天津市西青區(qū)德山大藥房有限公司發(fā)布違法廣告案

天津市西青區(qū)德山大藥房有限公司

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孫秀會

津市監(jiān)和罰〔2021〕39號

經(jīng)查，天津市西青區(qū)德山大藥房有限公司于2020年6月至2021年1月份期間在天津?qū)б曨l道、文藝頻道、影視頻道和科教頻道發(fā)布了“魔力貼”等10種商品商業(yè)廣告。經(jīng)核實，“魔力貼和朵哈大肚貼”兩種商品實際名稱分別是瘦身保健貼和艾臍貼，都屬于普通商品，在廣告中使用了“排出濕氣，讓脂肪細(xì)胞恢復(fù)正常功能，脂肪就能排出去了”以及“就連便秘、色斑也都慢慢消失了”等醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語，上述兩則廣告共發(fā)布19次，廣告費10000元。 “塘伊生化糖方”產(chǎn)品實際名稱是“穴位治療灸”，“塘伊生”是商標(biāo)名稱，屬于國家批準(zhǔn)的醫(yī)療器械，批準(zhǔn)文號為遼械注準(zhǔn)20182260015號，在廣告中通過消費者的闡述來宣傳產(chǎn)品功效，使用了“只需60天，快速戰(zhàn)勝糖尿病，輕松告別并發(fā)癥”等廣告宣傳用語，進(jìn)而達(dá)到推薦產(chǎn)品目的。“老康家天麻追風(fēng)膏”商品實際名稱是“天麻追風(fēng)膏”，“老康家”是商標(biāo)名稱，屬于國家批準(zhǔn)的非處方藥，批準(zhǔn)文號為國藥準(zhǔn)字Z52020001，在廣告中通過消費者的闡述來宣傳產(chǎn)品功效，使用了“一副藥就能快速治好風(fēng)濕骨病”等廣告宣傳用語，進(jìn)而達(dá)到推薦產(chǎn)品目的?！捌就ā鄙唐穼嶋H名稱是“穴位敷貼”，屬于國家批準(zhǔn)的醫(yī)療器械，批準(zhǔn)文號為晉械注準(zhǔn)20172260119，在廣告中通過消費者的闡述來宣傳產(chǎn)品功效，使用了“患者說吃上偏木通半個月，現(xiàn)在腿腳利索了，干活都可以了”等廣告宣傳用語，進(jìn)而達(dá)到推薦產(chǎn)品目的?！鞍倌晖唆柰琛鄙唐穼嶋H名稱是“撥云退翳丸”，“百年退翳丸”是廣告主為了方便消費者記憶所起的名稱，屬于國家批準(zhǔn)的非處方藥，批準(zhǔn)文號為國藥準(zhǔn)字Z20043403，在廣告中通過消費者的闡述來宣傳產(chǎn)品功效，使用了“患者說多虧了百年退翳方，可以看電視了，也能出去溜達(dá)了”等廣告宣傳用語，進(jìn)而達(dá)到推薦產(chǎn)品目的。當(dāng)事人共發(fā)布上述廣告532次，未支付廣告費用，廣告費用無法計算。

罰款

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第四項“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（四）利用廣告代言人作推薦、證明”以及第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（一）違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的。（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法廣告行為，消除影響，并處罰如下：
  1、針對藥品、醫(yī)療器械廣告中利用廣告代言人作推薦、證明行為，處以人民幣150000元罰款；
  2、針對普通商品廣告中使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語行為，處以人民幣20000元罰款；
  合計處以人民幣170000元罰款，上繳財政。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到市場監(jiān)督管理機關(guān)罰款代收機構(gòu)（中國工商銀行天津市分行、中國銀行天津市分行、中國建設(shè)銀行天津市分行、天津銀行、中國光大銀行天津分行、浙商銀行股份有限公司天津分行所屬網(wǎng)點）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

天津市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局

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