根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，現(xiàn)將2021年全省特種設(shè)備安全狀況通告如下：

一、基本情況

（一）特種設(shè)備使用情況。

全省在冊(cè)特種設(shè)備共計(jì)188.12萬(wàn)臺(tái)（套）(壓力管道和氣瓶除外)，比2020年增加了9.28%，其中鍋爐3.40萬(wàn)臺(tái)，壓力容器43.81萬(wàn)臺(tái)，電梯102.06萬(wàn)臺(tái)，起重機(jī)械19.87萬(wàn)臺(tái)，場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛18.77萬(wàn)輛，客運(yùn)索道24條，大型游樂(lè)設(shè)施2164臺(tái)（套）。另有氣瓶4250萬(wàn)只，壓力管道3.22萬(wàn)千米。2012年以來(lái)，全省在冊(cè)特種設(shè)備數(shù)量變化情況見(jiàn)下圖：

（二）特種設(shè)備生產(chǎn)單位和氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位許可情況。                               

截至2021年底，我省共有特種設(shè)備生產(chǎn)單位（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位共3241家，持有許可證3507張，其中，設(shè)計(jì)單位93家，持有許可證102張；制造單位514家，持有許可證581張；安裝改造修理單位1628家，持有許可證1771張；氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位1006家，持有許可證1053張。

（三）特種設(shè)備作業(yè)人員許可情況。

全年共核發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證8.46萬(wàn)張，各類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)人員證發(fā)證數(shù)量和所占比例見(jiàn)下圖：

（四）特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況。

全省共設(shè)置各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)1397個(gè)，其中，省級(jí)1個(gè)、市級(jí)28個(gè)、區(qū)縣級(jí)216個(gè)、區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)1152個(gè)。全省特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員共1587人，區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)1152人。

全省有經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8個(gè)，其中，省局直屬機(jī)構(gòu)1個(gè)（下設(shè)20個(gè)分支機(jī)構(gòu)），各市局直屬機(jī)構(gòu)3個(gè)，企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)4個(gè)。持有檢驗(yàn)人員資格證2581人，共持證6881張；持有無(wú)損檢測(cè)人員資格證807人，共持證2606張。另外還有型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)3個(gè)，氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)145個(gè)，安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)5個(gè)，“兩工地”（房屋建筑工程工地、市政工程工地）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)43個(gè)。

（五）特種設(shè)備法定檢驗(yàn)和執(zhí)法監(jiān)督情況。

各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)854臺(tái)鍋爐、4.94萬(wàn)臺(tái)壓力容器、707.35萬(wàn)只氣瓶以及20.03萬(wàn)件壓力管道元件、1380只特種設(shè)備零部件的制造過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)12.45萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備的安裝、4630臺(tái)特種設(shè)備的改造修理過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問(wèn)題2.92萬(wàn)個(gè)。對(duì)116.25萬(wàn)臺(tái)在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問(wèn)題53.69萬(wàn)個(gè)。對(duì)855.32萬(wàn)只在用氣瓶進(jìn)行了定期檢驗(yàn)。

全省大力開(kāi)展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查，全年共出動(dòng)24.16萬(wàn)人次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)1.50萬(wàn)份，立案查處違法違規(guī)案件2423宗。

二、特種設(shè)備安全狀況

（一）事故總體情況。

全年我省共發(fā)生特種設(shè)備事故5起，死亡5人。特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故起數(shù)和萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)均為0.03。

（二）事故特點(diǎn)。

按照設(shè)備類(lèi)別劃分：壓力容器事故1起，電梯事故1起，場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故3起。其中，壓力容器事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占20%；電梯事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占20%；場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占60%。

按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分：發(fā)生在使用環(huán)節(jié)5起，占100%。

按照損壞形式劃分：承壓類(lèi)設(shè)備（壓力容器）事故的主要特征是爆炸；機(jī)電類(lèi)設(shè)備[電梯、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛]事故的主要特征是沖頂、擠壓、碰撞等。

2012年以來(lái)萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故情況趨勢(shì)及2021年全省特種設(shè)備事故分類(lèi)統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)下圖：

（三）事故原因。

根據(jù)結(jié)案材料分析，事故原因主要是使用管理缺失和操作不當(dāng)導(dǎo)致，占總起數(shù)的100%。操作不當(dāng)具體表現(xiàn)為作業(yè)人員違章作業(yè)、操作失誤等。2021年特種設(shè)備事故原因占比情況見(jiàn)下圖：

事故原因按設(shè)備分類(lèi)如下：

1．壓力容器事故1起，為作業(yè)人員違章作業(yè)。

2．電梯事故1起，為安全管理、維護(hù)保養(yǎng)不到位。

3．場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故3起，為作業(yè)人員違章作業(yè)、操作失誤。

三、特種設(shè)備能效狀況

全省2家鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定機(jī)構(gòu)共對(duì)112臺(tái)鍋爐產(chǎn)品設(shè)計(jì)文件進(jìn)行了設(shè)計(jì)文件鑒定和節(jié)能審查。

全省鍋爐制造單位出廠鍋爐625臺(tái)，平均測(cè)試熱效率分別為：燃油蒸汽鍋爐92.54%、燃?xì)庹羝仩t94.05%、燃煤蒸汽鍋爐89.07%、其他燃料蒸汽鍋爐94.60%；燃油有機(jī)熱載體爐95.56%、燃?xì)庥袡C(jī)熱載體爐92.55%、燃煤有機(jī)熱載體爐86.48%、其他燃料有機(jī)熱載體爐86.57%；燃?xì)鉄崴仩t95.00%；其他燃料熱水鍋爐90.00%。在用鍋爐能效測(cè)試4033臺(tái)，平均測(cè)試熱效率分別為：燃油蒸汽鍋爐88.15%、燃?xì)庹羝仩t91.37%、燃煤蒸汽鍋爐85.60%、其他燃料蒸汽鍋爐82.30%；燃油有機(jī)熱載體爐86.15%、燃?xì)庥袡C(jī)熱載體爐88.96%、燃煤有機(jī)熱載體爐85.88%、其他燃料有機(jī)熱載體爐81.70%；燃油熱水鍋爐90.38%、燃?xì)鉄崴仩t91.35%。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年7月18日