今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局扎實(shí)開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，緊盯與人民群眾生活密切相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，查處了一批違法案件，現(xiàn)公開(kāi)曝光一批典型案例。

案例一：鄂州某健康咨詢有限公司侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案

我局執(zhí)法人員接到投訴舉報(bào)，稱當(dāng)事人未按照約定向會(huì)員提供瑜伽健身教學(xué)服務(wù)，并故意拖延、無(wú)理拒絕會(huì)員提出的退還預(yù)付款的要求。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年10月25日登記成立，主要從事健身休閑活動(dòng)、體育健康服務(wù)和健康咨詢服務(wù)等經(jīng)營(yíng)。2021年11月起，當(dāng)事人通過(guò)其推廣人員、教學(xué)老師等，向消費(fèi)者宣傳優(yōu)惠辦理瑜伽教學(xué)預(yù)付卡業(yè)務(wù)。當(dāng)事人開(kāi)業(yè)后，消費(fèi)者向其繳納幾千至上萬(wàn)金額不等的費(fèi)用，購(gòu)買套餐期限為2年、3年期以及含不同教學(xué)內(nèi)容的瑜伽會(huì)員卡。2022年11月下旬起，當(dāng)事人以新冠疫情為由，閉店停業(yè)。期間，辦理了預(yù)付卡的會(huì)員，通過(guò)聯(lián)系當(dāng)事人法定代表人、授課老師和向湖北市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴等方式與當(dāng)事人聯(lián)系，要求其退還預(yù)付卡余額。當(dāng)事人先以即將恢復(fù)營(yíng)業(yè)為由，拖延退費(fèi)，后直接拒絕會(huì)員提出的退費(fèi)要求。

當(dāng)事人故意拖延、無(wú)理拒絕會(huì)員提出的退還預(yù)付款要求的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條、《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十二條、《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十條的規(guī)定，我局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，罰款人民幣400000元，上繳國(guó)庫(kù)。

案例二：湖北某體育文化發(fā)展有限公司侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案

根據(jù)投訴舉報(bào)線索，我局執(zhí)法人員對(duì)湖北某體育文化發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年8月5日登記成立，主要從事健身休閑活動(dòng)、體育健康服務(wù)和健康咨詢服務(wù)等經(jīng)營(yíng)。2022年8月起，當(dāng)事人通過(guò)其推廣人員，向消費(fèi)者宣傳優(yōu)惠辦理健身預(yù)付卡業(yè)務(wù)。當(dāng)事人在8月舉辦優(yōu)惠活動(dòng)日后，消費(fèi)者向其繳納幾百至幾千金額不等的費(fèi)用，購(gòu)買套餐期限為季卡、一年期、兩年期、三年期等不同期限，以及次卡、情侶卡、私教卡等內(nèi)容的健身會(huì)員卡。2023年3月，當(dāng)事人閉店停業(yè)。期間，辦理了預(yù)付卡的會(huì)員，要求當(dāng)事人退還預(yù)付卡余額，當(dāng)事人均予以拖延、拒絕。在我局對(duì)當(dāng)事人下達(dá)行政處罰告知書(shū)后，當(dāng)事人對(duì)57名會(huì)員未消費(fèi)完的預(yù)存卡費(fèi)用進(jìn)行了清退，當(dāng)事人的退費(fèi)行為得到了預(yù)存費(fèi)用會(huì)員的諒解。

當(dāng)事人故意拖延、無(wú)理拒絕會(huì)員提出的退還預(yù)付款的要求的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條、《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十二條、《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第二十條的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人在本局作出行政處罰告知意見(jiàn)后，能積極改正其違法行為，對(duì)消費(fèi)者未消費(fèi)的預(yù)存費(fèi)用進(jìn)行清退，主動(dòng)減輕違法行為危害后果，我局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，罰款人民幣50000元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

預(yù)付卡消費(fèi)在服務(wù)領(lǐng)域，特別是在教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、洗車、洗衣、健身等服務(wù)中廣泛存在，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的預(yù)付卡消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)營(yíng)者“賴賬不退”、“卷款跑路”等問(wèn)題，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促?gòu)V大經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

