中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，蘇州市市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實“兩反兩保”行動方案和執(zhí)法效能提升工作要求，在全市范圍內(nèi)開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，重拳出擊，查辦一批重點案件，嚴(yán)懲一批違法主體，曝光一批典型案例，著力化解和防范市場風(fēng)險，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)公布蘇州市市場監(jiān)管部門2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例。

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根據(jù)舉報線索，2021年7月9日晚，蘇州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員突擊檢查位于蘇州市蘇虞張公路與平海路交叉口的交投公司公交四場加氣站，發(fā)現(xiàn)該加氣站外一輛LNG加氣車正在給一輛公交車充氣。經(jīng)檢查，該加氣站雖然取得了充裝許可證，操作人員均經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗，但是這種行為仍然涉嫌違反了《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中“除應(yīng)急救援外，禁止移動式壓力容器之間互相卸裝作業(yè)?！敝?guī)定。為了防止發(fā)生安全事故，執(zhí)法人員依法對該低溫液體加注車（移動式壓力容器）予以現(xiàn)場查封。蘇州交投公司公交四場加氣站雖具備車用氣瓶充裝許可證，但在非應(yīng)急救援的情況下利用移動加液車（移動式壓力容器）直接向公交車內(nèi)LNG氣瓶進(jìn)行充裝，其行為違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第二款所規(guī)定，蘇州市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人處罰款7萬元。

LNG在公共交通領(lǐng)域的使用較多，由于其具有易燃、承壓等特點，且加氣站往往靠近人群密集區(qū)域，如果操作不當(dāng)，可能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)爆炸等事故，極易危及附近居民的人身和財產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重的公共安全事故。市場監(jiān)管部門對涉及特種設(shè)備安全違法行為“零容忍”，將督促燃?xì)夤炯託庹韭鋵嵵黧w責(zé)任，確保交通領(lǐng)域加氣安全。

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劉某某等人自2015年開始，以從事致中和酒類產(chǎn)品直銷的名義，在咖啡館內(nèi)通過組織品酒會、提供免費(fèi)吃住等形式召集全國各地的人員，借獲取高額返利引誘發(fā)展人員加入，要求參加者以購買致中和商品的方式變相繳納會費(fèi)獲得會員資格，會員之間按照雙軌制的結(jié)構(gòu)形式組成層級關(guān)系，鼓吹不需要賣產(chǎn)品只要拉人頭就可以獲得高額返利，并直接以發(fā)展人員的數(shù)量作為返利依據(jù)，誘導(dǎo)和迫使參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加。當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成《禁止傳銷條例》規(guī)定的傳銷行為，其違法行為持續(xù)期間，直接或間接發(fā)展下線會員多達(dá)66588名，違法所得高達(dá)3000余萬元，情節(jié)嚴(yán)重，工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款規(guī)定對當(dāng)事人作出沒收違法所得3353.7萬元，并頂格罰款200萬元的行政處罰，同時將案件及違法線索移送屬地公安及相關(guān)市場監(jiān)管局。

傳銷嚴(yán)重威脅群眾財產(chǎn)安全，擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害社會治安。全市市場監(jiān)管部門對傳銷始終保持高壓態(tài)勢，堅決嚴(yán)厲打擊各類傳銷活動，同時，將加強(qiáng)對社會大眾的正面引導(dǎo)，持續(xù)開展普法宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識與能力，最大限度擠壓傳銷生存空間，全民動員，共同守護(hù)平安社區(qū)。

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2021年5月25日，吳江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對蘇州興創(chuàng)復(fù)置業(yè)有限公司位于吳江區(qū)龐山路888號的“吳門里”售樓處進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“吳門里”售樓處大門外設(shè)置有一個展板，展板標(biāo)題為“收集人臉信息 透明公示”，展板上同時標(biāo)注“為了現(xiàn)場安全及秩序的維護(hù)，現(xiàn)場（銷售案場、裝修示范單位、示范區(qū)等）裝有攝像設(shè)備、攝像設(shè)備會對所有進(jìn)入銷售的客戶進(jìn)行人臉信息采集。如您進(jìn)入銷售現(xiàn)場，視同您同意對您的人臉進(jìn)行采集?！笔蹣翘巸?nèi)兩處裝有攝像頭，攝像頭下方均貼有“您已進(jìn)入音視頻采集區(qū)”的標(biāo)識內(nèi)容。

經(jīng)查，當(dāng)事人安裝攝像頭主要用于采集客戶人臉信息，便于后期當(dāng)事人確認(rèn)購房客戶是否系分銷商介紹而來，并據(jù)此向分銷商結(jié)算傭金。當(dāng)事人雖然通過張貼標(biāo)識信、設(shè)置展板的方式告知客戶進(jìn)入現(xiàn)場會被采集人臉信息，但并未明示收集、使用信息的真實目的、方式和范圍，亦未經(jīng)客戶同意，侵害了消費(fèi)者依法受保護(hù)的個人信息權(quán)利，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第（一）項及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款的規(guī)定，吳江區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對當(dāng)事人處罰款20萬元。

