為進一步加強重點領域市場監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)打造市場監(jiān)管執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌，上饒市市場監(jiān)管部門以案件查辦為抓手，解決人民群眾急難愁盼問題，依法嚴厲查辦民生領域性質惡劣的違法案件?，F將2024年第一批12個典型案例公布如下：

案例一、上饒市市場監(jiān)管局查處某教育咨詢有限公司無食品經營許可證經營托幼機構食堂案

2024年1月2日，上饒市市場監(jiān)管局對上饒市某教育咨詢有限公司無食品經營許可證經營托幼機構食堂的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2023年9月26日執(zhí)法人員對上饒市某教育咨詢有限公司進行現場檢查。經查明：當事人有營業(yè)執(zhí)照，未取得食品經營許可證。由于當事人未建立財務賬冊及書面記錄記載食堂經營情況，無法認定當事人無證經營的貨值金額及違法所得。本案中，當事人經營期間未對幼兒身體健康造成具體危害，積極配合市場監(jiān)管部門調查并主動提供證據材料，經案管系統(tǒng)及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢當事人為初次違法。鑒于上述事實，參照《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十八條的規(guī)定，上饒市市場監(jiān)管局作出了罰款5000元的行政處罰。

托育機構的食品安全事關嬰幼兒的健康成長，是家長乃至社會關心的問題。市場監(jiān)督管理局作為食品監(jiān)管部門，執(zhí)法人員時刻謹記自己職責。本案遵循了“教育與處罰相結合”的原則，有力地將幼兒食品安全落到實處。

案例二、信州區(qū)市場監(jiān)管局查處上饒市某電子商務有限公司提交虛假材料辦理營業(yè)執(zhí)照案

2024年1月11日，信州區(qū)市場監(jiān)管局對上饒市某電子商務有限公司提交虛假材料辦理營業(yè)執(zhí)照的行為，作出罰款20000元的行政處罰。

2023年12月12日，信州區(qū)市場監(jiān)管局接投訴對上饒市信州區(qū)濱江西路66號1、2、3、5幢2#2115的上饒市某電子商務有限公司進行檢查，當事人未在該地址經營。后查實上饒市某電子商務有限公司辦理營業(yè)執(zhí)照提供虛假房產證明。根據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十四條的規(guī)定，信州區(qū)市場監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

審核制度的放寬，辦理營業(yè)執(zhí)照只需要提交材料就可以進行許可，導致目前該類違法行為的日益猖獗，這種不誠信的違法行為應當進行打擊，為市場高質量發(fā)展保駕護航。

案例三、廣信區(qū)市場監(jiān)管局查處某加油站在加油機主板加裝不明電路、破壞加油機計量準確度案

2024年2月5日，廣信區(qū)市場監(jiān)管局對某加油站在加油機主板加裝不明電路，破壞加油機計量準確度的行為，作出責令改正、賠償消費者損失、沒收5號槍加油機計控主板C00575020、沒收違法所得193287.21元、罰款2000元的行政處罰。

經調查，上饒市廣信區(qū)某加油站于2023年8月12日擅自對5號槍加油機計控主板進行更換，在主板上加裝不明電路，破壞燃油加油機計量器具準確度，實現缺斤少兩的目的。根據北京拓盛電子科技有限公司鑒定報告，讀取涉案計控主板上監(jiān)控微處理器存儲的2023年8月13日至2023年11月6日的金額數據為193287.21元。該加油站在加油機主板加裝不明電路，破壞加油機計量準確度的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國計量法》第十六條、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條第七項的規(guī)定。依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條和《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第九條第三項的規(guī)定，參照《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權參照執(zhí)行標準2023年版）》第八編第三十條第三項的規(guī)定，廣信區(qū)市場監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

加油站經營者為牟取非法利益，故意破壞計量器具準確度，銷售的成品油短斤少兩，損害了消費者的合法權益。依法查辦加油機作弊案，不斷加大對加油站計量作弊等行為的打擊力度，凈化了加油站市場秩序，切實維護了消費者的合法權益。

