安徽省淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)

立足職能 主動(dòng)擔(dān)當(dāng)

□ 吳義華

近年來(lái)，安徽省淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局著眼大局，堅(jiān)持做到“四個(gè)聚焦”促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

聚焦新優(yōu)勢(shì)，打造質(zhì)量發(fā)展高地。加強(qiáng)質(zhì)量獎(jiǎng)示范引導(dǎo)。修訂《淮北市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，在全省率先將中小微企業(yè)納入政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，推薦兩家企業(yè)和1名個(gè)人申報(bào)第五屆安徽省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，組織8家企業(yè)申報(bào)省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)。打造標(biāo)準(zhǔn)化工作高地。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，主持制定實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、省物業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，發(fā)布實(shí)施淮北市地方標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)，其中《“科技治超”技術(shù)規(guī)范》填補(bǔ)了我國(guó)治超領(lǐng)域的空白，為全國(guó)治超提供科技化的解決方案和示范樣板。創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用。上半年，共申請(qǐng)專(zhuān)利1512件（其中發(fā)明專(zhuān)利287件），申請(qǐng)商標(biāo)929件，專(zhuān)利質(zhì)押貸款5143.64萬(wàn)元，商標(biāo)質(zhì)押融資1940萬(wàn)元。

聚焦惠民生，嚴(yán)守“四個(gè)安全”底線(xiàn)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促和指導(dǎo)181家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展食品安全自查，52家企業(yè)簽訂食品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書(shū)，完成85家企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢查，完成103家食品小作坊普查建檔、規(guī)范登記工作；在食品流通環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)校園周邊食品、農(nóng)村食品專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查食品銷(xiāo)售者8428戶(hù)次，完成快速檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品74321批次，查處流通環(huán)節(jié)食品違法案件74件；在餐飲環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治行動(dòng)，檢查餐飲單位超1.4萬(wàn)家次，立案查處案件6件、警告處罰11件、下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)26份、停業(yè)1家。突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化藥械監(jiān)管。深入開(kāi)展特殊藥品、疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量等專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)621家次，責(zé)令整改21家，實(shí)施行政處罰5家，檢查藥品使用單位212家次，責(zé)令整改兩家，實(shí)施行政處罰34家。完成藥品生產(chǎn)企業(yè)跟蹤檢查，檢查覆蓋面50%。突出重點(diǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。以化工園區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所、公用場(chǎng)所為重點(diǎn)深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢驗(yàn)（監(jiān)檢）特種設(shè)備4961臺(tái)件，壓力管道3350米；檢查企業(yè)641家，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)205份，立案查處24起，發(fā)現(xiàn)安全隱患216處，整改完成214處。突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查流通領(lǐng)域農(nóng)資20組、日用消費(fèi)品80組、工業(yè)產(chǎn)品144組；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對(duì)電線(xiàn)電纜等36組產(chǎn)品進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；強(qiáng)化獲證企業(yè)事中事后監(jiān)管，對(duì)25家獲證企業(yè)57組獲證產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查，對(duì)15家獲證企業(yè)16組獲證產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

聚焦釋活力，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)開(kāi)辦再提速。壓減開(kāi)辦材料，推行企業(yè)開(kāi)辦“一表”填報(bào)制度；降低開(kāi)辦成本，免費(fèi)刻制公章8000余枚，節(jié)約企業(yè)成本約60萬(wàn)元。上半年全市新登記企業(yè)2886戶(hù)，新登記個(gè)體工商戶(hù)6802戶(hù)。企業(yè)注銷(xiāo)再簡(jiǎn)化。利用全省企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)打通部門(mén)間信息共享通道，將普通注銷(xiāo)登記時(shí)間壓縮至兩個(gè)工作日內(nèi)，上半年共注銷(xiāo)企業(yè)806戶(hù)。監(jiān)管效能再提升，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，上半年完成抽查任務(wù)19項(xiàng)，檢查企業(yè)163戶(hù)。打假維權(quán)再發(fā)力，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，嚴(yán)查各類(lèi)違法行為。上半年，共立案查處各類(lèi)違法行為619件，涉案貨值225萬(wàn)元，向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪案件16件。公平競(jìng)爭(zhēng)審查再提質(zhì)。上半年，審查增量政策措施124份，適用例外規(guī)定1份，清理疫情防控期間相關(guān)政策措施16份，提出修改意見(jiàn)4份，查處侵犯酒類(lèi)商品商標(biāo)侵權(quán)案件11起。

聚焦防疫情，保護(hù)市場(chǎng)主體穩(wěn)定。開(kāi)展信用監(jiān)管保市場(chǎng)主體復(fù)產(chǎn)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)資料齊全、符合法定條件的企業(yè)，及時(shí)撤銷(xiāo)行政處罰公示、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”；對(duì)由于地址失聯(lián)而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，提交相關(guān)資料和申請(qǐng)后不再進(jìn)行實(shí)地核查，直接移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；對(duì)疫情防控期間履行社會(huì)責(zé)任有突出貢獻(xiàn)的“黑名單”企業(yè)，可申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觥昂诿麊巍?；?duì)超范圍經(jīng)營(yíng)疫情防護(hù)和生活必需品的首次違法違規(guī)行為，責(zé)令企業(yè)及時(shí)改正，并辦理相關(guān)許可或備案手續(xù)，不予行政處罰；對(duì)因受疫情影響失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。開(kāi)展質(zhì)量幫扶?！笆袌?chǎng)主體增效”。積極開(kāi)展質(zhì)量幫扶活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)制修訂標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊(cè)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》