以案說法

頭發(fā)是人之身體最重要的一部分，美容美發(fā)成為了日常生活的重要內(nèi)容。染發(fā)后可以使人變得更加年輕、時尚，但在染發(fā)的時候，也要關(guān)注你所使用的染發(fā)劑是否合規(guī)。

案情介紹

近日，杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員開展美容美發(fā)專項檢查時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某美容美發(fā)店內(nèi)存放染發(fā)劑的柜子里有多支染發(fā)劑已超過使用期限。根據(jù)當事人提供的進貨票據(jù)顯示，上述多支染發(fā)劑貨值金額合計89.4元，因當事人將上述涉案化妝品用于美發(fā)項目或新員工練習，給客戶使用的量不定，故無法計算其貨值金額，當事人違法所得無法計算。涉案的多支超過其使用期限染發(fā)劑在執(zhí)法人員監(jiān)督下，當事人已主動銷毀。

案件定性

依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十二條“美容美發(fā)機構(gòu)、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應(yīng)當履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)?！钡囊?guī)定，當事人使用化妝品提供美發(fā)服務(wù)，應(yīng)當認定為化妝品經(jīng)營者。

依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品。”的規(guī)定，當事人的行為，已違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條規(guī)定，屬化妝品經(jīng)營者經(jīng)營超過使用期限的化妝品的違法行為。

相關(guān)處罰依據(jù)

依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（五）項“有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：……（五）化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；……”之規(guī)定，當事人涉案貨值金額89.4元，違法所得無法計算，鑒于當事人案發(fā)后積極配合調(diào)查、當事人已在執(zhí)法人員監(jiān)督下主動銷毀涉案化妝品，最終決定對當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的違法行為處：罰款10000元。

案件提醒

美容美發(fā)化妝品多為直接接觸皮膚，如果選購使用不當，很容易對身體產(chǎn)生傷害，因此在購買染發(fā)劑、接受美容美發(fā)服務(wù)等消費過程中，一定要理性謹慎，做到“一看、二選、三試”。

“一看”是要仔細查看標簽，國產(chǎn)化妝品標簽應(yīng)包含名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、成分和含量、生產(chǎn)許可證號、生產(chǎn)日期和有效使用期限、批準文號或備案號等項目，進口化妝品標簽應(yīng)包含中文標識；“二選”是指購買渠道要選擇大型商超、正規(guī)專賣店等，并留好購物憑證；“三試”是指消費者可以先將化妝品涂抹在耳背或者手腕內(nèi)側(cè)，等待一兩分鐘，如有發(fā)紅、發(fā)熱等不適感，建議不要購買或使用。

下一步，上城區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)打擊危害消費者利益案件，進一步凈化營商環(huán)境，創(chuàng)造守護更加放心的消費環(huán)境。