中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年7月20日，天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開天津市寧河區(qū)吸引力百貨店(楊春英)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）案行政處罰決定書（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕1號）。

天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕1號

當(dāng)事人：天津市寧河區(qū)吸引力百貨店(楊春英)

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92120221MA05X6CG57

住所（住址）：天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)幸福商業(yè)廣場A區(qū)-A-1-7

法定代表人（負責(zé)人、經(jīng)營者）：楊春英

身份證（其他有效證件）號碼：120107197404253960

聯(lián)系電話：13702019661其他聯(lián)系方式：/

聯(lián)系地址：天津市塘沽區(qū)廣州道靜安里17棟1門403號

2020年6月19日我局收到天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院郵寄來的《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1130-2020）、《檢驗報告》（TQT01-1130-2020）和《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1131-2020）、《檢驗報告》（TQT01-1131-2020），顯示天津市寧河區(qū)吸引力百貨商店銷售的卡米屋牌一次性口罩（非醫(yī)用）（生產(chǎn)批號20200503、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為義烏市雪軒日用品有限公司、規(guī)格17.5*9.5CM）經(jīng)抽檢過濾效率（未處理）項目不符合GB2626-2006標(biāo)準(zhǔn)，判定檢驗結(jié)果不合格；顯示天津市寧河區(qū)吸引力百貨商店銷售的西柔牌一次性防護口罩（生產(chǎn)日期2020/03/01、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為福建省奇胤環(huán)?？萍加邢薰尽⒁?guī)格17.5×9.5CM）經(jīng)抽檢過濾效率（鹽性介質(zhì)/未處理）、防護效果（未處理）項目不符合GB/T32610-2016標(biāo)準(zhǔn)，判定檢驗結(jié)果不合格。當(dāng)事人涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。為查清事實，我局于2020年6月19日立案調(diào)查。我局執(zhí)法人員于2020年6月19日對位于天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)幸福商業(yè)廣場A區(qū)-A-1-7 的天津市寧河區(qū)吸引力百貨店進行了核查處置?，F(xiàn)場向當(dāng)事人送達了《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1130-2020）、《檢驗報告》（TQT01-1130-2020）和《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1131-2020）、《檢驗報告》（TQT01-1131-2020），該店店長劉雪當(dāng)場簽收并在通知書回執(zhí)上勾選對檢驗結(jié)果無異議。執(zhí)法人員于店內(nèi)貨架處查得卡米屋牌一次性口罩（非醫(yī)用）（生產(chǎn)批號20200503、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為義烏市雪軒日用品有限公司、規(guī)格17.5*9.5CM）共760個，查得西柔牌一次性防護口罩（生產(chǎn)日期2020/03/01、標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)為福建省奇胤環(huán)保科技有限公司、規(guī)格17.5×9.5CM）共237個。2020年6月19日, 經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條第（四）項的規(guī)定，我局現(xiàn)場對當(dāng)事人店內(nèi)剩余不合格批次的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）進行了扣押。當(dāng)事人涉嫌銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）。執(zhí)法人員于2020年7月6日向當(dāng)事人送達了《詢問調(diào)查通知書》。

2020年7月6日，當(dāng)事人楊春英接受了執(zhí)法人員的詢問調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年5月20日從北京玟凱商貿(mào)有限公司處購進上述不合格批次的卡米屋牌一次性口罩（非醫(yī)用），于2020年3月9日從福建省奇胤環(huán)?？萍加邢薰举忂M上述不合格批次的西柔牌一次性防護口罩。2020年7月14日此案調(diào)查終結(jié)。

根據(jù)當(dāng)事人的敘述和當(dāng)事人提供的《進銷貨情況說明》、《進貨單據(jù)》復(fù)印件、《出庫單》復(fù)印件上的內(nèi)容可以得知，上述不合格批次的卡米屋牌一次性口罩（非醫(yī)用）進貨單價為1元/個，銷售單價為1.9元/個，進貨量為1000個，執(zhí)法人員于2020年6月19日扣押760個，商品抽樣時被抽樣人員作為備份樣品封存20個，已售出220個；上述不合格批次的西柔牌一次性防護口罩進貨單價為3.6元/個，銷售單價為4.4元/個，進貨量為350個，執(zhí)法人員于2020年6月19日扣押237個，商品抽樣時被抽樣人員作為備份樣品封存30個，已售出83個。故上述2批次不合格口罩的貨值共3440元，當(dāng)事人的違法所得共264.4元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份、負責(zé)人楊春英身份證復(fù)印件1份、《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1130-2020）和《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1131-2020）各1份、天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院出具的《檢驗報告》（TQT01-1130-2020）和《檢驗報告》（TQT01-1131-2020）各1份、我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場筆錄1份、我局執(zhí)法人員對楊春英的詢問筆錄1份、取證單4張、當(dāng)事人提供的《進銷貨情況說明》、《進貨單據(jù)》復(fù)印件、《出庫單》復(fù)印件各1份。

2020年7月14日，我局向當(dāng)事人送達了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰告〔2020〕1號），依法告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見，也未提出聽證要求。

當(dāng)事人購進并銷售的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）經(jīng)抽檢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條 “可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”的規(guī)定，構(gòu)成了銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）的違法行為。

因違法行為發(fā)生在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）第（七）條“行政處罰裁量情形。4.有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：（2）在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會安全事件期間實施違法行為的；”建議對當(dāng)事人予從重行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性防護口罩和一次性口罩（非醫(yī)用）并對當(dāng)事人處：沒收不合格一次性口罩（非醫(yī)用）780個（其中被執(zhí)法人員扣押720個,2020年7月10日檢驗機構(gòu)退還給當(dāng)事人的備份樣品20個）；沒收不合格一次性防護口罩267個（其中被執(zhí)法人員扣押237個，2020年7月14日檢驗機構(gòu)退還給當(dāng)事人的備份樣品30個）；非法產(chǎn)品貨值金額3倍罰款壹萬零叁佰貳拾元整（10320元）；沒收違法所得貳佰陸拾肆元肆角（264.4元）。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市市場監(jiān)督管理委員會或者天津市寧河區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局

（印 章）

2020年7月20日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）