本報訊 （徐旭琴 張 律 記者曹吉根）為加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”，浙江省建德市市場監(jiān)管局針對商事登記領(lǐng)域開展無窗口化自主服務(wù)專區(qū)提升工作，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了辦事“零窗口”、全程“零紙質(zhì)”、服務(wù)“零距離”、辦事“零限制”。

為了實現(xiàn)辦事窗口歸零，該局將原先商事登記8個受辦窗口調(diào)整為自助申報服務(wù)區(qū)、后臺審核辦理區(qū)兩個功能區(qū)塊，設(shè)立共14個自助辦理工位。同時，將原先窗口人員編成兩支服務(wù)隊，一支是集現(xiàn)場咨詢、指導(dǎo)、幫辦、審核等服務(wù)為一體的現(xiàn)場幫辦“前臺”隊伍，另一支則是集電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批服務(wù)為一體的“后臺”隊伍。此外，暢通實體大廳、網(wǎng)上大廳兩種辦理渠道，最終實現(xiàn)147個事項100%網(wǎng)上辦理。

改革前，群眾在選擇個體戶設(shè)立、企業(yè)變更等高頻事項時，提交的基本是紙質(zhì)材料，過程中要進(jìn)行紙質(zhì)簽名，歸檔環(huán)節(jié)還需人工掃描。改革后，全流程申報只需填寫相關(guān)信息，自動生成電子材料，并以電子簽字確認(rèn)即可。后續(xù)檔案管理也實現(xiàn)電子化，大大推進(jìn)了檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度。目前已有73個事項實行全流程網(wǎng)上辦理，特別是其中個體戶設(shè)立高頻事項，改革前網(wǎng)上辦理率不足4%，改革后“全程網(wǎng)上辦”比率達(dá)99.6%。企業(yè)變更全流程網(wǎng)辦占比也從39%提升至了82.2%。

相關(guān)工作人員告訴記者，改革前的辦事模式屬于群眾提交材料，工作人員受理審批，一排吧臺分隔著工作人員和辦事群眾，一米的距離區(qū)分出“審批人員與審批對象”的關(guān)系。改革后，原先窗口工作人員組建成的幫辦隊伍為自助辦理群眾解說操作流程指南，提供細(xì)致的指導(dǎo)服務(wù)，服務(wù)“零距離”融合出了“服務(wù)者與服務(wù)對象”的親切關(guān)系，“面對面”窗口受理升級成為了“手把手”教的網(wǎng)上申報辦理模式。

通過自助操作加現(xiàn)場指導(dǎo)的結(jié)合模式，讓辦事群眾逐漸熟悉使用“浙江政務(wù)網(wǎng)”和“浙里辦”App線上操作。這一方面打破了時間限制，辦事群眾可以在下班后、休息日等任何時間發(fā)起申請，商事登記審批工作人員在收到申請后進(jìn)行審批辦理；另一方面也取消了距離限制，辦事群眾在辦公場所、家里等審批中心以外的場所發(fā)起申請，而營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票等辦理結(jié)果可通過郵寄的方式送達(dá)到申請者，實現(xiàn)全程“零見面”，最終實現(xiàn)辦事“跑零次”。