案例三：鄂州市某水產(chǎn)批發(fā)部使用經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具案

2023年8月31日，我局執(zhí)法人員對(duì)鄂州市某水產(chǎn)批發(fā)部進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人使用的型號(hào)為TCS-200、制造單位為上海石田電子衡器有限公司，出廠編號(hào)為2004927的電子臺(tái)秤經(jīng)檢定機(jī)構(gòu)檢定并出具檢定結(jié)果通知書(shū)，檢定結(jié)果為不合格。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十二條的規(guī)定，屬于使用經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具的違法行為。我局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為，沒(méi)收不合格電子臺(tái)秤1臺(tái)，罰款人民幣1000元，上繳國(guó)庫(kù)。

案例四：陳某使用經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具案

2023年8月31日，我局執(zhí)法人員對(duì)陳某進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人使用的型號(hào)為ACS-30、制造單位為永康市華鷹衡器有限公司、出廠編號(hào)為123105的電子計(jì)價(jià)秤經(jīng)檢定機(jī)構(gòu)檢定并出具檢定結(jié)果通知書(shū)，檢定結(jié)果為不合格。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第二十二條的規(guī)定，屬于使用經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具的違法行為。我局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為，沒(méi)收不合格電子臺(tái)秤1臺(tái)，罰款人民幣1000元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局大力開(kāi)展全市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處“缺斤短兩”計(jì)量違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，守牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的安全底線。

案例五：鄂州某體育發(fā)展有限公司利用格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利案

2023年6月7日，檢查人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)提取當(dāng)事人提供的會(huì)員申請(qǐng)表。經(jīng)查，當(dāng)事人在預(yù)付卡業(yè)務(wù)中，通過(guò)會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)表格式條款的形式規(guī)定：30次-50次卡一年有效期、100次卡兩年有效期、從開(kāi)卡第一天算起，一經(jīng)開(kāi)卡、不予退款 ，一經(jīng)開(kāi)課、不予退款等內(nèi)容。

當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定，屬于利用格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利的違法行為。我局執(zhí)法人員依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，給予警告行政處罰。

案例六：鄂州市鄂城區(qū)某健身工作室利用格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利案

2023年6月21日，檢查人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)提取當(dāng)事人提供的會(huì)員申請(qǐng)表。經(jīng)查，當(dāng)事人在辦理預(yù)付卡業(yè)務(wù)中，私教協(xié)議格式條款規(guī)定：此協(xié)議一旦簽署，并由您支付了相關(guān)費(fèi)用，即意味著您已經(jīng)選定了私人教練，并已和您的私人教練明確了訓(xùn)練目標(biāo)，訓(xùn)練方法，訓(xùn)練時(shí)間，時(shí)間期限，并已閱讀和認(rèn)可本協(xié)議之所有條款，相應(yīng)的費(fèi)用將不予退還等內(nèi)容。

當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條的規(guī)定，屬于利用格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利的違法行為。我局執(zhí)法人員依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，給予警告行政處罰。

案件啟示

今年以來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)加強(qiáng)不公平合同格式條款專項(xiàng)整治，集中精力糾正清理一批重點(diǎn)熱點(diǎn)行業(yè)的合同“霸王”條款，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，守護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

案例七：方某未經(jīng)許可從事液化石油氣鋼瓶特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)案

