行政處罰決定書（粵市監(jiān)北稽罰〔2023〕030號(hào)）

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我局于2023年10月19日對(duì)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燈具立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，我局在2023年照明光源及燈具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，于2023年8月24日對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的54顆七彩帕燈(型號(hào)：IJC-新升級(jí)54顆帕燈，生產(chǎn)日期：2023年8月17日)、四眼正白面光燈(型號(hào)：C0B4ZA，生產(chǎn)日期：2023年8月15日)進(jìn)行了抽檢，經(jīng)廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)，54顆七彩帕燈(型號(hào)：IJC-新升級(jí)54顆帕燈，生產(chǎn)日期：2023年8月17日) 樣本的所檢項(xiàng)目標(biāo)記、結(jié)構(gòu)（含光生物危害）、爬電距離和電氣間隙、防觸電保護(hù)不符合GB 7000.217-2008和GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn)，外部接線和內(nèi)部接線不符合GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn)被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格；四眼正白面光燈(型號(hào)：C0B4ZA，生產(chǎn)日期：2023年8月15日) 樣本的所檢項(xiàng)目標(biāo)記、爬電距離和電氣間隙不符合GB 7000.217-2008和GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn)，外部接線和內(nèi)部接線不符合GB 7000.1-2015標(biāo)準(zhǔn)，諧波電流不符合GB 17625.1-2012標(biāo)準(zhǔn)，被判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格。經(jīng)調(diào)查，上述54顆七彩帕燈(型號(hào)：IJC-新升級(jí)54顆帕燈，生產(chǎn)日期：2023年8月17日)生產(chǎn)了150個(gè)（成本價(jià)***元）、銷售了150個(gè)（銷售單價(jià)***元），沒有庫(kù)存。四眼正白面光燈(型號(hào)：C0B4ZA，生產(chǎn)日期：2023年8月15日)生產(chǎn)了50個(gè)（成本價(jià)***元），銷售了50個(gè)（銷售價(jià)***元），沒有庫(kù)存。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、***居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人主體經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)者身份信息的事實(shí)。

2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440023120620427C）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（編號(hào)：440023120620427C）和《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：4400231206204271）各1份，鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的54顆七彩帕燈(型號(hào)：IJC-新升級(jí)54顆帕燈，生產(chǎn)日期：2023年8月17日)被監(jiān)督抽查不合格的事實(shí)。

3.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440023120620428C）、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（編號(hào)：440023120620428C）和《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)：4400231206204281）各1份，鑒定意見證明當(dāng)事人生產(chǎn)的四眼正白面光燈(型號(hào)：C0B4ZA，生產(chǎn)日期：2023年8月15日)被監(jiān)督抽查不合格的事實(shí)。

4.2023年10月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440023120620427C）、廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（4400231206204271）、當(dāng)事人提供的成品入庫(kù)單、銷售單、產(chǎn)品購(gòu)銷憑證、供貨憑證和企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表，證明當(dāng)事人生產(chǎn)了54顆七彩帕燈的違法產(chǎn)品。

5.2023年10月19日《詢問筆錄》、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣工作單（抽樣單號(hào)：440023120620428C）、廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告（4400231206204281）、當(dāng)事人提供的成品入庫(kù)單、銷售單、產(chǎn)品購(gòu)銷憑證、供貨憑證和企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表，證明當(dāng)事人生產(chǎn)了四眼正白面光燈的違法產(chǎn)品。

6.產(chǎn)品購(gòu)銷憑證、企業(yè)生產(chǎn)銷售情況表證明當(dāng)事人銷售了該批54顆七彩帕燈和四眼正白面光燈貨值金額和違法所得的事實(shí)。

7.現(xiàn)場(chǎng)檢查和照片證明該批次嚴(yán)重不合格54顆七彩帕燈和四眼正白面光燈生產(chǎn)銷售情況。

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！钡囊?guī)定。

我局于2023年12月15日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知依法享有的陳述、申辯等權(quán)利，對(duì)此，當(dāng)事人未作陳述、申辯。

根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》，當(dāng)事人的違法行為屬于從輕裁量檔次。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人：

立即停止違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

1.罰款人民幣肆萬捌仟伍佰陸拾圓整（￥48,560.00）；2.沒收違法所得人民幣肆仟柒佰柒拾肆圓伍角（￥4774.50）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至廣東省非稅收入繳費(fèi)通知書所列銀行（詳見《廣東省級(jí)非稅收入罰款通知書》）。逾期不繳納罰款的，本局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如當(dāng)事人不服本決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向廣東省人民政府或者向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院提起行政訴訟。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年12月26日