中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年7月21日，天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店(繩賀喜)銷售不符合國家標準的一次性使用口罩案行政處罰決定書（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕5號）。

天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰〔2020〕5號

當事人：天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店（繩賀喜）

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92120221MA05YCRD8A

住所（住址）：天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：繩賀喜

身份證（其他有效證件）號碼：12022119590409033X

聯(lián)系電話：15122919705其他聯(lián)系方式：/

聯(lián)系地址：天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101

2020年6月19日我局收到天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院郵寄來的《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1115-2020）和《檢驗報告》（TQT01-1115-2020），顯示天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店銷售的嵐楓牌一次性使用口罩（生產(chǎn)批號2020521、標稱生產(chǎn)單位為元氏縣家旺勞保用品有限公司）經(jīng)抽檢過濾效率（鹽性介質(zhì)/未處理）、防護效果（未處理）項目不符合GB/T32610-2016標準，判定檢驗結(jié)果不合格。當事人涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定。為查清事實，我局于2020年6月19日立案調(diào)查。執(zhí)法人員于2020年6月19日對位于天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)永興小區(qū)3—1—101的天津市寧河區(qū)嘉百惠副食店進行了核查處置?，F(xiàn)場向當事人送達了《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1115-2020）和《檢驗報告》（TQT01-1115-2020）,該店負責人繩賀喜當場簽收并在通知書回執(zhí)上勾選對檢驗結(jié)果無異議。執(zhí)法人員在檢查現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)上述不合格批次的商品。執(zhí)法人員于2020年7月9日向當事人送達了《詢問調(diào)查通知書》。2020年7月9日，該店負責人繩賀喜接受了執(zhí)法人員的詢問調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，當事人于2020年5月30日從一流通批發(fā)商處購得上述不合格批次的一次性使用口罩，購進時當事人索要了對方的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照上的名稱為元氏縣家旺勞保用品有限公司，當事人無法提供該批不合格商品的相關進貨票據(jù)和銷售記錄，且無法聯(lián)系到對方。2020年7月14日此案調(diào)查終結(jié)。

根據(jù)當事人的敘述和當事人提供的《進銷貨情況說明》可以得知，上述不合格批次的一次性使用口罩的進貨單價為0.38元/個，銷售單價為0.5元/個，進貨量為120個，已售出90個，商品抽樣時被檢驗機構(gòu)作為備份樣品帶走30個。故上述不合格批次的日常防護型口罩的貨值共60元，當事人的違法所得共10.8元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：當事人營業(yè)執(zhí)照副本復印件1份、負責人繩賀喜身份證復印件1份、《天津市市場監(jiān)督管理委員會商品質(zhì)量抽檢不合格結(jié)果通知書》（編號：TQT01-1115-2020）1份、天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術(shù)研究院出具的《檢驗報告》（TQT01-1115-2020）1份、我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場筆錄1份、我局執(zhí)法人員對繩賀喜的詢問筆錄1份、取證單1張、當事人提供的《進銷貨情況說明》1份。

2020年7月14日，我局向當事人送達了《天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（津?qū)幨斜O(jiān)質(zhì)罰告〔2020〕5號），依法告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。

當事人購進并銷售的一次性使用口罩經(jīng)抽檢不符合國家標準要求，其行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條 “可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準；未制定國家標準、行業(yè)標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務院規(guī)定?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了銷售不符合國家標準的一次性使用口罩的違法行為。

因違法行為發(fā)生在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》（國市監(jiān)法〔2019〕244號）第（七）條“行政處罰裁量情形。4.有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：（2）在發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生或者社會安全事件期間實施違法行為的；”建議對當事人予從重行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已出售和未出售的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！钡囊?guī)定，責令當事人停止銷售不符合國家標準的一次性使用口罩并對當事人處：沒收不合格一次性使用口罩30個（檢驗機構(gòu)于2020年7月14日退還給當事人的備份樣品）；非法產(chǎn)品貨值金額3倍罰款壹佰捌拾元整（180元）；沒收違法所得壹拾元八角（10.8元）。

當事人應于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向天津市市場監(jiān)督管理委員會或者天津市寧河區(qū)人民政府申請復議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市寧河區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市寧河區(qū)市場監(jiān)督管理局

（印 章）

2020年7月20日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）