說(shuō)好的新用戶抽獎(jiǎng)必中5元
結(jié)果掃碼僅獲1.02元?
宣稱地下自然涌出或人工采集的“溫泉浴”
但竟然是商家抽地下水,然后用電加熱?
為提高廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)識(shí)
佛山公布2022年查處的10宗典型案例
提醒廣大經(jīng)營(yíng)者以此為戒
依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序
本期繼續(xù)介紹反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案例
(點(diǎn)擊查看前5個(gè)案例)
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佛山市高明區(qū)某食品貿(mào)易商行虛假宣傳案
基本案情
2022年5月28日,高明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其正在現(xiàn)場(chǎng)給一群中老年人播放一個(gè)標(biāo)題為“百躍”“云牧瑤?”“糧芯有機(jī)食品直播間”的宣傳視頻。視頻中有宣傳“百躍集團(tuán)在全國(guó)擁有7個(gè)加工廠,御恭奶業(yè)......是唯一一個(gè)有機(jī)工廠,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量最多,技術(shù)最好的加工廠”等內(nèi)容。經(jīng)初步核查,當(dāng)事人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。
經(jīng)查,當(dāng)事人在其店內(nèi)每天舉辦5次講座,并定期組織中老年人前來(lái)聽(tīng)免費(fèi)講座。2022年5月25日至5月30日期間,當(dāng)事人在其舉辦的中老年人講座中,播放宣傳“御恭?”“云牧瑤?”有機(jī)全脂羊奶粉的視頻給中老年人看,并免費(fèi)提供羊乳給中老年人飲用。當(dāng)事人未能提供相關(guān)佐證材料證實(shí)宣傳內(nèi)容的真實(shí)性。
另外,當(dāng)事人于2022年5月10日至5月28日在其場(chǎng)所設(shè)置有廣告牌,上有“西安御恭羊乳有限公司——產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)”“有機(jī)全脂羊奶”“奶中之王”“羊奶是學(xué)界認(rèn)為營(yíng)養(yǎng)最全,最接近母乳的奶品”等內(nèi)容。當(dāng)事人僅提交了來(lái)自百度百科的頁(yè)面截圖作為上述廣告內(nèi)容的佐證材料且未經(jīng)證實(shí),當(dāng)事人無(wú)法證實(shí)其廣告內(nèi)容的真實(shí)性。
當(dāng)事人共銷售“御恭?”“云牧瑤?”有機(jī)全脂羊奶粉6盒(含贈(zèng)送的3盒),銷售額合計(jì)1498元。
處理結(jié)果
當(dāng)事人面向的消費(fèi)群體為中老年人,當(dāng)事人召開(kāi)講座,并通過(guò)視頻、廣告牌、口頭宣傳等方式,宣傳其商品的用途、用戶評(píng)價(jià)和生產(chǎn)廠家的規(guī)模、曾獲榮譽(yù)等內(nèi)容,但當(dāng)事人無(wú)法提供官方的佐證材料,無(wú)法證實(shí)其宣傳內(nèi)容的真實(shí)性,容易引起消費(fèi)者的誤解。
當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,已構(gòu)成虛假宣傳的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定,高明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即停止虛假宣傳的行為,處罰款人民幣5萬(wàn)元。
法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
佛山市高明區(qū)某超市不符合規(guī)定有獎(jiǎng)銷售案
基本案情
2022年6月10日,高明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到移送的線索,反映當(dāng)事人場(chǎng)所內(nèi)設(shè)有“店長(zhǎng)推薦 新用戶必中5元”的宣傳牌,但工作人員現(xiàn)場(chǎng)掃碼僅獲得1.02元獎(jiǎng)金。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年2月22日起在店內(nèi)的王老吉零糖黑涼茶的貨架設(shè)置宣傳紙,上有“熬夜怕上火”“喝黑罐王老吉”“100%贏紅包”“店長(zhǎng)推薦 新用戶必中5元”的抽獎(jiǎng)活動(dòng)內(nèi)容。該抽獎(jiǎng)活動(dòng)有效持續(xù)至2022年4月8日。
該抽獎(jiǎng)活動(dòng)于2022年4月9日取消,但當(dāng)事人仍繼續(xù)進(jìn)行上述活動(dòng)宣傳。當(dāng)事人后于2022年6月10日停止了上述活動(dòng)宣傳。
處理結(jié)果
當(dāng)事人在活動(dòng)取消后,繼續(xù)進(jìn)行上述“店長(zhǎng)推薦 新用戶必中5元”的活動(dòng)宣傳,違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十五條的規(guī)定,構(gòu)成了存在不符合規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為。
依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出減輕處罰:罰款人民幣1萬(wàn)元。因當(dāng)事人已主動(dòng)整改了違法行為,該局不再責(zé)令當(dāng)事人整改不符合規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售的違法行為。
法律規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,不得采用以下謊稱有獎(jiǎng)的方式:(一)虛構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金金額等;(二)僅在活動(dòng)范圍中的特定區(qū)域投放獎(jiǎng)品;(三)在活動(dòng)期間將帶有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放、未全部投放市場(chǎng);(四)將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng);(五)未按照向消費(fèi)者明示的信息兌獎(jiǎng);(六)其他謊稱有獎(jiǎng)的方式。”
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定:“違反本規(guī)定第十三條第一款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰?!?/p>
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>
佛山市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司不正當(dāng)價(jià)格行為案
基本案情
三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)線索查明,當(dāng)事人在2019年至2021年期間銷售的**家園項(xiàng)目過(guò)程中,利用與購(gòu)房者簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)》補(bǔ)充協(xié)議的形式,標(biāo)示價(jià)格信息高于經(jīng)區(qū)價(jià)格監(jiān)管部門(mén)監(jiān)制并公示于銷售現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格,在此虛假的價(jià)格信息基礎(chǔ)上進(jìn)行虛假折扣優(yōu)惠,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。
處理結(jié)果
