“質(zhì)量佛山”攻堅(jiān)戰(zhàn)

——廣東省佛山市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃工作紀(jì)實(shí)

質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃

2017~2019

全國(guó)率先

三年行動(dòng)計(jì)劃，五類重點(diǎn)工作，23項(xiàng)具體內(nèi)容，全國(guó)率先制定工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升規(guī)劃體系。

全國(guó)首創(chuàng)

認(rèn)定細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)498家。

全國(guó)城市首位

全國(guó)知名品牌示范區(qū)數(shù)量13個(gè)。

全國(guó)地級(jí)市首位

中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)162件，占廣東省總數(shù)的20.96%。

全省第一

廣東省名牌產(chǎn)品580個(gè)，占全省總數(shù)26.1%。

全省前列

成立112個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，累計(jì)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)，覆蓋全市85%傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量達(dá)2020項(xiàng)……

監(jiān)督抽查

2019年佛山重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查綜合合格率達(dá)95.2%，比三年前提高3.2%。

為質(zhì)量提升護(hù)航——

全國(guó)率先制定工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升規(guī)劃體系

三年行動(dòng)計(jì)劃，五類重點(diǎn)工作，23項(xiàng)具體內(nèi)容，佛山在全國(guó)率先制定了完整的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升規(guī)劃體系。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》政策覆蓋面廣，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)品質(zhì)量，從品牌知名度到城市品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，設(shè)立多項(xiàng)指標(biāo)和舉措，全方位促進(jìn)佛山制造的高質(zhì)量發(fā)展。政策不僅著眼于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，還在產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升方面深入謀劃。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施后，佛山工業(yè)產(chǎn)品及城市的多項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)有顯著提升，在帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量管理能力提升、標(biāo)準(zhǔn)制定以及區(qū)域品牌影響力提升等供給側(cè)改革方面，產(chǎn)生了顯著成效。

目前，佛山《三年行動(dòng)計(jì)劃》所涉及的21項(xiàng)主要量化指標(biāo)已全部完成，且多項(xiàng)指標(biāo)位列全省第一。2019年，佛山重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查綜合合格率比三年前提高3.2%，佛山市制造業(yè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平位居全省前列；獲批創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)13個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)城市首位；2019年，佛山在廣東省質(zhì)量工作考核中獲得A級(jí)。

三年來(lái)，佛山市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)累計(jì)對(duì)約3000家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理專題培訓(xùn)，組織專家團(tuán)隊(duì)深入百家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，幫助一批企業(yè)成功導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，有效提升質(zhì)量管理能力。調(diào)研顯示，自2017年政策實(shí)施以來(lái)，大多數(shù)佛山企業(yè)已掌握了一到多種先進(jìn)管理質(zhì)量模式。截至2019年底，在調(diào)研企業(yè)中，74.5%建立了質(zhì)量管理體系，63.8%推行精益生產(chǎn)，40.4%和34.0%采用了卓越績(jī)效和全面質(zhì)量管理模式，14.9%使用了六西格瑪……

在佛山市設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的帶動(dòng)下，佛山五區(qū)政府分別設(shè)立了區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，南海區(qū)還開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先河，把一線班組評(píng)審納入政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新設(shè)立“一線班組獎(jiǎng)”……佛山全市上下形成了“市、區(qū)同創(chuàng)”的良好局面。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平是衡量制造業(yè)水準(zhǔn)最直接的維度。不少企業(yè)指出，《三年行動(dòng)計(jì)劃》帶來(lái)最直接的影響是普遍提升了產(chǎn)品質(zhì)量合格率。恒力泰產(chǎn)品一次交貨合格率從2017年的98%提高到2019年的99.5%；金牌陶瓷三年間產(chǎn)品優(yōu)等率提升了3%……

“質(zhì)量比對(duì)提升”瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，找差距、補(bǔ)短板、攻難關(guān)、提品質(zhì)。佛山在全國(guó)率先選取智能馬桶蓋，與國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量比對(duì)，分別從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造技術(shù)、關(guān)鍵零部件、品牌影響力、價(jià)格等方面，分析佛山智能馬桶行業(yè)存在的問(wèn)題，組織骨干企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化品質(zhì)流程等。通過(guò)一系列質(zhì)量提升措施，佛山自主品牌智能馬桶蓋市場(chǎng)占有率大幅度提升。

