中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 浙江省“亮劍2021”消費安全綜合執(zhí)法行動于6月底收官，本次專項執(zhí)法行動重點圍繞消費信息安全、檢驗檢測、食品安全、特種設(shè)備安全等四大領(lǐng)域，對侵害消費者個人信息、未按標準從事檢驗檢測服務、食品非法添加、特種設(shè)備安全違法等各類違法行為實行從嚴從快打擊。

綜合執(zhí)法行動期間，全省各級市場監(jiān)管部門根據(jù)省局統(tǒng)一行動部署，結(jié)合各地實際，組織開展了有針對性的執(zhí)法行動，集中查處了一批直接侵害消費者權(quán)益、危及人民生命健康的大案要案，取得了良好的執(zhí)法成效和社會反響。

全省共立案查處10558件，罰沒款1.46億元，移送134件?，F(xiàn)公布“亮劍2021”消費安全綜合執(zhí)法行動十大典型案例如下。

一、 寧波查處寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)等20家房地產(chǎn)公司侵害消費者個人信息案

今年1月份，寧波市市場監(jiān)管局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)當?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)存在違法采集消費者個人信息的行為，經(jīng)過摸排研判，鎖定寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)有限公司等多家房地產(chǎn)企業(yè)，并在現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)上述房地產(chǎn)企業(yè)的售樓處安裝有人臉抓拍機、人臉認證機和后臺服務器等設(shè)備，涉嫌未經(jīng)消費者同意，擅自采集消費者個人信息。該局隨即對涉案房地產(chǎn)企業(yè)進行立案調(diào)查。 

經(jīng)查，寧波杭州灣新區(qū)泛海置業(yè)有限公司等房地產(chǎn)企業(yè)，在售樓處安裝使用人臉識別系統(tǒng)，擅自采集到訪客戶人臉識別信息，并通過人臉認證機對客戶身份信息進行采集、比對。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十一條第一款第一項的規(guī)定，屬于未經(jīng)消費者同意，擅自采集消費者個人信息的違法行為。2021年4月，寧波市市場監(jiān)管局先后對20家房地產(chǎn)企業(yè)進行立案查處，合計罰款203萬元，及時叫停房地產(chǎn)領(lǐng)域非法收集消費者人臉識別信息的違法行為，有效整治了侵害消費者個人信息的行業(yè)亂象。

二、遂昌查處麗水亞上信息技術(shù)等7家公司侵害消費者個人信息案

4月28日，遂昌縣市場監(jiān)管局會同公安機關(guān)對麗水亞上信息技術(shù)等7家公司侵害消費者個人信息的違法行為統(tǒng)一開展收網(wǎng)行動，共抓捕歸案58人，其中批捕3人，取保候?qū)?5人。

前期，遂昌縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，對麗水亞上信息技術(shù)有限公司進行前期摸排和現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌存在非法收集和銷售消費者個人信息違法行為，該局依法立案調(diào)查。

經(jīng)查，畢某某、鐘某某、張某三人設(shè)立麗水亞上信息技術(shù)有限公司等7家公司，通過冒充教育機構(gòu)、培訓老師、學生家長等身份進入家長微信群，以體驗課或提供一對一教育課程咨詢服務的名義，收集學生、家長個人信息數(shù)據(jù)并匯總上傳至指定平臺。當事人將相關(guān)信息進行篩選后，銷售給網(wǎng)絡(luò)教育培訓機構(gòu)，月均銷售信息數(shù)量達10萬條次，購買的教育機構(gòu)數(shù)量近100家。

當事人非法收集、銷售的消費者個人信息數(shù)量巨大，已涉嫌犯罪，1月22日，遂昌縣市場監(jiān)管局將該案移送公安部門偵查，組織開展聯(lián)合執(zhí)法。兩部門歷時3月的深挖溯源，將7家公司涉案人員全部抓捕歸案，查獲涉案個人信息數(shù)達900余萬條，涉案金額1.5億元。

