今年以來，河南省各級市場監(jiān)管部門加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，開展民生領域“鐵拳”行動，著力解決民生領域人民群眾急難愁盼問題，查處了一批假冒偽劣化肥等典型案件，有力震懾了違法行為。現(xiàn)將7起假冒偽劣化肥等農(nóng)資領域違法典型案例通報如下。

案例一：許昌魯某等非法銷售不合格肥料及虛假宣傳案

2022年8月，鄢陵縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對位于張橋鎮(zhèn)新東村宣傳銷售涉嫌假冒農(nóng)資點進行檢查，現(xiàn)場查獲標示“腐植酸螯合生物磷肥”331袋，以及“排毒先鋒”牌水溶肥料686袋和宣傳U盤1個。經(jīng)查，當事人于2022年8月從市場上購買800袋“排毒先鋒”牌水溶肥料，通過北京中農(nóng)企盟集團有限公司銷售員劉某訂購“腐植酸螯合生物磷肥”34噸，聘請人員在張橋、馬欄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)招攬群眾前往張橋鎮(zhèn)富偉飯店，并向群眾集中宣講：“為了提高公司的知名度，本次活動是北京中農(nóng)企盟集團有限公司舉辦，所銷售的腐植酸螯合生物磷肥含有施立松原料，能夠化解土壤板結。有愿意合作的用戶，簽訂一份會員證，可享受技術指導跟蹤服務，二次購肥可以享受10%的優(yōu)惠政策，另外3年之內(nèi)購買這款肥料不漲價”等內(nèi)容。當事人與群眾簽訂的購肥合同上顯示有“憑此證農(nóng)民可以享受我們公司所提供的農(nóng)業(yè)技術跟蹤服務，享受國家相關的惠農(nóng)政策”等。宣傳內(nèi)容為隨意編造，沒有任何來源出處。案發(fā)時，當事人已銷售“腐植酸螯合生物磷肥”510袋，贈送“排毒先鋒”牌水溶肥料114袋，共收貨款48450元。經(jīng)檢驗，當事人銷售的“腐植酸螯合生物磷肥”和“排毒先鋒”牌水溶肥料均不合格。當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規(guī)定，鄢陵縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條之規(guī)定，給予當事人沒收不合格肥料；罰款21萬元。

案例二：永城市向紅農(nóng)資門市部銷售不符合財產(chǎn)安全要求的肥料案

2022年7月，永城市市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對永城市向紅農(nóng)資門市部進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標識為山東四季旺農(nóng)化有限公司生產(chǎn)的“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”80袋無購進票據(jù)及合格檢驗報告。經(jīng)查，上述“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”為該門市部蔣某某于2022年7月從一名業(yè)務員處購進，共購進3噸合計8100元，無購進票據(jù)?！傲姿岫溻浶臀⒘吭厝~面肥”與“磷酸二氫鉀”肥料并非同一種產(chǎn)品，但該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”大包裝上僅標注“磷酸二氫鉀”字樣，小包裝上顯著位置標注“磷酸二氫鉀”字樣。當事人在銷售該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”過程中違反公平、誠實信用的原則，將該批“磷酸二氫鉀型微量元素葉面肥”冒充“磷酸二氫鉀”肥料進行銷售。當事人的行為，違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第十八條第一款的規(guī)定，永城市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款之規(guī)定，給予當事人沒收違法所得10220元；罰款51100元。

案例三：確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營部生產(chǎn)銷售假冒偽劣肥料案

2022年3月，確山縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對確山縣文喜農(nóng)資經(jīng)營部（樊某喜）進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)30.5噸中華牌尿素、31.4噸噸產(chǎn)王牌系列復合肥、5.05噸金鼎大牌復合肥、33.38噸京 東牌系列復合肥、42.52噸物阜民豐牌復合微生物肥，以及用于非法生產(chǎn)銷售的封口機、轉輪號碼印、合格證、中華牌尿素空包裝袋、賬本、手套等物品。經(jīng)查，中華牌尿素、噸產(chǎn)王牌系列復合肥、金鼎大牌復合肥、京 東牌系列復合肥等標稱廠名、廠址系偽造，相關產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格。當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十條的規(guī)定，因涉嫌構成犯罪，確山縣市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關。