當(dāng)事人在與購(gòu)房者簽訂相關(guān)協(xié)議過(guò)程中,利用標(biāo)示高于經(jīng)區(qū)價(jià)格監(jiān)管部門(mén)監(jiān)制并公示于銷售現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格信息,在此虛假的價(jià)格信息基礎(chǔ)上進(jìn)行虛假折扣優(yōu)惠,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的行為,違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、消除影響,沒(méi)收未能退還的違法所得131061元,并對(duì)其按從重處罰的情形罰款471819.6元。
法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第(四)項(xiàng):“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。”
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條:“經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?/p>
佛山市某“溫泉”度假酒店虛假宣傳案
基本案情
《溫泉旅游水質(zhì)衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》(LB/T 081-2020)對(duì)“溫泉”的定義為“從地下自然涌出或人工采集,并含有多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)和微量元素,且水溫≥25℃的礦水”。當(dāng)事人未取得自然資源部門(mén)核發(fā)的《采礦許可證》,佛山市自然資源局某分局委托了廣東省有色地質(zhì)勘查院對(duì)當(dāng)事人出具了《*** 取水井調(diào)查報(bào)告》(2021年5月版),表明“本次調(diào)查對(duì) *** 取水井進(jìn)行了水質(zhì)取樣分析、溫度測(cè)定、周圍地質(zhì)調(diào)查等相關(guān)工作。通過(guò)本次調(diào)查工作,測(cè)定 *** 取水井孔口溫度達(dá)不到地?zé)崃黧w溫度要求。”
佛山市三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查明,當(dāng)事人一直未取得地?zé)豳Y源采礦許可證,從2020年取水及使用的調(diào)查情況來(lái)看,2020年全年共通過(guò)***號(hào)井采取地下水約5000立方米,約3500立方米左右提供“溫泉浴”,2020年當(dāng)事人總共向服務(wù)對(duì)象提供“溫泉浴”的水量約為30000立方米左右,其他的水是通過(guò)電加熱,經(jīng)統(tǒng)計(jì),2020年地下水的使用占比總的“溫泉浴”服務(wù)用水大約為11.7%。自2016年3月起,當(dāng)事人對(duì)外宣傳提供“溫泉”“溫泉浴”服務(wù)。當(dāng)事人以“溫泉”的名義取得與一般酒店獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),損害了不特定多數(shù)消費(fèi)者的知情權(quán),損害了社會(huì)公共利益。
處理結(jié)果
當(dāng)事人以“溫泉”的名義取得與一般酒店獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),損害了不特定多數(shù)消費(fèi)者的知情權(quán),損害了社會(huì)公共利益,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款和《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十六條第二項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款20萬(wàn)元。
法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款:“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?!?/p>
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款:“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
候某某傳銷案
基本案情
佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)查,某境外注冊(cè)公司通過(guò)官網(wǎng)和手機(jī)app軟件面向國(guó)內(nèi)銷售保健品和食品,在官網(wǎng)上公布其會(huì)員產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)及升級(jí)模式的“大中華區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,以收取會(huì)員入門(mén)費(fèi)、會(huì)員發(fā)展下線形成層級(jí)關(guān)系并通過(guò)銷售團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的方式開(kāi)展傳銷行為。
該境外公司會(huì)員發(fā)展下線規(guī)?;蜾N售業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后可升級(jí),分別為經(jīng)銷商、合格經(jīng)銷商、翡翠級(jí)經(jīng)銷商、珍珠級(jí)經(jīng)銷商、藍(lán)寶石級(jí)經(jīng)銷商、紅寶石級(jí)總裁、綠寶石級(jí)總裁、鉆石級(jí)總裁、雙鉆級(jí)總裁、三鉆級(jí)總裁、金鉆級(jí)總裁、黑鉆級(jí)總裁、皇冠鉆石級(jí)總裁等級(jí)別。翡翠級(jí)經(jīng)銷商會(huì)員是獲得團(tuán)隊(duì)市場(chǎng)管理收入(以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬)的第1個(gè)級(jí)別,最多可獲得7級(jí)。
當(dāng)事人供述參與該境外公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)及會(huì)員升級(jí)模式與官網(wǎng)上公布的“大中華區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”相符。當(dāng)事人于2014年9月18日加入該境外公司會(huì)員,處于活躍經(jīng)銷商狀態(tài),曾達(dá)到的最高級(jí)別是鉆石級(jí)總裁會(huì)員,其發(fā)展團(tuán)隊(duì)合計(jì)共2276人,團(tuán)隊(duì)購(gòu)買該境外公司產(chǎn)品涉案金額超億元。
處理結(jié)果
當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第二款的規(guī)定,鑒于當(dāng)事人存在拒不配合調(diào)查、介紹參加傳銷人員眾多、涉案金額巨大等從重處罰的情節(jié),經(jīng)綜合考量,佛山市市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)當(dāng)事人從重頂格作罰款50萬(wàn)元的行政處罰。
法律規(guī)定
《禁止傳銷條例》第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“下列行為,屬于傳銷行為:......(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的?!?/p>
第二十四條第二款規(guī)定:“有本條例第七條規(guī)定的行為,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法財(cái)物,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
提醒各位經(jīng)營(yíng)者
要嚴(yán)格遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)
依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查
對(duì)經(jīng)提醒告誡仍然不整改的違法行為
依法從重從快處罰
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