案例四、廣豐區(qū)市場監(jiān)管局查處廣豐區(qū)某食品店違反格式條款規(guī)定案     

2024年4月10日，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局對廣豐區(qū)某品店違反格式條款規(guī)定的行為，作出警告、罰款5932.8元的行政處罰。   

2024年3月27日，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到消費者投訴某店涉嫌使用格式條款限制，消費者提出退貨。經調查，當事人在經營過程中銷售并寄存消費者某調制羊奶粉，在給顧客填寫的顧客存貨單寫有“您購買的羊奶粉不屬于預售行為，屬于正常銷售”，并且已同意“產品一經寄存，不得辦理退貨”的原則，當事人構成了限制消費者提出退貨的違法行為。依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條“?經營者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，廣豐區(qū)市場監(jiān)管局做出了上述行政處罰。                      

嚴厲查辦利用不公平格式條款侵害消費者權益違法案件，可以充分發(fā)揮警示震懾作用。同時，進一步提高消費者的維權意識，主動拿起法律武器維護自身權益，共同營造安全放心、公平公正的消費環(huán)境。

案例五、德興市市場監(jiān)管局查處德興市某商務有限公司刷單炒信案      

2024年03月12日，德興市市場監(jiān)管局對某商務有限公司“刷單炒信”的行為，作出罰款30000元的行政處罰。

2023年6月21日，德興市市場監(jiān)管局接到上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局《案件線索移送函》（長市監(jiān)案移字〔2023〕05062023057011號），稱網絡平臺入駐商家銷售商品過程中涉嫌違法的行為，2023年6月27日德興市市場監(jiān)管局依法進行核查。經查明，當事人通過手機微信聯系，雇傭微信號“xing6261116”、 微信號“aa15017897330”等人幫忙找人進行刷單抄信實施虛假交易，訂單完成后，訂單交易信息記入當事人淘 寶 網平臺上“鹿野晨旗艦店”店鋪銷售情況，之后貨款由當事人返還購買人并給予一定數量的傭金。網店刷單成交訂單共20單，涉案金額共計人民幣3266元。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，德興市市場監(jiān)管局作出了上述行政處罰。 

該案的查處，有力打擊了商品批發(fā)領域“刷單炒信”違法行為，警示網絡交易經營者要自覺維護網絡信用評價體系，堅守誠信原則，堅決抵制不正當競爭行為，共同營造良好的網絡營商環(huán)境。

案例六、鉛山縣市場監(jiān)管局查處鉛山縣某餐飲店在采購食品時未查驗供貨商的資質和食品出廠檢驗合格證案

2024年1月24日，鉛山縣市場監(jiān)管局對鉛山縣某餐飲店在采購食品時未查驗供貨商的資質和食品出廠檢驗合格證案的行為，作出罰款10000元的行政處罰。

2023 年 11月 29日，鉛山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對鉛山縣某餐飲店進行食品安全監(jiān)督檢查時，發(fā)現當事人經營的食品未能提供供貨商的許可證和食品出產檢驗合格證或其他證明文件，經詢問負責人鄭某某，得知當事人在進貨時未履行查驗義務，未能提供供貨商的許可證或其他相關證明文件，鉛山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員當即制發(fā)《責令改正通知書》，責令當事人2023 年12月6日前改正。2023 年12月15 日我局執(zhí)法人員再次對鉛山縣某餐飲店進行檢查，當事人仍未能提供供貨商許可證或其他證明文件。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定；參照《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權參照執(zhí)行標準》（試行 2021 年）第六編食品安全監(jiān)督管理第二十一條第三款的規(guī)定，鉛山縣市場監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

供貨商的資質和食品檢驗合格證是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)。通過對供貨商資質的審查，餐飲店可以篩選出具備良好信譽和質量保障的供貨商，有效降低食品安全風險，提升食品安全保障水平。