隱雪公司表示，政府培訓(xùn)、技術(shù)幫扶推動(dòng)了企業(yè)改進(jìn)、健全質(zhì)量管理體系，提升了質(zhì)量管理能力；溢達(dá)紡織認(rèn)為，政府幫扶舉措提升了企業(yè)可視化管理，利于企業(yè)建立更規(guī)范的生產(chǎn)管理流程，優(yōu)化了員工的質(zhì)量管理思維，從而減少浪費(fèi)，提升生產(chǎn)效率。

深耕之下，佛山企業(yè)質(zhì)量意識(shí)大幅度提升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)認(rèn)為，《三年行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)企業(yè)形成了質(zhì)量提升的牽引力和推動(dòng)力。受質(zhì)量義診、質(zhì)量比對(duì)研究等日漸濃厚的質(zhì)量文化氛圍帶動(dòng)，許多企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)顯著提高，并有了追求高品質(zhì)的行動(dòng)自覺(jué)。

為以質(zhì)取勝筑基——

全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)展細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作

培育細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)是《三年行動(dòng)計(jì)劃》中的一項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新舉措，這也是佛山實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。

2017年，佛山在全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)展細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，出臺(tái)《佛山市培育細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)工作方案》等文件，明確細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)培育措施、認(rèn)定準(zhǔn)則、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套文件。

截至目前，佛山已累計(jì)認(rèn)定細(xì)分龍頭企業(yè)498家。多家企業(yè)認(rèn)為，這項(xiàng)政策有助于引導(dǎo)企業(yè)專注細(xì)分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，力求做精、做細(xì)、做到極致，增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，這使得一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)更加聚焦主業(yè)，突破發(fā)展瓶頸，逐步成長(zhǎng)為細(xì)分行業(yè)龍頭。

幾年前，全國(guó)家電龍頭企業(yè)美的集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)品品類做“減法”，創(chuàng)新品質(zhì)做“加法”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，砍掉規(guī)模小或經(jīng)營(yíng)效益欠佳的品類，轉(zhuǎn)而積極加大科研投入與自動(dòng)化信息化投入，聚焦資源實(shí)施“精品工程”，結(jié)出了量與質(zhì)雙提升的碩果，子公司美的制冷更是斬獲了中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

另一方面，細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)的培育，降低了傳統(tǒng)制造業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)程度，為形成行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局提供了有益探索。

以南海企業(yè)廣東西屋康達(dá)空調(diào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱西屋康達(dá)）為例，該企業(yè)專注研發(fā)制造工業(yè)、醫(yī)療凈化與節(jié)能環(huán)保空調(diào)，被認(rèn)定為細(xì)分行業(yè)龍頭，并獲得資金扶持。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，政策的支持使企業(yè)知名度提高，成為重點(diǎn)產(chǎn)品品牌企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)逐步淘汰落后產(chǎn)能，集中核心資源致力專業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)品與企業(yè)的雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)。

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，受政策帶動(dòng)，企業(yè)投入研發(fā)了城市軌道交通專用空調(diào)機(jī)組，并不斷推動(dòng)產(chǎn)品迭代，讓其進(jìn)一步向創(chuàng)新性企業(yè)邁進(jìn)。2019年，該公司第四代超高效產(chǎn)品EER能效達(dá)到5.45，節(jié)能效果提高40%以上，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

西屋康達(dá)并非孤例。78.7%的佛山企業(yè)認(rèn)為，細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策、先進(jìn)質(zhì)量管理模式加快普及，使企業(yè)軟實(shí)力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品合格率不斷提高，進(jìn)一步優(yōu)化了質(zhì)量管理流程，降低了成本，提高了品質(zhì)與效率，使終端客戶滿意度提升、品牌認(rèn)可度和美譽(yù)度升級(jí)，進(jìn)一步助推企業(yè)鞏固了優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)并拓展新市場(chǎng)份額。

