“優(yōu)秀等次”是這么拼出來的

陜西省延安市市場監(jiān)管局抓機構改革提高監(jiān)管效能

□ 梁 愛 本報記者 王 梅

不久前，陜西省延安市委市政府公布了2019年度目標責任考核結果，延安市市場監(jiān)管局獲得優(yōu)秀等次。

優(yōu)秀等次，是由延安市委目標責任考核組綜合判定的，目前是最高等次。要獲得優(yōu)秀，工作中必須要有突出的亮點和創(chuàng)新點。

2019年，是國家機構改革后新體制在省、市運行的第一年。延安市市場監(jiān)管局黨組按照市委市政府確定的中心工作，切實履行市場監(jiān)管職責，多項工作走在了省、市前列。

該局機構改革的5項措施，成為全市機構改革推進經(jīng)驗；放心消費創(chuàng)建各項指數(shù)全省第一；企業(yè)年報及相關信息公示率居全省第一；延安市食品安全工作在2019年度陜西食品安全考核中被評定為A級等次。

除此之外，延安餐飲單位明廚亮灶改造率、文明餐桌參與率、實施云監(jiān)管學校食堂占比均居全省前列。市場監(jiān)管領域在延安文明城市創(chuàng)建中所做的工作，也走在全市前列。

2019年1月21日，延安市召開深化機構改革動員大會，制定了機構改革路線圖和時間表。延安市市場監(jiān)管局機構改革正式啟動。

該局一邊推動機構改革，抓隊伍融合，一邊突出主責主業(yè)，提工作效能。

“這一年，市委市政府給予市場監(jiān)管工作最大力度的支持。從機構設置、人員配備到工作部署，市委常委會、市政府常務會議先后5次聽取匯報、專題研究，明確提出機構改革科學有序推進、快速高效落實?！毖影彩惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長李懷清告訴記者。

按照市委市政府的工作部署，該局確定了“強監(jiān)管、優(yōu)服務、保安全、樹形象”的總體思路，提出了堅持系統(tǒng)思維、源頭治理、過程監(jiān)管、結果控制的工作方法。

“政治標準、以老帶新、優(yōu)化結構、以崗選人、溝通協(xié)商”5項措施破解了機構改革難題，在最短的時間內，完成職能劃轉和干部任命工作，目標細化到每個季度、每個月、每一周。

食品安全整治，抓住關鍵，突出重點。開展“凌晨五點半打擊假冒偽劣食品專項行動”，瞄準羊蹄、包子餡、豆芽、豆腐、夜市攤點等重點品種和區(qū)域，持續(xù)一個月鏈條式追溯檢查整治，規(guī)范了食品加工行為，鞏固了小作坊“一票通”成果，早市、夜市攤點徹底改觀。開展為期3周的“校園陪餐”行動，所有局領導分別帶隊走進市區(qū)各大中小學、托幼機構，與學生同吃一桌飯，真實了解情況、解決問題。實施“桶裝水監(jiān)管7項措施”，對全市60家桶裝水企業(yè)逐一整改，行業(yè)經(jīng)營秩序明顯好轉。

放心消費創(chuàng)建，明確目標，抓好督查。走進全市13個縣（區(qū)）所有成員單位進行調研，梳理出交通、文旅、教育、商務等22個部門各自領域群眾關注的消費問題，確定“反饋、約談、抽檢、處罰、公示”5步工作法。聚合力打造示范單位，全市共培育放心消費單位409個，涵蓋公共服務、餐飲服務、建材家居、汽車銷售等行業(yè)。由延安市市場監(jiān)管局推出的《護航消費暖人心》快板短視頻，互聯(lián)網(wǎng)點擊量突破25萬次，取得很好的宣傳效果。

優(yōu)化營商環(huán)境，推進市場主體培育，全市新增市場主體46723戶，同比增長9.04%。

藥品安全監(jiān)管中，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治活動成效明顯，延安執(zhí)業(yè)藥師在崗率由年初的74.5%提高到現(xiàn)在的99%，有效遏制了不憑處方銷售處方藥的行為。

特種設備安全監(jiān)管以問題為導向，安排部署了54次應急演練，并成功在志丹縣舉辦陜西省、延安市特種設備安全生產(chǎn)應急演練，提升了特種設備使用單位安全防范意識和應急處置能力。

推動質量提升，擴大品牌影響力。以市政府名義制定下發(fā)了《延安市質量獎管理辦法》和《延安市推動特色食用農(nóng)產(chǎn)品高質量發(fā)展的意見》。目前，全市擁有中國馳名商標8件，居全省第3位；擁有國家地理標志證明商標28件，居全省第1位；獲得國家地理標志保護產(chǎn)品8件，居全省第4位。

目前，該局已經(jīng)明確了今年的7個方面重點工作，希望通過全系統(tǒng)不懈努力，著力營造讓人民群眾安全放心的消費環(huán)境、有利于高質量發(fā)展的競爭環(huán)境、有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境，推動各項工作再上新臺階。

《中國質量報》