從理論和實(shí)踐雙向探索

——評(píng)析《民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑》

□ 曹吉根

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”“高質(zhì)量發(fā)展”，都是當(dāng)前廣受關(guān)注的熱詞，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的基本要求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，《民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑》一書(shū)在這個(gè)時(shí)候出版，可謂正當(dāng)時(shí)。

新時(shí)代如何全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是民營(yíng)企業(yè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，探究民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展路徑非常必要，也具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義?！睹駹I(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑》全書(shū)共5章23節(jié)43.2萬(wàn)字，從全球民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷程、現(xiàn)狀、基本特征，剖析高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵，梳理高質(zhì)量發(fā)展的背景、歷程和關(guān)鍵，深入分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境、潛在風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)，借鑒浙江省溫嶺市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展實(shí)踐和發(fā)達(dá)國(guó)家民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討適合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的路徑方案，為民營(yíng)企業(yè)全面貫徹新發(fā)展理念和《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了諸多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用的思路。

《民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑》由浙江省溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭編寫(xiě)，主編阮兢青是溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委副書(shū)記副局長(zhǎng)，他有民商法學(xué)博士和工商管理、法律雙碩士的學(xué)術(shù)功底，又在原工商管理系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作了近30年，在監(jiān)管與服務(wù)中見(jiàn)證了民營(yíng)企業(yè)萌生、發(fā)展和興旺的全過(guò)程，這使得該書(shū)的理論與實(shí)踐雙向探索、交互融合的色彩特別濃重。

溫嶺是全國(guó)第一家股份合作制企業(yè)誕生地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持活躍發(fā)展態(tài)勢(shì)，連續(xù)兩次獲評(píng)“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)縣市”，全國(guó)首批全國(guó)水泵產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)、全國(guó)童鞋產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)、全國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)先后花落溫嶺。

這些成績(jī)的取得源于溫嶺市特別重視質(zhì)量工作。多年來(lái)，該市堅(jiān)持質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升雙輪驅(qū)動(dòng)，全面優(yōu)化質(zhì)量工作機(jī)制，一體化推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企示范建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走質(zhì)量發(fā)展之路，構(gòu)筑區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

多年來(lái)，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)圍繞促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在監(jiān)管和服務(wù)兩個(gè)方面進(jìn)行了大量工作創(chuàng)新。強(qiáng)化國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，先后建成國(guó)家水泵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、浙江省量具質(zhì)檢中心等，提供門(mén)對(duì)門(mén)質(zhì)量服務(wù)；率先在全國(guó)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選，激活質(zhì)量要素資源創(chuàng)新研發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)貸”“質(zhì)量貸”“認(rèn)證貸”等金融新產(chǎn)品……

多年來(lái)，溫嶺民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守質(zhì)量發(fā)展理念，普遍重視研發(fā)投入，積極與高校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展了廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的制修訂工作，主動(dòng)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式并積極申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，掌握應(yīng)用了多種質(zhì)量工具方法，產(chǎn)品主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)……

該書(shū)的案例部分內(nèi)容十分豐滿，為了讓理論更好地詮釋溫嶺的生動(dòng)實(shí)踐，讓溫嶺的生動(dòng)實(shí)踐豐富質(zhì)量發(fā)展理論，溫嶺市市場(chǎng)監(jiān)管局和中國(guó)計(jì)量大學(xué)質(zhì)量工程研究所在該書(shū)著寫(xiě)過(guò)程中開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究。編寫(xiě)組深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，收集第一手資料和數(shù)據(jù)，形成了質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、認(rèn)證認(rèn)可、品牌提升、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放融合、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)集群培育等領(lǐng)域的45個(gè)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展典型案例，歸納出民營(yíng)企業(yè)取得高質(zhì)量發(fā)展成效的原因，提出推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑和方式。這些寶貴的“溫嶺經(jīng)驗(yàn)”可以為全國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有價(jià)值的決策依據(jù)和參考。

總體來(lái)說(shuō)，該書(shū)提出我國(guó)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑的戰(zhàn)略構(gòu)想，同時(shí)也給出了實(shí)踐案例，不僅能夠?qū)ο到y(tǒng)學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)理論起到積極作用，也為應(yīng)用實(shí)施者提供了指南；它既可作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展研究的參考書(shū)，也可用作企業(yè)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)的寶典。對(duì)于地方政府特別是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，該書(shū)在激發(fā)工作創(chuàng)新，構(gòu)建符合本地實(shí)際需求的促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系和管理體系方面更有借鑒意義。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》