□ 梅克保

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，習(xí)近平總書記最近先后主持召開了企業(yè)家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)，就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題廣泛聽取意見和建議，并發(fā)表了重要講話?？倳浿劢?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這個(gè)新發(fā)展格局的提出，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大戰(zhàn)略抉擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。構(gòu)建新發(fā)展格局，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是戰(zhàn)略方向，擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略基點(diǎn)。而提高供給質(zhì)量又是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要基礎(chǔ)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就需要凝聚各方合力，共同促進(jìn)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給來滿足和創(chuàng)造國內(nèi)需求，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，不斷釋放我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力。

第一，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。市場(chǎng)主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者、產(chǎn)品和服務(wù)的主要提供者，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，在提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量中擔(dān)負(fù)著首要責(zé)任。希望廣大企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，致力質(zhì)量提升，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主力軍。一要牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)。質(zhì)量是企業(yè)的“生命線”。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，是企業(yè)做大做強(qiáng)的根本出路和保證。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快掌握和突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要高度重視人才培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)科研投入和質(zhì)量管理，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，為社會(huì)創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)。二要切實(shí)增強(qiáng)誠信守法的責(zé)任觀念。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。法治意識(shí)、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意識(shí)規(guī)范，也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的根本要求。廣大企業(yè)要把誠信守法作為安身立命之本，堅(jiān)持依法生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營，不制假售假、不欺騙消費(fèi)者，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全的紅線和道德法治的底線。三要大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神。“質(zhì)量之魂，存于匠心”。要大力弘揚(yáng)工匠精神、厚植工匠文化，追求卓越、精益求精，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育更多的長(zhǎng)青企業(yè)和“百年老店”，著力提升產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力與美譽(yù)度，努力形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)。

第二，更好發(fā)揮政府職能作用，為質(zhì)量提升營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。質(zhì)量提升需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)踐證明，越是市場(chǎng)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)充分的領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量就越好，越是保護(hù)性、壟斷性強(qiáng)的領(lǐng)域，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)越差。政府部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的重要職責(zé)，要按照中央提出的扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的要求，加大政策支持力度，加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)，營造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力。一要堅(jiān)持用改革激發(fā)市場(chǎng)活力。深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”，優(yōu)化行政審批服務(wù)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，落實(shí)好紓困惠企政策，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)措施推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持適銷對(duì)路產(chǎn)品開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。二要堅(jiān)持用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善國家質(zhì)量激勵(lì)與約束政策，加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策支持力度，形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，讓質(zhì)量好、效益高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出。三要堅(jiān)持用法治維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新對(duì)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。

第三，積極推動(dòng)社會(huì)多元共治，形成質(zhì)量提升的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書記指出，要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。質(zhì)量好，人人受益；質(zhì)量不好，人人受害。從這個(gè)意義上說，提升質(zhì)量是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要齊抓共管、多元共治，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作機(jī)制，形成“政府強(qiáng)調(diào)質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)重視質(zhì)量管理、社會(huì)崇尚質(zhì)量品質(zhì)、人人關(guān)注質(zhì)量安全”的良好氛圍。行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織要加強(qiáng)服務(wù)，面向企業(yè)推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我提升。消費(fèi)者組織、第三方機(jī)構(gòu)要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，積極開展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和調(diào)查活動(dòng)，公開產(chǎn)品和服務(wù)“好差評(píng)”，正確引導(dǎo)消費(fèi)，凈化消費(fèi)環(huán)境。廣大消費(fèi)者要樹立科學(xué)理性的消費(fèi)理念，提高質(zhì)量安全意識(shí)，舉報(bào)質(zhì)量違法行為，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量“用腳投票”，形成質(zhì)量提升的強(qiáng)大推力。新聞媒體要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，既要大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)，也要敢于曝光企業(yè)質(zhì)量違法和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，營造促進(jìn)質(zhì)量提升的良好輿論氛圍。

（根據(jù)作者在2020年中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)“質(zhì)量誠信萬里行”主題活動(dòng)上的致辭摘編）

《中國質(zhì)量報(bào)》