全國(guó)第一起因主辦單位未向社會(huì)公示演出最低曲目被罰案件——

趙雷演唱會(huì)少唱13首 舉辦單位被罰5萬(wàn)元

高價(jià)買(mǎi)來(lái)明星演唱會(huì)門(mén)票，沒(méi)聽(tīng)?zhēng)资赘杈徒Y(jié)束了……這種現(xiàn)象將得到有效遏制。近日，北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)查處了全國(guó)第一起演出主辦單位未向社會(huì)公示演出最低曲目案。民謠歌手趙雷2017年北京工體演唱會(huì)申報(bào)曲目40首，但現(xiàn)場(chǎng)只演唱27首。因此，舉辦單位被處以5萬(wàn)元罰款。

少唱13首被罰5萬(wàn)元

據(jù)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)通報(bào)，2017年11月30日,北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員根據(jù)文化部文市舉[2017]第2582號(hào)信息，舉報(bào)人反映自己購(gòu)買(mǎi)了藝人趙雷北京演唱會(huì)門(mén)票并觀看了演出表演，發(fā)現(xiàn)實(shí)際表演的演出曲目與演出活動(dòng)之前查看的曲目數(shù)量不符，有“缺斤短兩”的情況。

針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，執(zhí)法人員立即對(duì)此場(chǎng)演出活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查了解，北京某文化公司于2017年11月18日在北京工人體育館舉辦“浮游趙雷2017北京演唱會(huì)”營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，該單位申報(bào)演員演唱曲目為40首，現(xiàn)場(chǎng)演出中，主要演員只演唱了申報(bào)的27首曲目，未能完成報(bào)批內(nèi)容中的節(jié)目?jī)?nèi)容，且在演出前售票宣傳中未告知消費(fèi)者該場(chǎng)演出最低時(shí)長(zhǎng)、最低演唱曲目信息，該演出舉辦單位在演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未及時(shí)告知觀眾并說(shuō)明理由。

依據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，市文化執(zhí)法總隊(duì)依法對(duì)該公司作出了罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

系全國(guó)首例因未公示最低曲目被罰案

此案是全國(guó)第一起就演出主辦單位未向社會(huì)公示演出最低曲目的案件，此案的辦理對(duì)加強(qiáng)演出市場(chǎng)監(jiān)管，保障消費(fèi)者合法權(quán)益起到了積極的作用。

2017年7月6日，文化部頒布了《關(guān)于規(guī)范營(yíng)業(yè)性演出票務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》，其中規(guī)定，演出舉辦單位、演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位在銷(xiāo)售演出門(mén)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)明示演出最低時(shí)長(zhǎng)、文藝表演團(tuán)體或者主要演員信息，涉及舉辦演唱會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)明示主要演員或團(tuán)體及相應(yīng)最低曲目數(shù)量，其目的在于保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

本案是全國(guó)第一起就最低演出曲目未進(jìn)行公示、未對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的案件，在演出行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生很大影響。

長(zhǎng)期以來(lái)，一些演出主辦單位打著大牌明星參演的旗號(hào)，標(biāo)高票價(jià)吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，但對(duì)明星在整場(chǎng)演出活動(dòng)中表演的內(nèi)容和時(shí)長(zhǎng)只字不提。在演出過(guò)程中，明星藝人只進(jìn)行少數(shù)曲目的表演，與消費(fèi)者期望有很大差距，產(chǎn)生了糾紛，造成嚴(yán)重不良影響。

消費(fèi)者遇類(lèi)似情況可舉報(bào)

針對(duì)此案，北京中聞律師事務(wù)所合伙人趙虎認(rèn)為，演出單位對(duì)時(shí)長(zhǎng)和曲目隨意更改涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益，或造成違約。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)演唱會(huì)門(mén)票，實(shí)際上與演出單位形成了協(xié)議。如演出單位在購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)站上已經(jīng)公示了最低曲目、時(shí)長(zhǎng)等信息，卻在實(shí)際演出中沒(méi)能完成，這就構(gòu)成了違約。消費(fèi)者遇到類(lèi)似情況可以向主管部門(mén)反饋或者走法律途徑。

據(jù)了解，在通知出臺(tái)后，北京文化執(zhí)法總隊(duì)向各大演出主辦單位，大麥、永樂(lè)等票務(wù)網(wǎng)站提出要求，要求標(biāo)注最低時(shí)長(zhǎng)、曲目等信息，目前都已執(zhí)行。之后，文化執(zhí)法總隊(duì)將進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范營(yíng)業(yè)活動(dòng)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。如消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者訴諸法院。

文/本報(bào)記者 匡小穎