星星制冷通過(guò)推行精益生產(chǎn)管理，大大改善了內(nèi)部管理的信息流和物流，實(shí)現(xiàn)10天交付客戶訂單的高速度和高質(zhì)量，減少了制品庫(kù)存和倉(cāng)儲(chǔ)成本，提高了資金周轉(zhuǎn)率，讓企業(yè)出口產(chǎn)品年增長(zhǎng)20%以上；溢達(dá)紡織組建梭織彈性面料六西格瑪項(xiàng)目，通過(guò)科學(xué)的質(zhì)量工具和統(tǒng)計(jì)分析，從生產(chǎn)全流程進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)攻關(guān)和過(guò)程能力提升，使各類彈性面料質(zhì)量水平穩(wěn)定攀升，近三年產(chǎn)量增加2.8倍，保持了市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)；天安新材料公司借助卓越績(jī)效管理模式，推動(dòng)公司戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)品向更具核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)保新材料產(chǎn)品的成功升級(jí)，成為家居裝飾材料與汽車(chē)內(nèi)飾材料領(lǐng)域領(lǐng)先的民族品牌企業(yè)。

助產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)——

位居全省前列標(biāo)準(zhǔn)助力搶占行業(yè)“話語(yǔ)權(quán)”

得標(biāo)準(zhǔn)者得天下，這是佛山企業(yè)在市場(chǎng)中開(kāi)疆拓土的最好詮釋。佛山在以聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群水平提升、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，不斷搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“話語(yǔ)權(quán)”，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)走向世界。

截至目前，佛山共成立112個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)。

在《三年行動(dòng)計(jì)劃》帶動(dòng)下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的有力支撐。目前，佛山企業(yè)參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量達(dá)2020項(xiàng)，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量位居廣東省前列。

調(diào)研顯示，76%的企業(yè)表示，在參與國(guó)際國(guó)內(nèi)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中，得到過(guò)政府部門(mén)的引導(dǎo)扶持，且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)于帶動(dòng)佛山產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)效應(yīng)明顯。

順德在家電、五金、美食、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群分別組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，通過(guò)大力推行技術(shù)先進(jìn)的高端聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體提高質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；南海則在鋁材、照明、家電、紡織業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)加大聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)制定力度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這些聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。順德區(qū)新增制定聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)92項(xiàng)，其中家居五金行業(yè)組織制定了《家居五金移門(mén)滑輪系統(tǒng)》等6項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在此帶動(dòng)下，東泰、安帝斯等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定牽頭企業(yè)，近年產(chǎn)值和營(yíng)收平均增長(zhǎng)率在8%以上。南海發(fā)布112項(xiàng)聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)產(chǎn)品的合格率均提升10%以上，促進(jìn)行業(yè)由低端的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)走上競(jìng)合發(fā)展的良性軌道。

除“抱團(tuán)”之外，一個(gè)個(gè)佛山企業(yè)也在各自行業(yè)大顯身手，搶占行業(yè)“話語(yǔ)權(quán)”。通寶精密積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，主持和參與研制國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)80項(xiàng)。這使通寶精密效益連續(xù)多年以20%以上的速度增長(zhǎng)，目前是產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一、全球第三的熱雙金屬制造企業(yè)。

過(guò)去三年，隨著政府部門(mén)對(duì)佛山企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定提供越來(lái)越多的扶持政策，企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)制定中得到“真金白銀”，展現(xiàn)出更高的制標(biāo)熱情，涌現(xiàn)出美的、通寶精密、邦普循環(huán)、華鴻銅管、蒙娜麗莎、堅(jiān)美鋁材、日豐管材等一批“制標(biāo)大戶”。以美的集團(tuán)為例，該公司與中國(guó)電器科學(xué)研究院共同牽頭籌建“智能家電控制器標(biāo)準(zhǔn)工作組”，并在2019年5月成立了中國(guó)主導(dǎo)的IEC/TC72國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組。當(dāng)年，美的集團(tuán)共計(jì)參與制修訂554項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)213項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)128項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)192項(xiàng)。

