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        海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布2022年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法典型案例

        2023-01-09 16:28:42 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站

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        瓊農(nóng)字〔2023〕5號

        2022年,全省各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資打假、品種權(quán)保護、動物衛(wèi)生監(jiān)督等重點領(lǐng)域,深入開展專項執(zhí)法行動,持續(xù)加強執(zhí)法辦案,依法查處農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。為進一步加強宣傳教育,有效震懾不法分子,營造良好的守法經(jīng)營環(huán)境,現(xiàn)將典型執(zhí)法案例公布如下。

        一、樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處張某某非法儲存使用禁用農(nóng)藥案

        2021年12月,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在該縣千家鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)張某某的芒果種植基地儲存有海南經(jīng)濟特區(qū)禁止的農(nóng)藥毒死蜱及大量的“芒果專用”農(nóng)藥和“三無”農(nóng)藥產(chǎn)品。經(jīng)抽樣檢測,“芒果專用”農(nóng)藥和“三無”農(nóng)藥樣品中含有甲拌磷、乙酰甲胺磷、甲胺磷等禁用農(nóng)藥成分。樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局隨后依法將案件移送至公安機關(guān)查處。2022年11月,張某某因犯非法買賣、儲存危險物質(zhì)罪,被判處有期徒刑六年。

        二、??谑芯C合行政執(zhí)法局查處蔡某某、朱某某買賣動物檢疫合格證明案

        2022年1月,根據(jù)海南日報輿情快報反映的問題線索及省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省公安廳成立聯(lián)合專案組,組織??谑芯C合行政執(zhí)法局秀英分局和??谑泄簿中阌⒎志謱?谀侈r(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司開展調(diào)查。經(jīng)查,該公司協(xié)議合作對象海南某畜牧有限公司的業(yè)務(wù)委托人蔡某某為達到從寧夏固原市引進活體肉牛進入海南的目的,通過外省中介人員朱某某,從遼寧省阜新市彰武縣官方獸醫(yī)孫某某處非法購買《動物檢疫合格證明》。因當(dāng)事人蔡某某、朱某某涉嫌買賣國家機關(guān)證件,海口市綜合行政執(zhí)法局秀英分局依法將案件移送至公安機關(guān)查處,目前該案已進入法院審判階段。官方獸醫(yī)孫某某已由遼寧省阜新市彰武縣當(dāng)?shù)丶o檢部門立案查處。

        三、保亭黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處文某某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用禁用農(nóng)藥案

        2022年2月,保亭黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對農(nóng)戶文某某種植的豇豆進行監(jiān)督抽查,經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)豇豆樣品含有禁用農(nóng)藥甲胺磷和乙酰甲胺磷。經(jīng)立案調(diào)查,文某某共種植豇豆1.5畝,于2021年11月向流動商販購買了不知名的水劑半斤,并將其使用在豇豆上,其無法向執(zhí)法部門提供流動商販信息。由于當(dāng)事人文某某在種植過程中使用禁用農(nóng)藥的行為已涉嫌犯罪,2022年4月,保亭黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局依法將案件移送公安機關(guān)查處。目前該案已進入檢察院審查起訴階段。

        四、樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處海南某農(nóng)業(yè)科技有限公司侵犯植物新品種權(quán)案

        2021年8月,根據(jù)群眾舉報線索,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和公安局等部門,依法對海南某農(nóng)業(yè)科技有限公司開展調(diào)查,對該公司經(jīng)營的哈密瓜種子進行執(zhí)法抽樣。經(jīng)委托第三方鑒定機構(gòu)對種子真實性進行鑒定,該公司經(jīng)營的美思密508(大果)等8個哈密瓜品種與都蜜5號品種遺傳相似度均為100%。經(jīng)查明,涉案種子貨值金額為42370.8元。2022年1月,樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國種子法》(2015年修訂)第七十三條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人海南某農(nóng)業(yè)科技有限公司停止侵權(quán)行為,沒收涉案種子,并處罰款105000元。

        五、白沙黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處周某某經(jīng)營假種子案

        2021年5月,白沙黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局接到海南某農(nóng)業(yè)有限公司舉報稱,該公司從種子銷售商周某某處購買的種子質(zhì)量有問題,導(dǎo)致其種植的343畝毛豆品質(zhì)較差。經(jīng)查明,種子銷售商周某某共向該公司銷售毛豆種子7250斤,銷售金額達107625元,毛豆種子用尼龍袋包裝,屬于沒有標(biāo)簽、沒有生產(chǎn)廠家、沒有登記編號的“白皮袋”種子,應(yīng)當(dāng)認定為假種子。由于當(dāng)事人周某某銷售偽劣種子產(chǎn)品的行為已涉嫌犯罪,2022年5月,白沙黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依法將案件移送公安機關(guān)查處。目前該案已進入檢察院審查起訴階段。

        六、東方市綜合行政執(zhí)法局查處海南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營不再分裝的包裝種子未按規(guī)定備案案

        2022年4月,東方市綜合行政執(zhí)法局在對轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店進行巡查檢查時,發(fā)現(xiàn)海南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營的不再分裝的包裝哈密瓜種子未按規(guī)定向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。經(jīng)查明,該公司于2021年底購進117包“豐田蜜25”哈密瓜種子,其中13包種子自用,其余104包種子已全部銷售,違法所得為20700元。2022年9月,東方市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國種子法》(2021年修正)第七十九條的規(guī)定,沒收當(dāng)事人海南某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司違法所得20700元,并處罰款15000元。