三、蘭溪查處蘭溪市爵庭家居經(jīng)營部等6家經(jīng)營主體侵害消費者個人信息案

2021年4月8日，蘭溪市市場監(jiān)管局按照全省“亮劍2021”消費安全綜合執(zhí)法行動統(tǒng)一部署，對蘭溪市爵庭家居經(jīng)營部等6家裝飾裝修單位開展集中檢查。在檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有包含業(yè)主姓名、房號、聯(lián)系電話等詳細信息的消費者個人信息名單且當事人無法說明信息來源，蘭溪市局對上述單位予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，蘭溪市爵庭家居經(jīng)營部等6家單位通過同行互換、線下活動等渠道，違法收集名為“浙師大行知學院征遷戶聯(lián)系通信錄”“綠城蘭園小區(qū)”“金報業(yè)主”等包含了戶主姓名、聯(lián)系電話、房號等消費者個人信息5萬余條，主要用于業(yè)務推銷和產(chǎn)品營銷。在利用名單推銷后，當事人的工作人員會以“無人接聽”“不裝修”“加微信”等標簽注明與業(yè)主的通話情況。

蘭溪市爵庭家居經(jīng)營部等6家單位的行為，違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十九條第一款的規(guī)定，屬于未經(jīng)消費者同意，收集、使用消費者個人信息的違法行為。2021年6月，蘭溪市市場監(jiān)管局對涉案的6名當事人作出責令改正，合計13萬元的行政處罰。

四、 寧波查處岳陽岳化冠翔檢修檢測安裝公司偽造檢驗報告案

2021年6月1日，寧波市市場監(jiān)管局對岳陽岳化冠翔檢修檢測安裝有限公司及相關(guān)責任人員偽造檢驗報告的違法行為處以罰沒款總計15.44萬元的行政處罰。

今年3月11日，寧波市市場監(jiān)管局對當事人位于寧波的辦公區(qū)進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌偽造檢驗報告數(shù)據(jù)、結(jié)果的違法行為，該局予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人在寧波地區(qū)開展道路運輸常壓罐車的檢驗服務，通過對比當事人2020年出具的4份常壓罐車檢驗報告和其向運管部門和省特檢院備案的檢驗報告，發(fā)現(xiàn)當事人存在偽造檢驗報告運輸介質(zhì)、檢驗日期，數(shù)據(jù)填寫與原始記錄不符、審核人員錯誤填寫等違法行為。上述檢驗報告均由當事人的檢驗員徐某檢驗、經(jīng)李某某審核、李某批準后對外出具，當事人共收取檢驗服務費6400元。

當事人的上述行為違反了《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》第二十四條第二款、第三款的規(guī)定，屬于偽造檢驗報告的違法行為。依據(jù)《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》第五十條第（三）項的規(guī)定，寧波市市場監(jiān)管局對當事人處以責令改正、沒收違法所得6400元、罰款6萬元的行政處罰；對當事人公司主管人員任某某處罰款2.2萬元，檢驗員徐某處罰款2.2萬元，審核人李某某處罰款2.2萬元，批準人李某處罰款 2.2萬元。

五、 溫嶺查處浙江共濟工程檢測公司未按標準方法從事檢驗活動案

2021年4月14日，溫嶺市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對浙江共濟工程檢測有限公司進行執(zhí)法檢查。通過查閱建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測報告和原始檢測記錄，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌未按標準要求從事檢驗檢測，該局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，2020年4月8日，當事人受慈溪某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托，對慈溪市山水苑四期工程進行建筑工程室內(nèi)環(huán)境檢測。當事人對室內(nèi)環(huán)境的甲醛、氨樣品采樣后，未按照《公共場所衛(wèi)生檢驗方法 第2部分：化學污染物》（GB/T18204.2-2014）的檢測標準要求，在24小時內(nèi)對采集的甲醛和氨樣品進行檢測分析，也未按照標準要求的曲線斜率對氨樣品進行測定分析，即向委托方出具了室內(nèi)環(huán)境檢測合格報告。