井噴的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量背后，是創(chuàng)新成果加速向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，激活企業(yè)更大經(jīng)濟(jì)效益的生動(dòng)說(shuō)明。

高達(dá)84%的受訪企業(yè)曾將新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。廣東瑞洲科技有限公司將10多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的柔性材料切割機(jī)專利技術(shù)融入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了主動(dòng)。該公司連續(xù)三年產(chǎn)值以30%以上的速度增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超30%。

錨定高質(zhì)量發(fā)展——

“三位一體”打造“佛山制造”品牌體系

三年行動(dòng)，三位一體。佛山市錨定高質(zhì)量發(fā)展，在引導(dǎo)企業(yè)做好個(gè)體品牌創(chuàng)建工作同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌三位一體打造“佛山制造”品牌體系，形成自下而上、從個(gè)體到集群品牌培育新格局。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》大力鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)更多的企業(yè)申請(qǐng)省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，指導(dǎo)知名企業(yè)品牌開(kāi)展中國(guó)馳名商標(biāo)和廣東省著名商標(biāo)保護(hù)等。

隨著企業(yè)品牌意識(shí)不斷提高，佛山涌現(xiàn)出一大批廣東省名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。截至2019年底，佛山市擁有中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)162件，占廣東省總數(shù)的20.96%，在全國(guó)地級(jí)市中排名首位；省名牌產(chǎn)品580個(gè)，占全省總數(shù)26.1%，多年來(lái)穩(wěn)居全省首位。

政策的驅(qū)動(dòng)，激發(fā)了佛山企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)、推廣的雄心，使企業(yè)在鞏固市場(chǎng)地位、提升行業(yè)影響力上嘗到了甜頭。超過(guò)八成的佛山企業(yè)認(rèn)為，品牌建設(shè)及運(yùn)維的加強(qiáng)，讓企業(yè)獲得了回報(bào)。

隱雪、奧麗儂、一鼎科技均表示，獲得中國(guó)著名品牌、廣東省食品行業(yè)名牌產(chǎn)品、中國(guó)十大服裝品牌等榮譽(yù)，幫助企業(yè)提高了知名度和市場(chǎng)占有率。星星制冷通過(guò)品牌建設(shè)，不僅提升了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，還在國(guó)外市場(chǎng)上取得了不錯(cuò)成績(jī)。九江酒廠則表示，政策引導(dǎo)其加大對(duì)品牌建設(shè)的投入，帶動(dòng)企業(yè)探索出了新的品牌宣傳推廣模式。

點(diǎn)點(diǎn)星光聚成城市之光。城市的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》大力開(kāi)展區(qū)域品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)，努力探索區(qū)域品牌的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。2018年，佛山獲批創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)13個(gè)，數(shù)量位居全國(guó)城市首位。其中，南海擁有南海鋁材、佛山陶瓷、鹽步內(nèi)衣、南海半導(dǎo)體照明和西樵面料等5個(gè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，是全國(guó)擁有知名品牌示范區(qū)最多的縣級(jí)區(qū)域。

知名品牌示范區(qū)擦亮了“佛山制造”名片，拉動(dòng)了區(qū)域品牌價(jià)值，帶動(dòng)佛山逐步形成了骨干企業(yè)群體為主導(dǎo)、其他中小企業(yè)“搭便車(chē)”的區(qū)域品牌效應(yīng)，既提升了區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力，又有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)，打磨出“佛山制造”這一名片。目前，內(nèi)衣品牌示范區(qū)匯集相關(guān)企業(yè)400多家、品牌140多個(gè)，已成為全國(guó)中高檔品牌最集中的內(nèi)衣集群；鋁型材品牌示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)600億元，占全國(guó)25%；陶瓷品牌示范區(qū)產(chǎn)值突破950億元，占全國(guó)11%。調(diào)研顯示，目前超過(guò)87%的企業(yè)對(duì)佛山區(qū)域品牌的影響力高度認(rèn)可。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》