各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)： 

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步降低制度性交易成本　更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力的若干措施〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2022〕22號(hào)），決定在本市實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、改革意義

在本市實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于持續(xù)深化“放管服”改革要求、創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解本次改革的重要意義，以改革為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過改革充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

二、改革范圍

針對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可部分存在按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或公告規(guī)定有限量指標(biāo)要求，但無相應(yīng)檢驗(yàn)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)證產(chǎn)品。

三、嚴(yán)格落實(shí)改革措施

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要建立健全工作機(jī)制，全面落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革措施。企業(yè)在申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可時(shí)，所提交檢驗(yàn)報(bào)告中有限量要求且無對(duì)應(yīng)細(xì)則要求的GB 31604系列檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，可以按照對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（可以補(bǔ)充采用的本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)見附件）確定的方法進(jìn)行測(cè)定。對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的GB 31604檢驗(yàn)方法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)按此執(zhí)行。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。

四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)許可時(shí)提交的檢驗(yàn)報(bào)告中有按照補(bǔ)充檢驗(yàn)方法進(jìn)行測(cè)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目的，對(duì)應(yīng)GB 31604系列檢驗(yàn)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，對(duì)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)開展相應(yīng)檢查。

五、工作要求

（一）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化“放管服”改革，全面推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（二）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)政策宣傳和解讀，將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革的理念和內(nèi)容通過多種形式傳導(dǎo)給社會(huì)，確保改革和證后監(jiān)督檢查執(zhí)行到位，保證工作質(zhì)量。

（三）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可補(bǔ)充檢驗(yàn)方法改革過程中，要積極探索、及時(shí)報(bào)送好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。工作中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)與市市場(chǎng)監(jiān)管局溝通。

（四）相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的研究并建立本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)使用本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

附件：可以補(bǔ)充采用的本市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn).doc

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年12月27日