        七、澄邁縣綜合行政執(zhí)法局查處覃某某經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案

        2022年6月,澄邁縣綜合行政執(zhí)法局會同縣畜牧獸醫(yī)局、老城鎮(zhèn)政府開展巡查檢查。在對覃某某經(jīng)營的養(yǎng)豬場進行檢查時,覃某某表示其近期銷售仔豬時未檢疫。經(jīng)查,覃某某于2022年4月28日至5月3日從湖南省郴州市某農(nóng)牧有限公司“點對點”購進1912頭仔豬,于6月3日至6日銷售仔豬1514頭,銷售時仔豬未檢疫,未提供《動物檢疫合格證明(動物B)》,貨值為454200元。2022年11月,澄邁縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第一百條的規(guī)定,對當(dāng)事人覃某某處罰款363360元。

        八、定安縣綜合行政執(zhí)法局查處鄭某某未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動案

        2022年4月,定安縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在該縣西門社區(qū)開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)一個未經(jīng)批準設(shè)立的生豬屠宰點,現(xiàn)場查獲358公斤豬肉及相關(guān)屠宰工具。經(jīng)查,當(dāng)事人鄭某某供認其屠宰的豬為病死或死因不明的豬,涉案豬肉貨值共計14463.2元。由于鄭某某的行為已涉嫌犯罪,定安縣綜合行政執(zhí)法局依法將案件移送公安機關(guān)查處。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)經(jīng)調(diào)查后,認為該案尚未構(gòu)成犯罪,決定不予立案。2022年6月,定安縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《生豬屠宰管理條例》第三十一條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人鄭某某關(guān)閉屠宰場所,沒收涉案的豬肉和屠宰工具,并處罰款144632元。

        九、陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處陳某某未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動案

        2022年1月,陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報,聯(lián)合光坡鎮(zhèn)執(zhí)法中隊在光坡鎮(zhèn)港坡村開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)陳某某私自設(shè)立的生豬屠宰點正在從事屠宰活動,現(xiàn)場查獲1頭已屠宰生豬。經(jīng)委托第三方機構(gòu)進行價格鑒定,陳某某屠宰的生豬貨值為2381.4元。2022年3月,陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《生豬屠宰管理條例》第三十一條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人陳某某關(guān)閉私設(shè)的屠宰點,沒收涉案的生豬產(chǎn)品和屠宰工具,并處罰款50000元。

        十、三亞市綜合行政執(zhí)法局查處鄒某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用禁用農(nóng)藥案

        2022年1月,三亞市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對崖州區(qū)鄒某種植的芒果進行監(jiān)督抽查,經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)芒果樣品含有禁用農(nóng)藥甲胺磷和乙酰甲胺磷成分。經(jīng)立案調(diào)查,鄒某共種植芒果20畝,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥及禁用農(nóng)藥包裝袋。鄒某主動配合區(qū)政府及執(zhí)法部門將涉案芒果進行了無害化處理。2022年3月,三亞市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》第三十九條的規(guī)定,對當(dāng)事人鄒某處罰款20000元,并依法將當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品問題線索移送公安機關(guān)。

        十一、文昌市綜合行政執(zhí)法局查處某畜禽養(yǎng)殖場未建立用藥記錄案

        2022年1月,根據(jù)海口市市場監(jiān)督管理局瓊山分局移送的案件線索,文昌市綜合行政執(zhí)法局指派執(zhí)法人員對該市東閣鎮(zhèn)某畜禽養(yǎng)殖場進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場未建立用藥記錄,其行為違反了《獸藥管理條例》第三十八條的規(guī)定。2022年7月,文昌市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《獸藥管理條例》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人某畜禽養(yǎng)殖場立即改正違法行為,并處罰款10000元。

        十二、昌江黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處陳某未取得拖拉機駕駛證而駕駛拖拉機案

        2022年11月,昌江黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在叉河鎮(zhèn)開展農(nóng)機安全巡查檢查,發(fā)現(xiàn)陳某正在駕駛一輛變型拖拉機,但其不能提供拖拉機駕駛證。經(jīng)查,陳某于2008年考取拖拉機駕駛證后,未及時換證,目前駕駛證已逾期,其行為屬于未取得拖拉機駕駛證而駕駛拖拉機。昌江黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十二條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人陳某立即改正違法行為,并處罰款500元。

        十三、瓊海市綜合行政執(zhí)法局查處袁某某未采取有效污染防治措施進行檳榔熏烤加工案

        2022年8月,根據(jù)群眾舉報線索,瓊海市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以及長坡鎮(zhèn)政府開展煙熏檳榔烘烤巡查檢查,在長坡鎮(zhèn)黃號村委會口坡發(fā)現(xiàn)袁某某違規(guī)使用土灶熏烤加工檳榔。經(jīng)查,該檳榔加工點共有90個檳榔土灶,其中54個土灶存有檳榔果,該批違法生產(chǎn)的檳榔果總重量為19260千克。袁某某配合鎮(zhèn)政府及執(zhí)法部門對土灶進行了拆除。瓊海市綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《海南省大氣污染防治條例》第六十五條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人袁某某改正違法行為,沒收違法生產(chǎn)的檳榔果19260千克,并處罰款8萬元。

        十四、瓊中黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局查處賴某某露天焚燒秸稈案

        2022年3月,瓊中黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局接到黎母山鎮(zhèn)陽江居委會通報,反映有人在其轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈??h綜合行政執(zhí)法局立即派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。經(jīng)查明,當(dāng)事人賴某某于當(dāng)日早上8點左右在自家的菜園里露天焚燒荷蘭豆秸稈,過火面積約2平方米,其行為違反了《海南省大氣污染防治條例》第四十六條的規(guī)定。2022年4月,瓊中黎族苗族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《海南省大氣污染防治條例》第七十條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人賴某某改正違法行為,并處罰款500元。

        海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

        2023年1月5日

        (責(zé)任編輯:六六)
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