案例七、萬年縣市場監(jiān)管局查處江西某新材料科技有限公司偽造產品的產地案

2024年1月29日，萬年縣市場監(jiān)管局對江西某新材料科技有限公司偽造產品的產地的違法行為，作出沒收違法所得29561元、罰款89498元、罰沒合計119059元的行政處罰。

2023年12月3日，萬年縣市場監(jiān)管局接到消費者投訴，稱江西某新材料有限公司在抖音平臺進行宣傳，宣傳內容顯示當事人生產的環(huán)氧結構膠等產品外包裝桶上標注有CCTV央視網優(yōu)選品牌、上榜品牌。經查明，涉案產品均未標注實際生產商江西某新材料科技有限公司的廠名、廠址；其中當事人生產的“力之寶”牌環(huán)氧干掛結構膠、“朗石”牌環(huán)氧結構膠、“百嘉力”牌環(huán)氧干掛結構膠外包裝上均印有 CCTV 優(yōu)選品牌字樣。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產品質量法》第五條的規(guī)定，萬年縣市場監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

在市場經濟競爭激烈的環(huán)境下，產品質量違法行為屢禁不止，給企業(yè)和消費者帶來諸多負面影響。持續(xù)打擊產品質量的違法行為，能夠更加有效地維護公平競爭的市場秩序。

案例八、弋陽縣市場監(jiān)管局查處弋陽縣某大藥房勝利店未按規(guī)定備案從事醫(yī)療器械網絡銷售案

2023年11 月23日，弋陽縣市場監(jiān)管局對弋陽縣某大藥房勝利店未按規(guī)定備案從事醫(yī)療器械網絡銷售的行為，作出罰款10000元的行政處罰。

2023年11月1日，弋陽縣市場監(jiān)督局執(zhí)法人員到弋陽縣某大藥房檢查，執(zhí)法人員發(fā)現，弋陽縣某藥房未進行醫(yī)療器械網絡銷售備案，卻通過美 團有銷售醫(yī)用外科口罩，對該店下達責令改正通知書并給予警告。2023年11月7日，執(zhí)法人員再次對該門店進行檢查，發(fā)現其仍未進行醫(yī)療器械網絡銷售備案，仍通過美 團銷售醫(yī)用外科口罩。其行為違反了《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》第八條第一款規(guī)定，且屬于拒不改正，當事人行為涉嫌違反了《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》第八條第一款規(guī)定，依據《醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)督管理辦法》第三十九條的規(guī)定，弋陽縣市場監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

加大未進行醫(yī)療器械網絡銷售備案排查整治力度，可以積極引導轄區(qū)內市場主體合法經營，規(guī)范市場行為，切實保障廣大經營者和消費者的合法權益。

案例九、余干縣市場監(jiān)管局查處江西某互聯網科技有限公司不正當競爭案  

2024年1月11日，余干縣市場監(jiān)管局對江西某互聯網科技有限公司不正當競爭的行為，作出責令改正、罰款25000元的行政處罰。

2023年12月19日，余干縣市場監(jiān)管局根據舉報人舉報，發(fā)現當事人在余干縣梅港鄉(xiāng)商業(yè)街開展酒類食品展銷會，在展銷會現場宣傳過程中，當事人向在場群眾播放了宣稱該酒類食品有降血壓、排毒等功效的視頻，但實際該酒類食品并無以上功效。2023年12月19日，當事人接受了詢問，并對不正當競爭事實供認不諱。當事人的行為屬于不正當競爭，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款：“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。”之規(guī)定，余干縣市場監(jiān)管局作出上述了行政處罰。

廣大群眾要謹防展銷會騙局，對各類展銷活動要擦亮眼睛，保持警惕。身體不舒服或者需要保養(yǎng)應去正規(guī)醫(yī)院尋醫(yī)就診，切勿相信食品具有所謂的有病治病無病保健的功效。若發(fā)現被誘導欺騙后，要及時向相關部門投訴舉報。

