2023年隴南市市場監(jiān)管民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例

（第一批）

一、甘肅國新電梯科技服務(wù)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)案

2023年5月16日,隴南市市場監(jiān)督管理局依法對甘肅國新電梯科技服務(wù)有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的違法行為，作出罰款20000元的行政處罰。

2023年2月24日市局執(zhí)法人員在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，甘肅國新電梯科技服務(wù)有限公司在對康縣某制藥有限公司兩部電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)過程中，存在《維保合同》中引用無效標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為維保技術(shù)指標(biāo)、未對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄填寫不完整不真實(shí)等違法行為。當(dāng)事人未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對在用電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的行為，違反了特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002—2017）第五條第一項(xiàng)、第七條、第八條第一項(xiàng)、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正，并作出罰款20000元的行政處罰。

電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系人民群眾的生命安全。市局通過嚴(yán)查未按相關(guān)法律法規(guī)維護(hù)保養(yǎng)和使用電梯等特種設(shè)備的違法行為，倒逼企業(yè)依法依規(guī)做好電梯維護(hù)保養(yǎng)，保障了公眾安全乘梯、放心乘梯，維護(hù)了人民群眾的生命健康安全。

二、兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品案

2023年2月20日，隴南市市場監(jiān)督管理局依法對兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的違法行為，作出沒收涉案“蜜相蜂”牌土蜂蜜26盒，沒收違法所得100元，罰款50000元的行政處罰。

市局收到某檢測研究院出具的檢驗(yàn)報(bào)告，兩當(dāng)縣江紅商店（另案處理）經(jīng)營的“蜜相蜂”牌土蜂蜜經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，氯霉素項(xiàng)目不符合要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，上述抽檢不合格土蜂蜜為兩當(dāng)秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)銷售。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國行政處罰法》第六條、《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條第（三）項(xiàng)等規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收涉案蜜相蜂牌土蜂蜜26盒，沒收違法所得100元，罰款50000元的行政處罰。

獸藥濫用超量導(dǎo)致動(dòng)物機(jī)體內(nèi)部器官含有高濃度的獸藥殘留，長期大量食用該類食品危害人體健康。本案對此類食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢不合格違法行為的查處，在實(shí)施行政處罰時(shí)落實(shí)了食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)保障了群眾的食品安全。

三、禮縣蘭倉商貿(mào)有限責(zé)任公司對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、未進(jìn)行氣瓶充裝前后檢查和記錄案

2022年12月17日，隴南市市場監(jiān)督管理局對禮縣蘭倉商貿(mào)有限責(zé)任公司對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、未進(jìn)行氣瓶充裝前后檢查和記錄的違法行為，作出罰款30000元的行政處罰。

市局執(zhí)法人員在全市燃?xì)獍踩巍鞍偃招袆?dòng)”中，發(fā)現(xiàn)禮縣蘭倉商貿(mào)有限責(zé)任公司存在對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化氣氣瓶進(jìn)行充裝、氣瓶充裝前后未進(jìn)行檢查和記錄的違法行為。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的違法事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并作出罰款30000元的行政處罰。

燃?xì)獍踩P(guān)系千家萬戶。事實(shí)證明，安全事故往往是由操作人員安全意識淡薄、安全思想麻痹造成的。有個(gè)別非法經(jīng)營者存在僥幸心理，投機(jī)取巧、非法牟利，導(dǎo)致液化氣瓶用戶在使用過程中存在安全隱患。該案的查處，對于預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生、保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有典型意義，起到“查辦一案、震懾一片、教育一批、規(guī)范一行”的效果。

四、甘肅省繽紛薈超市有限公司疫情期間銷售部分蔬菜哄抬價(jià)格案

2023年1月31日，隴南市市場監(jiān)督管理局對甘肅省繽紛薈超市有限公司疫情期間在某平臺銷售部分蔬菜哄抬價(jià)格的違法行為，作出沒收違法所得193.98元，罰款10423.40元的行政處罰。

2022年11月2日，市局接到舉報(bào)線索，甘肅省繽紛薈超市有限公司銷售蔬菜可能存在哄抬價(jià)格的違法行為。經(jīng)查，該公司2022年10月9日至10月18日期間，在某平臺銷售的部分蔬菜價(jià)格購銷差率均超過了《甘肅省市場監(jiān)督管理局 甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定的指導(dǎo)意見》中蔬菜銷售不得超過30%購銷差率的規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對當(dāng)事人作出沒收違法所得193.98元、罰款10423.40元的行政處罰。

市局持續(xù)加大民生領(lǐng)域商品服務(wù)價(jià)格監(jiān)管力度，依法從嚴(yán)從重從快查處借疫情防控之機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為，堅(jiān)持嚴(yán)查狠打“零容忍”，及時(shí)遏制價(jià)格違法苗頭、勢頭，同時(shí)，督促市場生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)者切實(shí)履行好保質(zhì)穩(wěn)價(jià)“第一責(zé)任人”職責(zé)，引導(dǎo)其自覺履行主體責(zé)任，與市場監(jiān)管同向而行。

五、武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售過期肥料產(chǎn)品案

2023年5月15日，隴南市市場監(jiān)督管理局對隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售過期產(chǎn)品的違法行為，作出沒收超過有效活菌數(shù)保質(zhì)期的含菌復(fù)合肥109袋、沒收違法所得82.8元、罰款4495元的行政處罰。

2023年3月22日，市局執(zhí)法人員依法對隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司銷售的九禾牌御黃奇含菌復(fù)合肥標(biāo)示生產(chǎn)日期為2022年1月17日，有效活菌數(shù)保質(zhì)期12個(gè)月，共計(jì)109袋。經(jīng)查，該公司購入“御黃奇含菌復(fù)合肥”產(chǎn)品13噸，共計(jì)325袋，至執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查當(dāng)日，共售出超過有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥3袋。隴南市武都區(qū)鑫農(nóng)農(nóng)資有限公司銷售超過有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥的行為，違反了《甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成銷售過期產(chǎn)品的違法事實(shí)。依據(jù)《甘肅省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品行為條例》第十七條第二項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令立即停止銷售，并作出沒收超過有效活菌數(shù)保質(zhì)期的御黃奇含菌復(fù)合肥109袋、沒收違法所得82.8元、罰款4495元的行政處罰。

肥料等農(nóng)資產(chǎn)品關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益，市局按照國家和省市場監(jiān)管局2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案，開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。查處的系列涉農(nóng)物資案件，有力震懾了農(nóng)資流通銷售領(lǐng)域的違法活動(dòng)。