金秋丹桂香 南粵果滿枝

廣東省實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略推動形成共建共治共享高質(zhì)量發(fā)展新格局

□ 本報(bào)記者 王 越

金秋丹桂飄香，南粵碩果滿枝。緊密圍繞高質(zhì)量發(fā)展，廣東省近年來扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動，全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，質(zhì)量標(biāo)桿效應(yīng)明顯，成果豐碩……全省正在形成共建共治共享高質(zhì)量發(fā)展新格局。

目前，廣東全省所有地級以上市和縣（市、區(qū)）全部開展了質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣活動。國家質(zhì)檢中心數(shù)量，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地?cái)?shù)量，商標(biāo)有效注冊量，有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量、授權(quán)量等質(zhì)量關(guān)聯(lián)指標(biāo)，均居全國首位，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

質(zhì)量競爭力不斷增強(qiáng)。多年來，全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況持續(xù)改善。2019年，全省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.86%，比2018年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來，廣東以產(chǎn)業(yè)集群為依托，組織智能門鎖、燃?xì)庠罹叩?2個(gè)行業(yè)開展質(zhì)量比對提升活動，實(shí)施關(guān)鍵共性問題攻關(guān)121項(xiàng)，比對成果在3000多家企業(yè)進(jìn)行了推廣應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施。成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，深入推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化工作地方立法，《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已經(jīng)省人大審議通過，將于今年10月1日施行。推動建立政府主導(dǎo)制定和市場自主制定相結(jié)合的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，推動設(shè)立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，共同研制推廣三地互聯(lián)互通亟需灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加快國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（氫能）建設(shè)，開展廣東省新燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線圖研究，以標(biāo)準(zhǔn)化手段助推汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、智能化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。截至7月底，全省主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)2421項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)7032項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5073項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)1545項(xiàng)，全省在全國標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺新公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2170項(xiàng)，企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)152122項(xiàng)。

質(zhì)量創(chuàng)新成果豐碩。廣東省獲得第21屆“中國專利獎”獎項(xiàng)239項(xiàng)，其中金獎9項(xiàng)，均居全國第一。第六屆“廣東專利獎”評選出廣東專利獎金獎、銀獎和優(yōu)秀獎120項(xiàng)，廣東杰出發(fā)明人10名。截至6月底，廣東國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)達(dá)870家，位居全國第一；全省有效發(fā)明專利量319751件，占全國總量的15.52%，保持全國首位。

質(zhì)量標(biāo)桿示范效應(yīng)明顯。大力推動政府質(zhì)量獎勵制度，形成以品牌發(fā)展增創(chuàng)質(zhì)量優(yōu)勢的長效機(jī)制和良好環(huán)境。建立梯級政府質(zhì)量獎勵機(jī)制，質(zhì)量標(biāo)桿影響力逐年增強(qiáng)。截至6月底，廣東省共有兩家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎、10家企業(yè)和組織獲中國質(zhì)量獎提名獎、52家企業(yè)和組織獲省政府質(zhì)量獎；共有252家次企業(yè)參評省政府質(zhì)量獎，覆蓋制造、旅游、通訊、公共服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)生了“精細(xì)化管理”“矩陣化管理”“班組卓越績效”等一批本土管理創(chuàng)新成果，建立了由262名各領(lǐng)域?qū)＜?、名?yōu)企業(yè)管理者組成的質(zhì)量專家?guī)臁?/p>

質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。廣東率先提出將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。截至6月底，獲批設(shè)立國家計(jì)量基準(zhǔn)3個(gè)，國家級和省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心21個(gè)，國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地6個(gè)，國家級標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測驗(yàn)證點(diǎn)2個(gè)，國家質(zhì)檢中心80個(gè)，有效期內(nèi)認(rèn)證證書47.6萬張，居全國第一。組建8家省級“產(chǎn)品醫(yī)院”，創(chuàng)新開展產(chǎn)品質(zhì)量安全“問診治病”活動，建立不合格產(chǎn)品“病因問診”“開方治病”機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同應(yīng)用。

質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。自去年底對528項(xiàng)涉企經(jīng)營許可開展分類改革以來，截至7月底，廣東省共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)67.28萬件，辦理時(shí)間壓縮82.13%，企業(yè)跑動次數(shù)減少15.62%，惠及企業(yè)19.86萬戶。全省企業(yè)開辦平均不超過3個(gè)工作日。高質(zhì)量完成企業(yè)退出制度改革，推進(jìn)智慧監(jiān)管，探索產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管，全面實(shí)施質(zhì)量問題“清零”，率先建立全省統(tǒng)一的侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為舉報(bào)受理和獎勵金發(fā)放制度等。截至6月底，廣東省實(shí)有各類市場主體1305.86萬戶，市場主體總量、企業(yè)以及私營企業(yè)、外商投資企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)，持續(xù)位居全國第一。

《中國質(zhì)量報(bào)》