深圳市擬打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈集群區(qū)

為區(qū)域競爭力提升再添動力

□ 本報記者 傅江平

近日，記者從深圳市規(guī)劃和自然資源局獲悉，由該局起草的《關(guān)于打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》已經(jīng)獲得深圳市政府同意，即將實施。該方案旨在“保留提升100平方公里工業(yè)區(qū)”和“整備改造100平方公里產(chǎn)業(yè)空間”，打造“兩個百平方公里級”高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，以高技術(shù)集群來推動深圳高質(zhì)量發(fā)展步入新的臺階。

這是繼去年深圳市劃出30平方公里土地專門服務(wù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間拓展上的又一次“大手筆”。據(jù)了解，深圳工業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)眾多城市中位居前列，但由于深圳市土地面積不大（在全國四大一線城市中土地面積最?。I(yè)區(qū)普遍存在規(guī)模小、分布散、效益低等問題，要想產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須有足夠的土地供應。

“此舉正是為解決深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)長期以來在深圳發(fā)展中面臨的一大痛點問題。通過盤活空間、提質(zhì)增效、集約發(fā)展，能夠有效提高深圳工業(yè)用地的使用價值，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行重新凝聚和布局，從而為高技術(shù)發(fā)展騰出和創(chuàng)造出更多空間?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

記者了解到，包括擴容發(fā)展空間在內(nèi)，多年來，針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深圳市在資金、服務(wù)、技術(shù)扶持、知識產(chǎn)權(quán)保護等多方面出臺了各類幫扶政策和措施，推動高技術(shù)成為深圳市高質(zhì)量發(fā)展的核心名詞。如2019年，深圳市就出臺了《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實施方案（2019-2025年）》《進一步推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2023年）》《深圳市8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》等政策，使全市多項新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)出蓬勃發(fā)展的力量。

目前，深圳擁有科技型企業(yè)逾3萬家，匯集了超過1.7萬家國家級高新技術(shù)企業(yè)，以及逾1萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，其中4家工業(yè)集團產(chǎn)值破千億元，40家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值破百億元。同時，深圳市在多個高技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。以電子信息產(chǎn)業(yè)鏈為例，深圳已形成了通信產(chǎn)業(yè)鏈、計算機及外設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、軟件產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、LED產(chǎn)業(yè)鏈、第四代移動通信產(chǎn)業(yè)鏈等電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。從技術(shù)創(chuàng)新上看，深圳擁有一批世界領(lǐng)先的技術(shù)，如石墨烯、太赫茲、芯片、無人機、柔性顯示、新能源汽車、超材料、基因測序等。

高技術(shù)助力深圳打開了全球市場。近年來，深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球市場競爭力極強，全球市場占有率持續(xù)提升。從深圳走出的通信基站、交換機、彩電、機頂盒、手機、智能機器人、無人機、新能源汽車等工業(yè)產(chǎn)品，在質(zhì)量、產(chǎn)量與銷量3項指標上均居全球前列，其中智能手機出貨量占全球的40%，消費級無人機占全球的70%。除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之外，深圳市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也通過高技術(shù)迎來了新一輪發(fā)展春天。比如深圳的中高端眼鏡約占全球產(chǎn)量的70%，85%的產(chǎn)品出口到120多個國家；世界集裝箱產(chǎn)量有一半來自深圳；深圳中高端女裝在我國重點城市市場占有率超過60%。

同時，深圳市也誕生了一批優(yōu)秀的高技術(shù)企業(yè)代表，其中，華為、中興、比亞迪、邁瑞、華大、大疆、華星光電等已發(fā)展成為全球相關(guān)行業(yè)的骨干企業(yè)，大疆、優(yōu)必選、云天勵飛等也成了各自領(lǐng)域的佼佼者，形成深圳制造企業(yè)“雁陣型”梯隊良性發(fā)展態(tài)勢。

從產(chǎn)業(yè)占比來看，近年來，深圳市第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重基本保持在40%左右，居北上廣深4個一線城市之首，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年成為深圳第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2019年，深圳先進制造業(yè)增加值和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到71.9%和66.6%，在國內(nèi)各大城市中均位列第一。

通過打破地域限制整合技術(shù)，打造出超大體量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，以技術(shù)推動深圳步入高質(zhì)量發(fā)展新臺階，是深圳市接下來的發(fā)展重點。深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師賀傳皎表示，針對此次方案，深圳市將加大政策精準扶持力度，進行高標準建設(shè)，形成預期穩(wěn)定、成本適中、集約高效的先進制造業(yè)集聚區(qū)，為整備改造區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的安置提供空間。此舉將推動上下游高新技術(shù)企業(yè)形成集體化、規(guī)?；l(fā)展效應，以技術(shù)手段推動深圳企業(yè)從實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展到引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》