根據(jù)投訴舉報(bào)，我局執(zhí)法人員聯(lián)合鄂州市住建局，對(duì)鄂城區(qū)花湖鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所進(jìn)行檢查，在部分餐館內(nèi)共計(jì)發(fā)現(xiàn)5支護(hù)欄處噴有黑色油漆的液化石油氣鋼瓶，在當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有7支護(hù)欄處噴有黑色油漆的液化石油氣鋼瓶。執(zhí)法人員對(duì)其中2支能拆除角閥的氣瓶進(jìn)行角閥拆除檢查，發(fā)現(xiàn)該2支氣瓶角閥下面均安裝有1根空心鋼管，上述12支氣瓶涉嫌非法改裝。經(jīng)查，當(dāng)事人沒(méi)有取得相應(yīng)特種設(shè)備生產(chǎn)制造許可資質(zhì)，個(gè)人也沒(méi)有取得特種設(shè)備改裝操作資質(zhì)。為滿足用戶對(duì)液化石油氣鋼瓶使用的火力及用量要求，私自對(duì)上述12支氣瓶進(jìn)行改裝。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第七十四條的規(guī)定，我局執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒(méi)收用于非法改裝液化石油氣鋼瓶的自閉閥吸管9根；沒(méi)收非法改裝的液化石油氣鋼瓶12支；沒(méi)收違法所得人民幣1725元，處罰款人民幣40000元，以上合計(jì)罰沒(méi)款人民幣41725元。

案件啟示

燃?xì)獍踩?，事關(guān)千家萬(wàn)戶。鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)液化石油氣瓶充裝單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、燃?xì)鈮毫艿篮蛪毫θ萜魇褂脝挝灰约叭細(xì)馄骶呱a(chǎn)或銷售單位開(kāi)展全面排查整治和監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

案例八：某健康生活館涉嫌經(jīng)營(yíng)假藥案

2023年1月13日，我局執(zhí)法人員接到投訴舉報(bào)，稱當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售三無(wú)產(chǎn)品“四寶粉”，涉案產(chǎn)品“四寶粉”標(biāo)簽載明功能主治，未載明生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、有效期、產(chǎn)品批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)等內(nèi)容。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“四寶粉”產(chǎn)品，經(jīng)初步認(rèn)定為假藥，我局及時(shí)聯(lián)合鄂州市公安局開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。

鑒于當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)假藥行為涉嫌犯罪，2023年1月15日，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款規(guī)定，將該案移送鄂州市公安局。目前，鄂州市公安局已對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>

案件啟示

近年來(lái)，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局與公安部門密切配合，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)涉及犯罪的違法行為，第一時(shí)間移交公安機(jī)關(guān)，對(duì)各類違法犯罪行為實(shí)行零容忍嚴(yán)厲打擊。

案例九：湖北某建設(shè)發(fā)展有限公司非法買賣認(rèn)證證書(shū)案

2022年10月17日，我局執(zhí)法人員根據(jù)湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查局轉(zhuǎn)辦線索，對(duì)湖北某建設(shè)發(fā)展有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人持有的《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)》《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)》和《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)》3份認(rèn)證證書(shū)系當(dāng)事人的工作人員在網(wǎng)上搜索辦理相關(guān)證書(shū)的網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站推送的鏈接，私下付款購(gòu)買的。

當(dāng)事人上述行為違反了《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定，屬于非法買賣認(rèn)證證書(shū)違法行為，我局執(zhí)法人員依據(jù)《認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并處罰款人民幣20000元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

為進(jìn)一步提升認(rèn)證認(rèn)可規(guī)范性和有效性，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，依法打擊虛假認(rèn)證、買證賣證等違法違規(guī)行為，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng)環(huán)境。

案例十：鄂城區(qū)某餐飲店無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品及銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)卷煙案

2023年5月6日，根據(jù)鄂州市煙草專賣局移送案件線索，我局執(zhí)法人員對(duì)鄂城區(qū)某餐飲店進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得《煙草專賣零售許可證》情況下，向其親朋好友購(gòu)進(jìn)煙草制品，并存放在店鋪內(nèi)銷售。經(jīng)湖北省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站鑒定，其中部分煙草制品為假冒卷煙。

當(dāng)事人上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，我局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十七條和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品的違法行為處罰款人民幣7325元；對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒卷煙的違法行為處罰款人民幣10000元，以上罰沒(méi)合計(jì)人民幣17325元，上繳國(guó)庫(kù)。

案件啟示

近年來(lái)，為進(jìn)一步提升煙草經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范程度，鄂州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)，與鄂州市煙草專賣局密切配合，查處了一批無(wú)證售賣煙草制品及售賣假冒煙草制品市場(chǎng)主體。