當事人在檢測過程中未按照國家標準要求對甲醛和氨樣品進行分析的行為，違反了《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》的第二十一條第一款的規(guī)定，屬于未按標準方法從事檢驗服務活動的行為。6月22日，溫嶺市市場監(jiān)管局對當事人的違法行為作出責令改正，罰款5萬元的行政處罰。

六、 衢州查處常山安通機動車輛檢測公司未按照標準方法從事檢驗活動案

2021年3月15日，衢州市市場監(jiān)管局根據(jù)車檢“一件事”集成改革專班通報，發(fā)現(xiàn)一輛號牌為皖F8***9重型自卸貨車采取更換車廂的方式，在常山縣安通機動車輛檢測有限公司通過機動車安全技術(shù)檢測，該局隨即對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，涉案的重型自卸貨車（車主由公安部門另案處理）于3月8日到常山縣安通機動車輛檢測有限公司進行檢測，初檢未通過。3月9日，該貨車車主為通過檢測，擅自更換車輛車廂后向當事人申請復檢。3月10日，當事人對該貨車進行復檢時，未按照《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB 7258-2017）的檢測標準要求，對車輛的車廂欄板開閉以及鎖緊情況進行檢測，未發(fā)現(xiàn)車主的違法行為，使得該車輛通過復檢。

當事人的行為違反了《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例》第二十一條第一款的規(guī)定，屬于未按標準方法從事檢驗服務活動的行為。2021年5月10日，衢州市市場監(jiān)管局對當事人的違法行為作出責令改正，沒收違法所得825元，罰款7萬元的行政處罰；對當事人的直接主管人員曹某某和直接責任人員分別處罰款3萬元。

七、玉環(huán)查處麗江得慈延年生物科技公司生產(chǎn)有毒有害食品案

2021年4月，玉環(huán)市市場監(jiān)管局聯(lián)合玉環(huán)市公安局查獲云南麗江得慈延年生物科技有限公司非法生產(chǎn)添加“雙氯芬酸納”有毒有害食品案，并對涉案源頭進行追溯調(diào)查，采取刑事措施17人，搗毀生產(chǎn)工廠1個、地下窩點2個、倉庫2個，查扣涉案古禪茶、壽竹根等8種產(chǎn)品及原料5000公斤，涉案貨值超2000萬元，對陶某風等8人移送玉環(huán)市人民檢察院審查起訴。

前期，玉環(huán)市場監(jiān)管局通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有人通過微信銷售產(chǎn)品“古禪茶”、“悟道禪茶”，宣稱能治療痛風。經(jīng)過買樣送檢，發(fā)現(xiàn)麗江得慈延年生物科技有限公司生產(chǎn)的茶類食品中檢出“雙氯芬酸鈉”藥物成分，玉環(huán)市市場監(jiān)管局會同公安部門組成聯(lián)合專案組，克服非法添加的成分分析難、原料來源隱蔽、違法鏈條長等重重困難，開展追根溯源。

經(jīng)查明，2016年至2020年12月期間，陶某風等人利用持證食品生產(chǎn)企業(yè)麗江得慈延年生物科技有限公司，從廣西北海陳某某處采購含有雙氯芬酸鈉成分的原料顆粒，制作“古禪茶”、“無相禪茶”等具有宣稱治療痛風功效產(chǎn)品，對外銷售。經(jīng)過市場監(jiān)管、公安部門的聯(lián)合執(zhí)法，徹底查獲生產(chǎn)銷售有毒有害食品的違法鏈條，并將涉及原料供應、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的17名犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。

八、 杭州查處李某、黃某、王某等人銷售有毒有害牛百葉等食品案

2021年3月31日凌晨，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)公安分局對位于新塘街道、新街街道3處熟食加工黑作坊進行查處取締。

