管理人員，構(gòu)建食品生產(chǎn)企業(yè)安全管理網(wǎng)。引入第三方風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，邀請(qǐng)具有高級(jí)職稱和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)300余家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查。發(fā)動(dòng)群眾參與，修訂《食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、群眾代表參與食品安全工作監(jiān)督。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》