中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2023年6月6日，河南省新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于輝縣市同力機動車檢測有限公司的行政處罰決定書 豫0700環(huán)罰決字〔2023〕30號。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

豫 0700 環(huán)罰決字〔2023〕30 號

輝縣市同力機動車檢測有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼:91410782395958378U

地址:輝縣市學(xué)院路中段路西

法定代表人(負責(zé)人):張友琴

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2023年3月20日、 4月23日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:現(xiàn)場調(diào)取你單位在用車尾氣排放檢驗(測)報告、河南省機動車環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控平臺等相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)你單位 2022年3月8日對1輛3.5噸以上的重型柴油車，本應(yīng)在重型柴油車環(huán)保檢測線進行在用車尾氣排放檢驗(測)，實際在輕型汽柴一體環(huán)保檢測線進行排放檢驗(測)。你單位2022年8月29日，2023年2月1日、2月13日分別對3輛重型柴油車，在進行在用車尾氣排放檢驗(測)采樣時，排氣取樣探頭插入排氣管深度不足400mm。2022年8月29日對1輛重型柴油車，在重型柴油車環(huán)保檢測線進行在用車尾氣排放檢驗(測)過程中，出現(xiàn)車輛明顯冒黑煙現(xiàn)象的情況。以上5輛機動車檢測均未按照《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB 3847—2018)的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，并出具了虛假排放檢驗報告。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款: “機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計量認證，使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備，按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構(gòu)及其負責(zé)人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)”的規(guī)定。

以上事實，有“調(diào)查詢問筆錄” 、 “現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄” 、“現(xiàn)場照片” 、“勘察示意圖”等證據(jù)為憑。

我局于2023年5月22日以直接送達方式送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0700 環(huán)罰告字〔2023〕24 號)，告知你單位對我局擬作出的行政處罰有陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。在法定期限內(nèi)，你單位未提出聽證申請，2023年5月23日遞交書面陳述申辯材料，提出以下申辯理由:“在貴局對我單位檢查時，我們積極配合執(zhí)法，主動承認因管理疏失造成檢驗員對極少部分車輛的違規(guī)行為，愿意接受處罰，檢查過后積極整改，及時召回違規(guī)檢測車輛進行復(fù)檢，針對發(fā)生問題反復(fù)召開培訓(xùn)會議，提高檢驗人員業(yè)務(wù)水平，監(jiān)督全員按照標準及規(guī)程執(zhí)行排放檢驗，全力避免問題的再次發(fā)生，望貴局念在我公司面臨市場不景氣，資金困難，企業(yè)正處于虧損狀態(tài)，懇求貴局領(lǐng)導(dǎo)對我單位從輕處罰”。經(jīng)對你單位的申辯意見進行了認真研究，認為你單位的違法行為存在主觀故意，且違法行為存續(xù)時間較長，對于你單位因管理疏失造成檢驗員對極少部分車輛的違規(guī)行為申辯意見不予采納。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》裁量因素:違法事實為偽造結(jié)果或出具虛假報告10輛以下的;企業(yè)規(guī)模為小型企業(yè);違法行為持續(xù)時間為6個月以上1年以下;受處罰次數(shù)為兩年內(nèi)未受到過同類處罰;是否配合執(zhí)法檢查為配合調(diào)查。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由負責(zé)資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你單位 出具檢測合格的虛假排放檢驗報告的違法行為作出以下處理決定:

1、沒收違法所得玖佰貳拾元(0.092 萬元)。

2、給予罰款壹拾伍萬貳仟元的行政處罰(15.2 萬元)。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到我局財務(wù)科(811 室)開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。繳納方式 1:通過支付寶繳納，新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(505 室)備案;繳納方式 2:通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財政局指定的非稅收入財政賬戶( 收款人名稱: 新鄉(xiāng)市財政局財政專戶，賬號:707080100100063584，開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行)，款項繳清后，請持銀行受理回單到我局財務(wù)科索取罰款票據(jù)，并將繳款憑證報送我局新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(505 室)備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局

2023年6月6日