案例十、玉山縣市場監(jiān)管局查處玉山某液化氣站對不符合安全技術規(guī)范要求氣瓶進行充裝案

2024年3月21日，玉山縣市場監(jiān)管局對玉山某液化氣站對不符合安全技術規(guī)范要求氣瓶進行充裝的行為，作出罰款30000元的行政處罰。

2024年2月1日，上饒市督導組向玉山縣市場監(jiān)督管理局移交了兩個在用的超期報廢的50kg雙相閥氣瓶，氣瓶產品編號分別為（0010341/0010297）。經查，在用的兩個50kg雙相閥氣瓶是于2023年12月20日進行充裝的，上述兩個氣瓶的最后一次檢驗時間為2020年4月，案發(fā)時已超出報廢使用年限。當事人的行為違反了《特種設備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定，構成對不符合安全技術規(guī)范的氣瓶進行充裝的違法行為。依據《特種設備安全法》第八十五條第一款第（二）項的規(guī)定，玉山縣市場監(jiān)督管理局對當事人作出了上述行政處罰，以上兩個氣鋼瓶已進行切割報廢處理。

液化石油氣鋼瓶，關乎到人民的生命財產安全，報廢的液化氣瓶可能存在結構或材質問題，如果充裝后使用，可能導致爆炸或泄漏，對人員和財產造成嚴重損害。加強對各液化氣充裝單位的監(jiān)管，嚴禁充裝報廢的液化氣瓶，可以保證使用安全，保護環(huán)境，保障人民群眾生命財產安全。

案例十一、橫峰縣市場監(jiān)管局查處某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙案

2024年3月18日，橫峰縣市場監(jiān)管局對某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙的違法行為，作出責令改正違法行為、沒收違法所得828元、罰款4000元的行政處罰。

經查明，某公司從2023年7月份開始營業(yè)，2024年2月份經營煙草零售業(yè)務，進貨37種品牌香煙，香煙的貨值金額共計33550元，經營香煙銷售違法所得共計828元。某公司未辦理煙草專賣零售許可證擅自從事銷售香煙的行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條的規(guī)定，依據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條以及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條的規(guī)定，橫峰縣市場監(jiān)管局作出了上述行政處罰。

未辦理煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業(yè)務的行為，侵害了其他取得煙草專賣零售許可證的經營戶的合法權益，擾亂了市場秩序。此案的辦理，能夠有效震懾無證經營的違法行為，消除部分經營者的僥幸心理，營造公正有序的市場環(huán)境。

案例十二、婺源縣市場監(jiān)管局查處江西某國際旅行社有限公司虛假宣傳案

2024年3月29日，婺源縣市場監(jiān)管局對江西某國際旅行社有限公司虛假宣傳的行為，作出責令改正、罰款30000元的行政處罰。

2024年3月20日，婺源縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接到反映，反映江西某旅行社有限公司在旅行中將游客帶到景德鎮(zhèn)（瓷玉公盤）和九江（玉石藝術館）購物店，而在訂購旅行產品中宣傳是不用進購物店的問題。經查，當事人在與游客簽訂該旅游產品時，宣傳不用進店購物，亦即未告知游客該旅游產品有兩家購物店行程，但在實際安排旅行線路時，自2024年元宵節(jié)后開始將游客帶到與旅行社有業(yè)務往來的兩家購物店參觀，與訂購宣傳的線路不符。當事人的行為系對服務作虛假或者引人誤解宣傳的違法行為，違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十條第一款的規(guī)定。依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第（六）項及《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》第十四條第三款的規(guī)定，婺源縣市場監(jiān)管局做出了上述行政處罰。

部分旅行社以不實宣傳招攬游客，導致游客行程體驗較差，損害當地旅游形象，嚴重干擾市場秩序。通過此案的辦理，可以凈化旅游市場，在旅游行業(yè)樹典型警示的作用。