人臉識別被濫用的情形近來時有發(fā)生，人臉信息的生物特征性、與人直接關(guān)聯(lián)性、唯一性等特征，使其一旦被隨意再利用，就會損害人們社會身份的自主性或自治利益，甚至給人們帶來隱私和安全方面的風(fēng)險。全市市場監(jiān)管部門近年來通過加大對侵犯消費(fèi)者個人信息案件的查辦力度，提升經(jīng)營者和消費(fèi)者維護(hù)個人信息權(quán)益的意識，確保經(jīng)營者合法合理且有節(jié)制地收集個人信息，保護(hù)更多公民的個人信息相關(guān)權(quán)益免受侵害。

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姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對姑蘇區(qū)楊小盼食品店現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人與廈門某食品公司簽署委托加工協(xié)議，由廈門某食品公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)糕點與未打印生產(chǎn)日期的包裝盒，分別以箱裝形式包裝后郵寄至當(dāng)事人處，糕點分為椰蓉酥、牛油果酥、香芋肉松酥、榴蓮酥四個口味，當(dāng)事人再將4顆糕點包裝為一盒，并使用噴碼機(jī)在盒身背面打印生產(chǎn)日期。檢查當(dāng)日，執(zhí)法人員在當(dāng)事人一樓售貨區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)80盒盒裝糕點，系當(dāng)事人于2021年3月29日向廈門某食品有限公司訂購，生產(chǎn)日期為2021年3月29日，保質(zhì)期60天。當(dāng)事人于2021年4月15日對糕點進(jìn)行再包裝，打印的日期為包裝當(dāng)天，共包裝200盒，檢查時已銷售120盒。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第十項的規(guī)定，姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收不合格糕點80盒、噴碼機(jī)1只及違法所得3480元，并處罰款7萬元的行政處罰。

當(dāng)事人使用噴碼機(jī)篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期的行為存在主觀故意性，性質(zhì)較為惡劣，且具有一定的社會影響，雖然當(dāng)事人所銷售的糕點客觀上并未過期，但經(jīng)姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局綜合考量，決定不予從輕處罰。本案的處罰可以警示食品經(jīng)營者食品安全的紅線，以及觸碰紅線將會帶來哪些后果。面對食品安全違法行為，全市市場監(jiān)管部門必將以零容忍的態(tài)度予以查處。

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2021年3月31日，常熟市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對常熟市劃船浜19號的倉庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)梁某某在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下，于該處從事服裝銷售經(jīng)營活動?，F(xiàn)場貨架上堆放有標(biāo)有“”標(biāo)識、“”標(biāo)識、“adidas”標(biāo)識、“BALENCIAGA”標(biāo)識的衛(wèi)衣、長褲、T恤等各類服裝共計4616件（條），上述服裝當(dāng)事人均無法提供合法來源。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人或其授權(quán)委托人鑒定，涉案服裝均為假冒商品。當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)許可，且在明知上述服裝并非真貨的情況下無照銷售上述服裝的行為，違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條以及《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項的規(guī)定，常熟市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，沒收侵權(quán)服裝，并處以罰款20.3萬元的行政處罰。

商標(biāo)是重要的知識產(chǎn)權(quán)，是品牌的法律載體，以商標(biāo)為支撐的品牌代表了市場對企業(yè)聲譽(yù)、產(chǎn)品價值的認(rèn)定。常熟市市場監(jiān)管局依法查處當(dāng)事人的違法行為，體現(xiàn)出市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為的態(tài)度及高度的責(zé)任感和使命感，有效維護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，助力打造優(yōu)良營商環(huán)境。

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張家港市楊舍鎮(zhèn)同泉健康養(yǎng)生館通過為老年人免費(fèi)提供艾灸服務(wù)和免費(fèi)領(lǐng)雞蛋、有機(jī)米等小禮品的方式吸引老年人，隨后在經(jīng)營場所進(jìn)行授課講座，宣傳“葛洪五臟康”“駝奶益生元能量片”和“低頻共振磁化水”3款產(chǎn)品并進(jìn)行售賣。

當(dāng)事人利用老年人“治病防病”迫切心理，以及對某些惡性疾病的恐懼、急需治療等心理，虛假宣傳上述3款產(chǎn)品具有治療癌癥、糖尿病、高血壓和艾滋病等疾病的功能，后以所謂舉辦優(yōu)惠活動的名義吸引老年人大批量購買上述產(chǎn)品。

2021年4月，張家港市市場監(jiān)管局接到群眾舉報后，對其立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“葛洪五臟康”為普通保健食品，“駝奶益生元能量片”為壓片糖果型普通食品，“低頻共振磁化水”為自來水通過凈化器過濾后灌裝到調(diào)頻水袋中的，不具有治療疾病功能，上述產(chǎn)品均被當(dāng)事人以相對較低價格進(jìn)貨后以翻倍甚至更高價格出售。當(dāng)事人的行為構(gòu)成虛假宣傳，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，張家港市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出罰款7萬元的行政處罰。

保健食品行業(yè)存在的虛假宣傳、夸大功效、誤導(dǎo)消費(fèi)者甚至是惡意詐騙等問題，影響惡劣。類似案件如不及時予以打擊，可能引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。下一步，全市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)做好對保健食品宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為的案件查處工作，同時廣泛開展保健食品常識科普宣傳，提升消費(fèi)者健康養(yǎng)生常識，提高消費(fèi)者對食品、保健食品的辨識和認(rèn)知能力，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)選購。（來源：蘇州市場監(jiān)管）