當事人李某、黃某、王某等人分別租用新塘街道、新街街道民房進行熟食加工銷售。執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)有200余公斤牛百葉、牛肚浸泡在不明液體中，同時還發(fā)現(xiàn)有1000余公斤牛百葉、牛肚、豬大腸等原材料，以及大量甲醛溶液、氫氧化鈉和過氧化氫消毒劑。執(zhí)法人員對浸泡的牛百葉、牛肚以及未浸泡的原材料進行現(xiàn)場抽樣，對其PH、甲醛、甲醛次硫酸氫鈉等項目委托檢測。經(jīng)檢測，豬大腸、牛肚等原材料檢測合格，浸泡后的成品檢測不合格。經(jīng)查，上述當事人為謀取利益，從蕭山商業(yè)城購買甲醛、過氧化氫等國家明令禁止在食品加工中添加的化工產(chǎn)品對牛肚、牛百葉進行浸泡增重、漂白，以增加銷量、提升視覺效果。

上述當事人的行為涉嫌違反《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，蕭山市市場監(jiān)管局于3月31日將該案移送公安機關(guān)處理。同日，區(qū)公安局對該立案偵查，抓獲涉案人員11人，摧毀團伙3個。

該案查處后，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局第一時間對有毒、有害食品可能流向的農(nóng)貿(mào)、農(nóng)批市場、火鍋店開展監(jiān)督抽檢和快速定性檢測，及時下架封存涉案食品，實現(xiàn)案件有效閉環(huán)管理。

九、舟山查處14家電梯維保企業(yè)未按照技術(shù)規(guī)范要求從事電梯維保服務系列案

2021年3月，舟山市市場監(jiān)管局聚焦社會民生需求，亮劍電梯維保單位“虛假維保”、“維而不保”等行業(yè)潛規(guī)則，對檢查發(fā)現(xiàn)的未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng)的14家企業(yè)，作出合計42萬元的行政處罰。

3月5日起，舟山市定海、普陀分局集中對全市住宅小區(qū)、寫字樓、賓館酒店等人員密集場所的電梯開展檢查。通過檢查維保記錄和查看電梯監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，舟山市日升電梯工程有限公司等14家電梯維保公司的維保人員在進行維保時，未按照《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求進入電梯轎廂，對檢修開關(guān)、停止裝置、報警裝置、對講系統(tǒng)、防撞擊保護裝置等項目開展維保作業(yè)。

上述當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定，屬于未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行電梯維護保養(yǎng)的行為。舟山市市場監(jiān)管局對14家電梯維保企業(yè)各作出罰款3萬元的行政處罰，并責令當事人重新按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行維保、消除安全隱患。

十、 杭州查處杭州啟格教育科技公司虛假宣傳案

2021年3月10日，杭州市江干區(qū)市場監(jiān)管局對杭州啟格教育科技有限公司虛假宣傳的違法行為作出責令改正，并處罰款60萬元的行政處罰。

前期，江干區(qū)市場監(jiān)管局接到多起關(guān)于當事人跨境電商培訓的退費糾紛投訴。在處理投訴過程中，江干區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)當事人在招收學員的直播過程中存在虛構(gòu)講師資歷、人物案例等行為，該局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2020年11月起主要從事跨境電商網(wǎng)絡(luò)直播培訓業(yè)務。為了提高招生率，當事人通過企業(yè)微信推送含有跨境店鋪入駐門檻低、易操作、收入高等宣傳信息及“70后學員李姐”“下崗職工”“家庭婦女”等成功案例，并向?qū)W員發(fā)送直播課程鏈接。在直播間有“14年創(chuàng)辦學院，啟格教育聯(lián)合創(chuàng)始人兼金牌導師”“操盤化妝品年銷為1.62億元”“安馨院長親授—新政策大力扶持跨境電商-新手小白輕松月入30000+”等對講師的資歷介紹。經(jīng)過調(diào)查，上述講師身份、個人經(jīng)歷、成功案例均為當事人虛構(gòu)。截至案發(fā)，當事人共招收學員1552名，經(jīng)營額617.69萬元。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，江干區(qū)市場監(jiān)管局責令當事人停止違法行為，并作出上述行政處罰。

（來源：浙江市場監(jiān)管矩陣）