案例四：扶溝縣曹里鄉(xiāng)豐瑞農(nóng)資技術中心銷售不合格復合肥料案

2022年6月，扶溝縣市場監(jiān)管局協(xié)同河南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院，依法對扶溝縣曹里鄉(xiāng)豐瑞農(nóng)資技術中心銷售的標稱“石家莊禾農(nóng)生物科技有限公司”生產(chǎn)的復合肥料抽樣檢驗。結果顯示該產(chǎn)品不符合GB/T15063-2020標準要求。經(jīng)查，該中心負責人杜某超于2022年4月從杜某龍?zhí)庂忂M上述復合肥料5噸，購進價2650元/噸，銷售價2760元/噸，除自用10袋外，其余90袋被經(jīng)銷商杜某龍拉走。杜某龍于2022年3月通過物流從山東臨沂市付某霞處購進復合肥料6噸，購進價2500元/噸，無進貨單據(jù)。案發(fā)時，杜某龍已將從當事人杜某超處退回的90袋及自己剩余的1噸復合肥料全部用于自己和租用的55畝土地上。當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，扶溝縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，給予當事人杜某龍罰款33000元，沒收違法所得900元；沒收杜某超違法所得55元。

案例五：河南省農(nóng)科院土肥所復肥實驗廠叁分廠生產(chǎn)銷售不符合國家標準肥料案

2022年3月，潢川縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對河南省農(nóng)科院土肥所復肥實驗廠叁分廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的標稱“一炮轟”濃縮肥、“撒有勁”摻混肥料沒有產(chǎn)品合格證，經(jīng)抽樣并送檢，結論均不合格。經(jīng)查，當事人于2022年2月生產(chǎn)標稱河南省農(nóng)科院土肥所復肥實驗廠叁分廠系列摻混肥料，其中“一炮轟”濃縮肥庫存330袋，“撒有勁”摻混肥料庫存1500袋，貨值金額81360元。當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，潢川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，給予當事人沒收不合格肥料1830袋，沒收違法所得300元；罰款56952元。

案例六：濟源市坡頭國才農(nóng)資商行銷售不合格復合肥料案

2022年6月，濟源市市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對濟源市坡頭國才農(nóng)資商行（段某才）進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其銷售的標稱湖北斯夫特肥業(yè)有限公司生產(chǎn)的復合肥料總養(yǎng)分、總氮、有效磷、鉀含量不符合GB/T15063-2020標準；多肽雙效追肥氮、氯離子含量不符合HG/T4214-2011標準要求。經(jīng)查，當事人于2022年4月，從孟州市云化肥業(yè)有限公司以1850元/噸的價格購進“標稱生產(chǎn)單位：湖北斯夫特肥業(yè)有限公司（實為孟州市云化肥業(yè)有限公司生產(chǎn)）”的不合格復合肥料3噸和多肽雙效追肥5噸，分別銷售給王某冷、王某粉。確認該批次肥料質(zhì)量有問題后，于2022年5月將王某粉退回的3.5噸肥料退至孟州市云化肥業(yè)有限公司。當事人在購進上述批次肥料時，未建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，未驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，未對孟州市云化肥業(yè)有限公司向其銷售標稱湖北斯夫特肥業(yè)有限公司的肥料的不合理性進行核實，未對孟州市云化肥業(yè)有限公司低于市場價向其銷售肥料的不正常性進行核實。當事人的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定，濟源市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，給予當事人沒收違法所得2025元；罰款27600元。

案例七：浚縣黎盈有機肥有限公司生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品包裝足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系案

2022年5月，浚縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對?？h黎盈有機肥有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)、銷售的沃樂沃肥業(yè)微生物肥包裝袋標注“生物有機肥，凈含量40kg/袋, 青島沃樂沃肥業(yè)有限公司，地址：山東省青島市黃島區(qū)六旺鎮(zhèn)旺德路35號”。包裝袋底部一行小字顯示“生產(chǎn)商：?？h黎盈有機肥有限公司，地址?？h伾山街道東工業(yè)園區(qū)”，涉嫌冒用質(zhì)量標志。經(jīng)查，該公司于2021年5月25日獲得全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品名稱復肥，產(chǎn)品單元復合肥料、有機-無機復混肥料。其生產(chǎn)的微生物肥（生物有機肥）未列入目錄產(chǎn)品，生產(chǎn)1200袋，庫存90袋，貨值金額28800元。與青島沃樂沃肥業(yè)有限公司委托加工合同未約定生產(chǎn)加工該產(chǎn)品。包裝袋上的標注足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。當事人的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條的規(guī)定，?？h市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條之規(guī)定，給予當事人沒收沃樂沃肥業(yè)微生物肥90袋、包裝800條；罰款24000元。

糧食安全是國之大者，化肥是糧食的“糧食”。當前正值小麥追肥關鍵期，全省各地市場監(jiān)管部門充分認識到保障化肥質(zhì)量的重要性和緊迫性，自覺扛起責任，充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，集中力量，強化對制假黑窩點、網(wǎng)絡違法銷售假劣化肥、化肥下鄉(xiāng)“忽悠團”、游商走村入戶販售假劣化肥等環(huán)節(jié)的打擊力度，持續(xù)強化“鐵拳”震懾，依法嚴懲重處一批假冒偽劣化肥違法犯罪案件。